Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2013 по делу n А50-8538/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-5436/2013-ГК

г. Пермь

14 июня 2013 года                                                   Дело № А50-8538/2012­­

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14  июня 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Мартемьянова  В. И.

судей  Чепурченко  О.Н., Казаковцевой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарями Саттаровой Н.О., Погореловой Д.М.

при участии:

от   ООО "БКС Юг"  (ОГРН 1103460008002 / ИНН 3445114488):  Минаева Н.В. по доверенности от 03.08.2012г.

от  Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ   (ОГРН 1025900889002 / ИНН 5904100537):  Миронова О.Н., по доверенности от 08.10.2012г., 

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

на решение  Арбитражного суда  Пермского края от 25 марта 2013 года по делу № А50-8538/2012,

принятое судьей Н.Ю. Богаткиной

по иску  ООО "БКС Юг"

к Государственное учреждение - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

о  взыскании задолженности по  государственному контракту, процентов,  

по иску Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

к ответчику ООО «БКС Юг» 

о расторжении контрактов и взыскании 20 912 872 руб. 00 коп.

установил:

       Общество с ограниченной ответственностью (общество, ООО) «БКС Юг» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Государственному учреждению - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о  взыскании задолженности по государственному контракту № 947 от 26.12.2011г. на поставку подгузников взрослых в сумме 6 225 643 рублей, задолженности по государственному контракту № 009 от 04.01.2012г. на поставку подгузников детских в сумме 3 169 485 рублей. Общая сумма долга 9 523 900 рублей. Также просило взыскать с ответчика проценты в сумме 86 773 рублей.

        В судебном заседании 06.03.2013г. представителем (ООО «БКС Юг») заявлено ходатайство об уменьшении исковых требований, с учетом уменьшения просит взыскать сумму основного долга в размере 9 391 755 рублей, проценты в сумме 187 835,04 рублей за период с 01.06.2012г. по 30.08.2012г. Ходатайство судом  удовлетворено  в  порядке  ст. 49  АПК  РФ .

        Государственное учреждение - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с иском к ответчику, ООО «БКС Юг» о расторжении государственных контрактов № 947 от 26.12.2011г., № 009 от 04.01.2012г., в связи с существенными нарушениями их условий и взыскании с ООО «БКС Юг» денежных средств в размере 20 139 267,50 рублей, уплаченных по государственным контрактам .

        Определением суда от 08.08.2012г. дела А50-8538/2012 и А50-10278/2012 объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Решением Арбитражного суда  Пермского края от 25.03.2013 исковые требования  ООО  «БКС Юг» удовлетворены, в удовлетворении исковых  требований Государственного  учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отказано.

Государственное  учреждение - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с принятым решением не согласно, обжалует его в апелляционном порядке, просит его отменить, принять новый судебный акт . Мотивируя  доводы  апелляционной жалобы, заявитель  ссылается  на  то,  что вывод  суда  о  невозможности установить с  достоверностью факт  поставки товаров,  несоответствующих  требованиям технических  заданий противоречит  обстоятельствам  дела, со ссылкой  на  п. 4  ст. 453 ГК  РФ считает,  что вправе  требовать возмещения  убытков,  причиненных расторжением  договора, следовательно, суд  не  применил  закон  подлежащий  применению.      

ООО  «БКС Юг»  отзыва  на апелляционную жалобу не  представило,  в  судебном  заседании   выразило возражения против ее удовлетворения,  считает  решение  суда первой инстанции законным  и  обоснованным, пояснило,  что обязательства по  госконтрактам выполнило  полностью , в  случаях  наличия  у  получателей  претензий по  качеству товаров  производило  их  замену, результаты проведенных  экспертиз нельзя  принимать  во  внимание в  связи  с  допущенными  при  их  проведении нарушениями, выразившимися  в  том  числе в применении неверной  методики проведения  экспертизы, по  итогам  которой в  суд  представлено заключение  эксперта №  А-310  от  23.11.2012 г. 

         Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела , Государственное учреждение - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (заказчик) и ООО «БКС Юг» (поставщик) в целях реализации постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» по итогам открытого аукциона в электронной форме (Протокол № 320 от 19.12.2011г.), заключили государственный контракт на поставку подгузников детских от 04.01.2012г.  для  обеспечения  ими в  2012 г.  детей-инвалидов,  проживающих  на  территории Пермского края, с присвоением ему заказчиком номера 009 (электронная площадка 0256100000211000216) (т.3, л.д.12) .

Согласно п.3.1 цена контракта составляет 4 752 000 рублей, в том числе НДС 10% 432 000 рублей.

Также между Государственным учреждением - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (заказчик) и ООО «БКС Юг» (поставщик) в целях реализации постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» по итогам открытого аукциона в электронной форме (Протокол № 309 от 14.12.2011г.), заключен государственный контракт на поставку подгузников взрослых от 26.12.2011г.  для  обеспечения  ими в  2012 г.  инвалидов,  проживающих  на  территории Пермского края,  с присвоением ему заказчиком номера 947 (электронная площадка 0256100000211000223) (т.3, л.д.25) .

Согласно п.3.1 цена контракта составляет 25 556 000 рублей, в том числе НДС 10%  2  323  272, 72 рублей.

Окончательная  поставка по  контрактам  предусмотрена в  срок  до  1.04.2012  г. включительно (п. 5.1.2 госконтрактов).

