Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2013 по делу n А60-45078/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Положения № 530), потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или у энергосбытовой организации по ценам (тарифам), определяемым в соответствии с методическими указаниями и правилами определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Согласно п. 136 Положений № 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса.

Сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям) - п. 159 Положений № 530.

  Как установлено судом первой инстанции, объекты, потребляющие электрическую энергию, в том числе – многоквартирные дома.

         Ответчиком представлены ведомости объемов передачи электроэнергии по потребителям – физическим лицам за спорный период (л.д. 105-116 том 1), которые правомерно были приняты судом, как содержащие в себе достоверные сведения об объемах передачи электрической энергии по потребителям – физическим лицам.

Доводы истца о неучете судом первой инстанции при отказе в удовлетворении исковых требований п. 4.8.1.1. договора № 161 от 11.07.2012 (в редакции согласно протоколу согласования разногласий), подлежат отклонению.

Согласно  п. 4.8.1.1. договора № 161 объем электрической энергии, переданной конечным потребителям, ИВС-Потребителям, и ССО-Потребителям формируется на основании (в порядке убывания приоритетности): а) актов снятия показаний приборов учета или иные документов, подписанные покупателем и продавцом; б) информации о показаниях приборов учета, предоставленной бытовыми потребителями, при определении объемов электрической энергии, переданной бытовым потребителям; в) информации о показаниях приборов учета, предоставленной покупателем; г) информации о показаниях приборов учета, предоставленной потребителями – юридическим лицами (ССО-Потребителями), ИВС-Потребителями).

В соответствии с положениями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Каждая из сторон в обоснование своих доводов представила доказательства: ведомости объемов передачи электрической энергии по потребителям – физическим лицам, в соответствии  с п.п. 3.4.5.2., 3.4.5.3., представлены ответчиком и «выгрузки» из компьютерной программы по потреблению электрической энергии физическими лицами, представлены истцом.

Суд первой инстанции, проанализировав представленные истцом в обоснование своих доводов по исключению из объема полезного отпуска и отнесению в потери сетевой организации спорного объема электроэнергии, отпущенной физическим лицам (1977650,26  кВтч – март 2012 года, 1859361,00 кВтч – апрель 2012 года) «выгрузки» из компьютерной программы по потреблению электрической энергии физическими лицами, пришел  к верному выводу о том, что истцом не представлены в материалы дела надлежащие доказательства заявленных им объемов потребления энергии, поскольку первичные документы, подтверждающие содержащиеся в «выгрузках» данные, в материалы дела (акты, заявления бытовых потребителей, телефонограммы, журнал учета и т.д.) не представлены, кроме того, как следует из анализа «выгрузки» из компьютерной программы по потреблению электрической энергии физическими лицами, в ней содержится информация о проведенных истцом самостоятельно перерасчетах, при этом оснований (заявления, акты  и т.д.) для проведения таких перерасчетов не представлено, соответственно данное доказательство нельзя расценить, как информацию принятую истцом от бытовых потребителей в смысле подп. б п. 4.8.1.1., поскольку в ней содержится во-первых, документально не подтвержденная информация о показаниях приборов учета, во-вторых, информация составлена, в том числе с учетом перерасчетов (основания для проведения которых истцом не указаны и не доказаны, при этом отсутствуют сведения о том, к каким периодам относятся перерасчеты и доказательства, обосновывающие правомерность перерасчетов, т.е. соотносятся ли эти периоды со спорным периодом), кроме того судом первой инстанции установлено, что в представленных распечатках («выгрузках») содержатся сведения об объеме электроэнергии по местам общего пользования (в количестве, в том числе «0»), при этом истец не подтвердил представлением соответствующих доказательств то, каким образом им определен объем общедомового потребления электроэнергии гражданами, проживающими в многоквартирных домах, а также не представил данных общедомовых приборов учета в целях определения объема электроэнергии, отпущенной по местам общего пользования, в связи с чем, судом обоснованно приняты в целях определения объема потребления электроэнергии физическими лицами ведомости, составленные ответчиком в соответствии  с п. п. 3.4.5.2, 3.4.5.3 договора № 161 от 28.11.2011 (физическими лицами потреблено: 1996723,29 кВтч – март 2012 года, 1897014,31 кВтч – апрель 2012 года), которые истцом документально не опровергнуты (в соответствии  с законодательством и условиями договора истец имеет право провести проверки правильности данных представленных ответчиком, о чем составить соответствующие акты), соответственно основания для применения подп. Б п. 4.8.1.1. договора (при полном отсутствии каких-либо первичных документов), а не подп. В п. 4.8.1.1. (ведомости, представленные ответчиком оформлены согласно условий договора - п. 3.4.5.2, 3.4.5.3, при этом указанные  в них данные документально не опровергнуты), с учетом доказательств, представленных истцом в соответствии  со  ст. 65 АПК РФ и взыскания разницы между показаниями представленными сторонами (19073 кВтч – март 2012 года, 37653 кВтч – апрель 2012 года), не имеется.

