Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2013 по делу n А60-43132/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

  Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

  В силу пунктов 1-4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.        Каждое доказательство оценивается арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В соответствии с п. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик, оспаривая результаты анализа проб сточных вод, составленных по результату отбора проб 02.04.2012, ссылаясь на допущенные истцом при отборе нарушения, надлежащих доказательств осуществления им необходимых действий, предусмотренных Правилами № 167, не представил.

Расчеты, представленные истцом, проверены судом апелляционной инстанции, признаны соответствующими условиям договора и требованиям действующего законодательства. Контррасчет размера платы ответчиком в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлен.

В соответствии с п. 69 Правил № 167 оплата абонентом фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, производится в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.

Пунктом 68 Правил № 167 предусмотрено право абонента при отборе представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства проб отобрать параллельную пробу сточных вод и провести ее анализ в аттестованной и (или) аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

Однако, абонент не воспользовался правом на отбор  параллельной пробы сточных вод и на проведение их анализа в аттестованной и (или) аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

Самостоятельное исследование проб стоков ответчик не проводил, правом  отбора параллельной пробы в соответствии с пунктом 68 Правил № 167 не воспользовался.

Представленные ответчиком доказательства являются ненадлежащими, поскольку Правилами № 167 не предусмотрено оспаривание абонентом результата анализа проб путем  проведения нотариальных действий, поскольку вопросы контроля за составом  сточных вод урегулированы специальными нормами права.

 При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности факта превышения ответчиком предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах ответчика.

Судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены доводы апелляционной жалобы о том, что  истцом были нарушены правила отбора проб, установленные  в «Инструкции о порядке отбора и транспортировки проб сточных вод».

                  ФГУ "ФЦАО" 16.07.2007 утверждена "ПНД Ф 14.1:2.247-07. Количественный химический анализ вод. Методика выполнения измерений массовых концентраций неионогенных синтетических поверхностно-активных веществ (СПАВ) в пробах природных и сточных вод нефелометрическим методом" (далее - Методика).

Указанная Методика утверждена для целей государственного экологического контроля. Методика внесена в Государственный реестр методик количественного химического анализа и оценки состояния объектов окружающей среды, допущенных для государственного экологического контроля и мониторинга (ПНД Ф) на основании протокола заседания Научно-технического совета. Настоящий нормативный документ устанавливает методику нефелометрического определения неионогенных поверхностно-активных веществ (НПАВ) в природных и сточных водах в диапазоне концентраций от 0,1 до 20 мг/куб. дм.

Согласно разделу 7 Методики – «Отбор проб», пробы отбирают по ГОСТ Р 51592 "Вода. Общие требования к отбору проб", утверждённому        Постановлением Госстандарта РФ от 21.04.2000 N 117-ст (далее - ГОСТ).

 Указанный ГОСТ распространяется на любые типы вод и устанавливает общие требования к отбору, транспортированию и подготовке к хранению проб воды, предназначенных для определения показателей ее состава и свойств  (п. 1 ГОСТа). В разделе 4 ГОСТа указаны требования к оборудованию для отбора проб.В силу п. 4.7, 4.8 ГОСТа пробоотборники должны:

- минимизировать время контакта между пробой и пробоотборником;

- изготовляться из материалов, не загрязняющих пробу;

- иметь гладкие поверхности;

- быть сконструированы и изготовлены применительно к пробе воды для соответствующего анализа (химический, биологический или микробиологический).

Пробы отбирают вручную специальными приспособлениями или с применением автоматизированного оборудования.

В таблице 2 приведены методы хранения и консервации проб для определения химических показателей, указан материал, из которого должна быть изготовлена емкость для отбора и хранения проб.

В силу п. 7.1 ГОСТа емкости с пробами упаковывают таким образом, чтобы упаковка не влияла на состав пробы и не приводила к потерям определяемых показателей при транспортировании, а также защищала емкости от возможного внешнего загрязнения и поломки.

В соответствии с п. 8.1 ГОСТа пробы, поступающие в лабораторию для исследования, должны быть зарегистрированы в журнале учета с обязательным указанием числа емкостей для каждой пробы.

Доказательства нарушения истцом указанных требований Методики и ГОСТа при отборе, транспортировке и консервации проб, ответчиком в дело в порядке ст. 65 АПК РФ не представлено.

Поскольку обязательство по оплате превышения нормативов сброса загрязняющих веществ, установленное договором № 584/п от 04.02.2009, ответчиком не выполнено, судом первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворены заявленные исковые требования в указанной части.

С учетом изложенного, оснований для отмены либо изменения решения суда от 08.04.2013, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

 Государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 2 000 руб. относится на заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ, поскольку при подаче апелляционной жалобы им не уплачена, подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 08 апреля 2013 года по делу № А60-43132/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

         Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Родонит-95"                                 (ОГРН 1026605252046, ИНН 6658067630) в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Н.Г.Шварц

Судьи

Л.В.Дружинина

В.Ю.Назарова