Согласно  п.  3.2 контрактов расчеты (платежи) по ним осуществляются  заказчиком  в  рублях по  безналичному  расчету в  течение  семи рабочих дней с  момента  получения счета  и  надлежащим  образом оформленных отчетных  документов.  

ООО «БКС Юг» товар  поставило,   заказчик  оплату  произвел  частично,  в  результате чего задолженность ГУ - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации составила по  госконтракту  №  947 – 6 354 415 руб. , по  госконтракту № 009 – 3 169 485  руб.,  что  подтверждается счетами  на  оплату (т. 1,  л.д. 72 – 150,  т. 2,  л.д. 1 - 18), платежными  поручениями  (т. 2,  л.д. 19-84),  итоговыми  актами  сверки   расчетов (т. 2, л.д. 85-87).

Удовлетворяя исковые требования ООО «БКС Юг»,  суд  первой  инстанции исходил  из  наличия у  ГУ - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации документально  подтвержденной задолженности по  вышеуказанным госконтрактам.

         Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей  лиц, участвующих в деле,  исследовав имеющиеся в деле и доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам

         В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

        В п. 5 ст. 454 ГК РФ установлено, что положения о договоре купли-продажи применяются к отдельным видам договоров купли-продажи, в том числе к поставке товаров для государственных нужд, если иное не предусмотрено правилами названного Кодекса для этих видов договоров.

 Согласно ч. 1  ст. 516 ГК  РФ  покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Согласно ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

         Судом  первой  инстанции установлено, что в сроки, согласованные вышеуказанными госконтрактами ООО «БКС Юг» поставило товар, в количестве, согласованном в технических заданиях,  в  случаях  наличия  претензий  по  качеству  поставляемого товара ООО «БКС Юг» производило  его  замену.

         Представитель фонда  в  судебном  заседании арбитражного  суда апелляционной инстанции подтвердил,  что претензии о  замене  некачественного товара,  направляемые им  от его получателей  ООО «БКС Юг», во всех случаях были поставщиком  удовлетворены.  

         Оплату товара в  установленные госконтрактами сроки заказчик  не  произвел.  

         Следовательно,  требования ООО «БКС Юг» о взыскании основного долга и процентов в общей сумме 9 579 590,04 рублей являются  обоснованными.

         Отказывая  в  удовлетворении исковых  требований  ГУ - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о расторжении государственных контрактов № 947 от 26.12.2011г., № 009 от 04.01.2012г., в связи с существенными нарушениями их условий и взыскании с ООО «БКС Юг» денежных средств в размере 20 139 267,50 рублей, уплаченных по государственным контрактам , суд  первой инстанции пришел  к  выводу  о  том,  что основания для расторжения контрактов отсутствуют, поскольку на момент расторжения сроки исполнения обязательств со стороны ООО «БКС Юг» истекли (раздел 4 контрактов), при осуществлении входного контроля поставленного товара были выявлены устранимые недостатки, которые должен был исправить поставщик продукции.    

         Статьей 526 ГК предусмотрено ? по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

        Согласно части 8 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» расторжение контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации  по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только  при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В  материалы дела фондом представлены  жалобы и заявления граждан -  инвалидов, которым предназначался  поставленный ООО «БКС Юг» товар и  членов  их семей -   Мазеиной С.А. от  5.05.2012  ( т.3, л.д. 53), Токаревой И.И. от 28.05.2012 г. (т. 3, л.д. 55), Горбуновой А.В. от  13.03.2012  (т. 3, л.д. 138), Набиулиной  Е. от 12.03.2012 (т.3, л.д. 140), Ахтямовой Е.А. от  5.03.2012  ( т.3, л.д. 142), Леонтьевой Т.С. от 12.03.2012 г. (т.3, л.д. 151), Засыпкина Р.Л. от 9.02.2012   (т.3, л.д. 149), Киселева  А.В.  от  21.03.2012 г. (т.3, л.д. 147), Чудиновой Я.В. от 16.03.2012 г.  (т.3, л.д. 144). В  данных  жалобах  содержались  претензии по  качеству поставленных по  вышеназванным  государственным контрактам подгузников.

В порядке  осуществления  контроля ,  предусмотренного п.п. 5.1.9. 5.3.2 государственных  контрактов ,  фонд 20.02.2012  г. с  предварительным уведомлением  об  этом    ООО «БКС Юг» письмом от 16.02.2012 г. произвел выемку  образцов  товара на  складе  поставщика для  проведения  независимой  экспертизы ,  о  чем  составлен акт выемки  образцов  товара от  20.02.2012 г. (т.3, л.д. 92).

10.01.2012г. между ООО «БКС Юг» (поручитель) и ИП Гордеевым А.А. (исполнитель) заключен агентский договор № 4-АД на доставку средств реабилитации (т.3, л.д.99).

В материалы дела представителем ГУ ПРО ФСС РФ представлена копия доверенности от 10.01.2012г. на ИП Гордеева А.А., в которой значатся полномочия на право подписания актов приема-передачи от имени ООО «БКС Юг», что свидетельствует о том, что копия доверенности имелась в распоряжении ГУ ПРО ФСС РФ и учреждение было осведомлено о лице, представляющем интересы ООО «БКС Юг» в Пермской крае (т.3, л.д.118)