Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2013 по делу n А60-31479/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

В силу ст. 9 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов: описание местоположения границ между субъектами Российской Федерации; реквизиты правовых актов о согласовании и об утверждении изменения границ между субъектами Российской Федерации; описание местоположения границ муниципальных образований; реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ муниципальных образований; описание местоположения границ населенных пунктов; реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ населенных пунктов.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в срок не более чем десять рабочих дней со дня вступления в силу правового акта, который принят таким органом в пределах его компетенции и которым устанавливается или изменяется граница между субъектами Российской Федерации, граница муниципального образования, граница населенного пункта, либо устанавливается или изменяется территориальная зона или зона с особыми условиями использования территорий, либо отменяется установление такой зоны, представляет в орган кадастрового учета документ, содержащий необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости в соответствии со ст. 9 или 10 настоящего Федерального закона сведения.

Орган государственной власти или орган местного самоуправления в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия им в пределах его компетенции решения, в связи с которым требуется внесение изменений в указанные в п. 7, 13, 14, 15 или 16 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона кадастровые сведения, представляет в орган кадастрового учета копию такого решения (ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

В силу пунктов 1, 5 статьи 2 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Федеральный закон N 172-ФЗ) переход земельных участков из одной категории в другую осуществляется путем подачи соответствующего ходатайства самим заинтересованным лицом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на рассмотрение этого ходатайства, либо может происходить по инициативе исполнительных органов власти или органов местного самоуправления без согласия правообладателей земельных участков в целях создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов.

Пунктом 3 статьи 5 Федерального закона N 172-ФЗ установлено, что перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с даты осуществления государственного кадастрового учета земельных участков в связи с изменением их категории.

Пунктом 11 статьи 396 Кодекса определено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса.

По смыслу упомянутых норм надлежащим доказательством принадлежности спорного земельного участка к конкретной категории земель являются данные государственного кадастрового учета.

Согласно выписке из государственного земельного кадастра от 09.06.2011 года земельный участок с кадастровым номером 66:41:0514029:141 общей площадью 46311 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, г.Екатеринбург, в южной части кадастрового района «Екатеринбургский», на момент подачи заявления Обществом с ограниченной ответственностью "КомплектТехМаркет" о выкупе (28.06.2011 года) относился к землям сельскохозяйственного назначения.

Принимая во внимание вышеуказанные данные государственного кадастрового учета спорный земельный участок  на момент подачи заявления Обществом с ограниченной ответственностью "КомплектТехМаркет" о выкупе относился к землям сельскохозяйственного назначения.

Доказательств иного в порядке ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Доводам истца о несогласии с неприменением к рассматриваемым отношениям положений п.7 ст.10 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определяющих порядок приобретения сельскохозяйственными организациями права собственности на земельные участки по цене не более 15 % кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий, судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем, отклоняются.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что на момент обращения с заявлением о приобретении испрашиваемого земельного участка в собственность ООО «КомплектТехМаркет» не подтвердило статус сельскохозяйственной организации (ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оснований для применения к отношениям льготных условий, изложенных в п.7 ст.10 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не имеется.

Принадлежность земельного участка к землям сельскохозяйственного назначения предопределяет необходимость учета требований специального законодательства при решении вопроса о предоставлении участка в собственность.

Исходя из положений п. 4 ст. 10 ФЗ от 24.10.2002 N 101-ФЗ  (ред. от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" переданный в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть приобретен в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.10.2012 по ходатайству ответчика назначена судебная экспертиза с целью установления рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0514029:141, расположенного по адресу: Свердловская область, г.Екатеринбург, в южной части кадастрового района «Екатеринбургский», проведение которой поручено эксперту ЗАО «Региональный центр оценки и управления стоимостью предприятия» Потапову Андрею Викторовичу.

Согласно экспертному заключению ЗАО «Региональный центр оценки и управления стоимостью предприятия» рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0514029:141 по состоянию на 28.06.2011 г. составила 502 000 руб.

Проанализировав обстоятельства дела, экспертное заключение ЗАО «Региональный центр оценки и управления стоимостью предприятия», представленные истцом и ответчиком доказательства в совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что выкупную стоимость земельного участка общей площадью 46311 кв.м. с кадастровым номером 66:41:0514029:141 следует определить в размере 502 000 руб.

Доказательств иного в порядке ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах условия указанного договора в части пункта 3.1. договора в следующей редакции: «Стоимость Участка составляет 502 000 руб. (Пятьсот две тысячи рублей)» судом первой инстанции определены правильно.

Иных доводы апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.02.2013 по делу            № А60-31479/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Г.Л.Панькова

Судьи

Ю.А.Голубцова

Л.А.Усцов