Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2013 по делу n А60-31353/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными нормативными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

По смыслу пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием заключения договора энергоснабжения является наличие технической возможности подачи и приема электроэнергии, то есть наличие у покупателя энергетических сетей, которые могут быть подключены к передающим энергию сетям, а также иного оборудования, используемого в процессе приема и потребления энергии.

В обоснование исковых требований о признании недействительными договора энергоснабжения № 7068 от 01.07.2009 года в части согласования акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности № 10/49, акта № 10/49 к договору № 7068 от 01.07.2009 года, подписанного МУП «Нива» и ОАО «УЭХК» на основании статей 167, 168, 180 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец ссылается на отсутствие находящихся у него на праве собственности энергопринимающих устройств и электрических сетей и договора на технологическое присоединение электроустановок потребителя к электрическим сетям сетевой организации.

Указанные доводы истца судом апелляционной инстанции исследованы и признаны несостоятельными.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Отношения юридических лиц по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, критерии наличия (отсутствия) технической возможности присоединения регулируются «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения № 861).

В пункте 7 названных Правил установлена процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (за исключением объектов лиц, указанных в пунктах 12.1 - 14 настоящих Правил); г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»); д) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Исходя из положений данной нормы, составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон является завершающим этапом процедуры технологического присоединения.

Пунктом 19 Правил технологического присоединения № 861, предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

11.01.2009 года ОАО «УЭКХ» и МУП «Нива» подписан Акт № 10/49 разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности ОАО «УЭХК» и МУП «Нива», в соответствии с которым на день составления акта электроснабжение МУП «Нива» производится от электрических сетей УЭКХ от трансформаторных подстанций для потребителей «население»: ТП-Елани фид. № 1, № 3, № 4, № 6; ТП-2 Пальники фид. № 2, № 3, № 4; ТП-14 Починок фид. № 6; ТП-16 Тарасково (СТН «Рябинушка») фид. № 2; ТП-18 Тарасково; ТП-17 Тарасково, ТП-24 Тарасково (л.д.22-25).

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 Правил недискриминационного доступа № 861 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей представляет собой документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности.

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 Правил недискриминационного доступа № 861 акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон представляет собой документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.

Подписанный ОАО «УЭКХ» и МУП «Нива» акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности № 10/49 от 11.01.2009 года подтверждает, что по соглашению сторон распределены обязанности по содержанию и эксплуатационной ответственности за объекты электросетевого хозяйства.

Пунктом 16 Правил технологического присоединения № 861 установлен перечень существенных условий договора технологического присоединения. Одним из существенных условий являются обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению.

Судом первой инстанции установлено и не оспорено участниками процесса то обстоятельство, что МУП «Нива», являясь исполнителем коммунальных услуг, приобретает коммунальный ресурс (электрическую энергию) у гарантирующего поставщика – ОАО «Свердловэнергосбыт» для предоставления гражданам – потребителям, проживающим в населенных пунктах: с. Тарасково, д. Починок, д. Елань, д. Пальники на основании актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности № 10/49 от 01.10.2008 года, № 10/49 от 01.01.2009 года, подписанных с ОАО «УЭКХ» и договора энергоснабжения № 7068 от 01.07.2009 года, заключенного с ОАО «Свердловэнергосбыт».

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца подтвердил факт поставки электрической энергии на объекты МУП «Нива» в соответствии с условиями договора № 7068 от 01.07.2009 года, а также  факт непрерывной передачи электроэнергии с даты составления акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности № 10/49.

Изложенные обстоятельства подтверждают факт осуществления и завершения комплекса мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям в порядке, установленном нормативным актом.

Кроме того, в рамках дела № А60-30158/2010 Арбитражного суда Свердловской области установлено, что электроустановки предприятия «Нива» присоединены к сетям сетевой организации - общества «Уральский электрохимический комбинат», что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности № 10/49, 10/50. Электроснабжение предприятия «Нива» производится от перечисленных в названных актах трансформаторных подстанций и линий электропередач.

Согласно акту № 10/49 граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности общества «Уральский электрохимический комбинат» и предприятия «Нива» проходит по наконечникам кабелей трансформаторных подстанций указанных выше населенных пунктов. На границе балансовой принадлежности (трансформаторные подстанции) установлены средства учета измерительного комплекса (счетчики расчетного учета, в том числе транзитного расхода электрической энергии).

Поскольку представленными в материалы дела доказательствами опровергается довод о нарушении порядка технологического присоединения энергопринимающего оборудования истца к электрическим сетям сетевой организации, а признание бесхозяйными объектов электросетевого хозяйства, через которые происходит снабжение электрической энергией населения с. Тарасково, д. Починок, д. Елани, д. Пальники, не является законным основанием для признания недействительными актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности № 10/49 и договора электроснабжения № 7068 от 01.07.2009 года, в удовлетворении исковых требований судом первой инстанции отказано правомерно.

С учетом изложенного решение суда от 30.11.2012 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 ноября 2012 года по делу № А60-31353/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Н.Г.Шварц

Судьи

А.Н.Лихачева

В.Ю.Назарова