Согласно  п. 2.1 Правил учета электрической энергии (зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 24.10.1996 № 1182) основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии, для решения основных технико-экономических задач, в том числе для финансовых расчетов за электроэнергию и мощность между субъектами рынка, энергоснабжающими организациями, потребителями электроэнергии

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктом «д» пункта 2, пунктом 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 (далее – Правила № 491) в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включается, в частности электрическое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно пункту 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) (п. 11 Правил № 491).

Суд первой инстанции, проанализировав приведенные нормы ЖК РФ, Правил № 307, Правил № 491 пришел к верному выводу о том, что  обязанность по оплате электроэнергии, расходуемой в многоквартирных домах на нужды общего имущества собственников дома и по оплате потерь электрической энергии, возникающих во внутридомовых сетях, возлагается на собственников многоквартирного дома, а в случае избрания ими управляющей организации – на данную компанию, при этом, истец в соответствии  со  ст. 8, 9, 65 АПК РФ  не подтвердил документально данные, положенные им в основу объема потребления электроэнергии физическими лицами, в то  время как обязанность ответчика, предусмотренная п. п. 3.4.5.2, 3.4.5.3 договора № 161 от 28.11.2011 по обеспечению ежемесячного снятия показаний приборов учета, передаче их продавцу (истцу), в том числе в электронном варианте, исполнена (представлены ведомости потребления по потребителям – физическим лицам), которые истцом документально не опровергнуты, не представлено доказательств того, что ответчиком показания в ведомостях каким-либо образом искажены, соответственно основания для перерасчета и не принятия сведений, полученных от ответчика, у истца имелись.

При разрешении спора по рассматриваемому вопросу по настоящему делу судом первой инстанции была учтена правовая  позиция Президиума ВАС РФ изложенная в Постановлении № 7445/09 от 02.03.2010, согласно которой самостоятельный расчет потерь электрической энергии, произведённый сбытовой организацией на основании сведений, полученных напрямую от потребителей, без участия сетевой организации, противоречит пункту 121 Правил № 530.

При этом пунктом 121 Правил установлено, что гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) вправе распределять суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, исходя из нормативных величин потерь пропорционально объемам потребления электрической энергии, только в случае непредставления сетевой организацией сведений об объемах потерь.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска в части требований по взысканию задолженности за электроэнергию, отпущенную по потребителям – физическим лицам, не имеется (ст. 65 АПК РФ).

         Доводы ответчика, изложенные  в письменном отзыве, представленном в судебное заседание суда апелляционной инстанции, о несогласии с отнесением в потери сетевой организации, а не в полезный отпуск потребителей ИП Мстояна Г.М. и ООО Торговый Дом «Кристалл» объема электроэнергии, превышающего размер потерь, согласованных сетевой организацией с данными потребителями в представленных в материалы дела соответствующих актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, подлежат отклонению.

Размер потерь определен в объеме 5% от фактического потребления.

Применение ответчиком расчетного способа потерь, превышающего согласованный в указанных актах, неверно.

Согласно п. 136 Правил № 530, оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса.

В случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон