Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 по делу n А60-29727/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-2615/2013-АК

г. Пермь

17 апреля 2013 года                                                   Дело № А60-29727/2012­­

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 апреля 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Щеклеиной Л. Ю.,

судей  Риб Л.Х., Ясиковой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кожевниковой К.В.,

при участии:

от заявителя - Сарафанов Михаил Владимирович: Алексеев Д.А., паспорт, доверенность от 23.10.2012, 

от заинтересованного лица - Межрайонная ИФНС  России №25 по Свердловской области (ОГРН 1046605229780, ИНН 6664014668): не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц - Михайленко Александр Иванович, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москва, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 48 по г. Москва, ООО "Ликом": не явились, извещены надлежащим образом,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС  России №25 по Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 07 февраля 2013 года

по делу № А60-29727/2012,

принятое судьей Гнездиловой Н.В.,

по заявлению Сарафанова Михаила Владимировича

к Межрайонной ИФНС  России №25 по Свердловской области

третьи лица: Михайленко Александр Иванович, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москва, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 48 по г. Москва, ООО "Ликом"

о признании недействительными решений,

установил:

         Сарафанов Михаил Владимирович (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Свердловской области  к Межрайонной ИФНС  России №25 по Свердловской области (далее - заинтересованное лицо) с заявлением:

- о признании недействительным решения от 12.03.2012 о государственной регистрации изменений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «Высокие технологии», за государственным регистрационным номером записи 2126679042829, связанных со сменой места нахождения постоянно действующего исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью «Высокие технологии»: 620103, город Екатеринбург, улица Селькоровская, дом 124 на адрес постоянно действующего исполнительного органа общества: 129090, город Москва, улица Щепкина, дом 25/20, и обязать Межрайонную ИФНС России №25 по Свердловской области восстановить запись, содержащуюся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «Высокие технологии», существующих до внесения изменений от 12.03.2012 г. и считать местом нахождения постоянно действующего исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью «Высокие технологии»: 620103, город Екатеринбург, улица Селькоровская, дом 124;

         - о признании недействительным решения от 12.03.2012 о государственной регистрации изменений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «Высокие технологии» за государственным регистрационным номером записи 2126679042829, связанных с изменением полного наименования общества с ограниченной ответственностью «Высокие технологии» на русском языке на общество с ограниченной ответственностью «Ликом», связанных с изменением сокращенного наименования ООО «Высокие технологии» на русском языке на ООО «Ликом», и обязать Межрайонную ИФНС России №25 по Свердловской области восстановить запись, содержащуюся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «Высокие технологии», существующих до внесения изменений от 12.03.2012 г. и считать: полное наименование общества на русском языке: общество с ограниченной ответственностью «Высокие технологии»; сокращенное наименование общества на русском языке: ООО «Высокие технологии»;

         - о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России №25 по Свердловской области от 12.03.2012 о государственной регистрации изменений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «Высокие технологии» за государственным регистрационным номером записи 2126679042774, связанных со сменой директора общества с ограниченной ответственностью «Высокие технологии» Сарафанова Михаила Владимировича на Михайленко Александра Ивановича, и обязать Межрайонную ИФНС России №25 по Свердловской области восстановить запись, содержащуюся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «Высокие технологии», существующих до внесения изменений от 12.03.2012 г. и считать директором общества с ограниченной ответственностью «Высокие технологии» Сарафанова Михаила Владимировича.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07 февраля 2012 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы указывает на отсутствие каких-либо доказательств нарушения регистрирующим органом порядка государственной регистрации изменений либо того, что данный регистрирующий орган на момент регистрации был осведомлен о том, что были представлены недействительные (недостоверные) документы.

Заявитель письменного отзыва на апелляционную жалобу не представил.

Представитель заявителя в суде апелляционной инстанции указал на законность и обоснованность судебного акта, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 Заинтересованное лицо  и третьи лица о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили,  что в порядке ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

         Законность и обоснованность  решения суда первой инстанции проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст.266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

          Изучив материалы дела,  суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемое решение суда первой инстанции отмене не подлежит.

          Как следует из материалов дела, 12.03.2012 года Межрайонной ИФНС России №25 по Свердловской области были зарегистрированы следующие изменения, в сведения о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц:

         - Наименование общества с ограниченной ответственностью «Высокие технологии» изменено на общество с ограниченной ответственностью «Ликом».

