Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2013 по делу n А50-24308/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

как и договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, законом признан обязательным для заключения теплосетевыми организациями (п. 3 ст. 17 Закона о теплоснабжении), а, следовательно, публичным со всеми вытекающими последствиями (ст. 426 ГК РФ).

Порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Порядок).

Принимая во внимание требования законодательства по теплоснабжению, учитывая статус хозяйствующих субъектов, сложившиеся  между ними отношения, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами антимонопольного органа о наличии в действиях заявителя именно признаков нарушения антимонопольного законодательства (а не установление самого факта нарушения), позволяющих контролирующему органу  и определяющих в силу закона возможность вынести предупреждение, а лицу, в адрес которого оно вынесено, возможность его устранения в добровольном порядке без возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства. Следовательно, права и законные интересы ООО «ПСК» вынесением Управлением ФАС по Пермскому краю оспариваемого предупреждения, соответствующего требованиям антимонопольного законодательства, не нарушены.

Поскольку совокупность условий, необходимых для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, судом не установлена, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Иные выводы суда первой инстанции суд апелляционной инстанции находит преждевременными, но не влекущими отмену обжалуемого судебного акта.

При данных обстоятельствах решение суда подлежит оставлению в силе, а апелляционная жалоба – отклонению.

         Заявителю подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная госпошлина в размере 1000 руб., поскольку в соответствии со ст.333.21 Налогового кодекса РФ госпошлина при подаче апелляционной жалобы составляет 1000 рублей.

  Руководствуясь статьями  176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

  Решение  Арбитражного суда Пермского края от 26 марта 2013  года  по делу №А50-24308/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" – без удовлетворения.

  Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению №4604 от 08.05.2013 госпошлину в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

  Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Л.Ю.Щеклеина

Судьи

Н.В.Варакса

С.П.Осипова