Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 по делу n А50-20529/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и законсервированы (л.д. 161-169). По Акту от 19.04.2012 законсервированные пробы переданы ООО «Пермэнергоаудит» (л.д. 170-173).

          ФГУ "ФЦАО" 16.07.2007 утверждена "ПНД Ф 14.1:2.247-07. Количественный химический анализ вод. Методика выполнения измерений массовых концентраций неионогенных синтетических поверхностно-активных веществ (СПАВ) в пробах природных и сточных вод нефелометрическим методом" (далее - Методика).

Указанная Методика утверждена для целей государственного экологического контроля. Методика внесена в Государственный реестр методик количественного химического анализа и оценки состояния объектов окружающей среды, допущенных для государственного экологического контроля и мониторинга (ПНД Ф) на основании протокола заседания Научно-технического совета. Настоящий нормативный документ устанавливает методику нефелометрического определения неионогенных поверхностно-активных веществ (НПАВ) в природных и сточных водах в диапазоне концентраций от 0,1 до 20 мг/куб. дм. Допускается анализ сточных вод с более высоким содержанием НПАВ (до 1000 мг/куб. дм) с предварительным разбавлением пробы, но не более чем в 100 раз.

Неионогенные поверхностно-активные вещества - это производные полиоксиэтиленов, являются одной из составляющих активной части синтетических моющих средств. ПДК в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования составляет 0,1 мг/куб. дм.

Раздел 7 Методики – «Отбор проб», указано, что пробы отбирают по ГОСТ Р 51592 "Вода. Общие требования к отбору проб". Пробы не консервируют. Объем пробы не менее 0,5 куб. дм. Срок хранения пробы не более 3 дней при температуре 2 - 5 °C. При отборе проб составляется сопроводительный документ по утвержденной форме, в котором указывается:

- место, дата и время отбора;

- цель анализа (определяемый показатель);

- шифр пробы;

- должность, фамилия отбирающего пробу.

Пункты 7.1, 7.4, 7.5, на которые ссылается ответчик в жалобе, в Методике отсутствуют.

       "Вода. Общие требования к отбору проб. ГОСТ Р 51592-2000", утверждены Постановлением Госстандарта РФ от 21.04.2000 N 117-ст (далее - ГОСТ).

Настоящий стандарт распространяется на любые типы вод и устанавливает общие требования к отбору, транспортированию и подготовке к хранению проб воды, предназначенных для определения показателей ее состава и свойств  (п. 1 ГОСТа).

В разделе 4 ГОСТа указаны требования к оборудованию для отбора проб.

В силу п. 4.7, 4.8 ГОСТа пробоотборники должны:

- минимизировать время контакта между пробой и пробоотборником;

- изготовляться из материалов, не загрязняющих пробу;

- иметь гладкие поверхности;

- быть сконструированы и изготовлены применительно к пробе воды для соответствующего анализа (химический, биологический или микробиологический).

Пробы отбирают вручную специальными приспособлениями или с применением автоматизированного оборудования.

В таблице 2 приведены методы хранения и консервации проб для определения химических показателей. Указан материал, из которого должна быть изготовлена емкость для отбора и хранения проб по показателю - поверхностно-активные вещества (неионогенные) – стекло.

В силу п. 7.1 ГОСТа емкости с пробами упаковывают таким образом, чтобы упаковка не влияла на состав пробы и не приводила к потерям определяемых показателей при транспортировании, а также защищала емкости от возможного внешнего загрязнения и поломки.

В соответствии с п. 8.1 ГОСТа пробы, поступающие в лабораторию для исследования, должны быть зарегистрированы в журнале учета с обязательным указанием числа емкостей для каждой пробы.

Доказательств нарушения истцом указанных требований Методики и ГОСТа при отборе, транспортировке и консервации проб, ответчиком в дело в порядке ст. 65 АПК РФ не представлено.

С учетом изложенного, решение суда от 30.01.2013 является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.       Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Пермского края от 30 января 2013 года по делу № А50-20529/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Н.Г.Шварц

Судьи

Д.И.Крымджанова

Н.Г.Масальская