         - Адрес (620103, город Екатеринбург, улица Селькоровская, дом 124) общества с ограниченной ответственностью «Высокие технологии» сменен на новый: 129090, город Москва, улица Щепкина, дом 25/20.

         По полученной выписке из EГРЮЛ от 10 июня 2012 года Сарафановым М.В. обнаружено следующее:       - Директором общества с ограниченной ответственностью «Ликом» в настоящее время является Михайленко Александр Иванович. 

         - 12 марта 2012 года Межрайонная ИФНС России №25 по Свердловской области передала регистрационное дело юридического лица (ООО «Высокие технологии», переименованного в ООО «Ликом») в электронном виде в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №48 по городу Москве.

         Не согласившись с указанными регистрационными действиями налогового органа, заявитель обратился в суд с соответствующим заявлением.

         Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемые решения заинтересованного лица являются недействительными, в связи с чем удовлетворил заявленные требования.

         Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции.

         Как следует из граф с 764 по 782,  с 799 по 817 в выписке из ЕГРЮЛ от 10 июня 2012 года в сведениях о заявителях при осуществлении регистрации от 12.03.2012 г. (государственный регистрационный номер записи 2126679042774 и 2126679042829) заявителем выступал Михайленко Александр Иванович (ИНН 667320459545, паспорт серии 6502 номер 660593, выдан отделом милиции Орджоникидзевского РУВД города Екатеринбурга от 22.01.2002, код подразделения 663-007). За государственным регистрационным номером записи 2126679042774 значится подача в Межрайонную ИФНС России №25 по Свердловской области Михайленко Александром Ивановичем следующего документа:        1. Оригинала заявления о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы на 9 листах.

         После указанного вида регистрации, согласно указанной выписке из ЕГРЮЛ от 10.07.2012г., было выдано свидетельство, подтверждающее внесение данной записи в ЕГРЮЛ серии 66 номер 007134709 от 12.03.2012 г.

         За государственным регистрационным номером записи 2126679042829 значится подача в Межрайонную ИФНС России №25 по Свердловской области Михайленко Александром Ивановичем следующих 4 (четырех) документов:

         1)заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, за номером 1593 на 5 листах;

         2) оригинал Устава от 22.02.2012 г. на 11 листах;

         3) документ об уплате государственной пошлины №0160 от 29.02.2012г.;

         4)оригинал решения №2 о внесение изменений в учредительные документы юридического лица от 22.02.2012 г.

         После указанного вида регистрации, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.07.2012г., было выдано свидетельство, подтверждающее внесение данной записи в ЕГРЮЛ серии 66 номер 007134710 от 12.03.2012 г.

         Для регистрации изменений наименования юридического лица, смены его адреса, смены директора в регистрирующий орган подаются документы, перечень которых приведен в ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ:

         а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (речь идет о форме №P1300I «Заявление о Государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица» и о форме №P14001 «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы»);

         б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

         в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции;

         г) документ об уплате государственной пошлины (кроме регистрации при смене директора).

         На основании п. 1.2 ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001  №129-ФЗ заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

         Согласно п. 1.3 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица: а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; б) учредитель или учредители юридического лица при его создании; в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

         Как следует из заявления и установлено судом первой инстанции, Сарафанов М.В. как директор и как единственный участник общества с ограниченной ответственностью «Высокие технологии» не производил следующих действий:

         - не издавал приказ и не выносил решение о снятии с себя полномочий директора ООО «Высокие технологии»;

         - не выносил решение о смене наименование ООО «Высокие технологии» на ООО «Ликом»;

         - не издавал приказ и не выносил решение о назначении нового директора ООО «Ликом» Михайленко Александра Ивановича;

         - не выносил решение о смене адреса ООО «Высокие технологии» на новый: 129090, город Москва, улица Щепкина, дом 25/20;

         - не заверял нотариально форму №P13001 «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица»;

         - не заверял нотариально форму №14001 «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы»;

         - не выдавал доверенности от ООО «Высокие технологии» на производство каких-либо действий по смене наименования, адреса и директора ООО «Высокие технологии».

         Таким образом, в нарушение положений пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»