Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2013 по делу n А60-1945/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

о праве абонента изменять  количество принимаемой им энергии и отсутствия специальных норм, возлагающих на потребителя обязанность компенсировать теплоснабжающей организации затраты, понесенные ею при совершении действий по отключению, ограничению  режима потребления тепловой энергии, условие пункта 2.3.22 правомерно принято в редакции потребителя.

Пункт 2.4.4 договора, находящийся  в разделе, содержащем положения о правах теплоснабжающей организации,  принят судом первой инстанции в редакции истца: «Прекратить или ограничить  подачу тепловой энергии (теплоносителя) для проведения плановых работ по ремонту оборудования (тепловых сетей) Теплоснабжающей организации после согласования сроков проведения работ с Потребителем. Теплоснабжающая организация  за 5 дней  до начала  ремонтных работ, согласовывает с Потребителем сроки проведения  работ. После согласования, за трое суток до  начала ремонтных работ предупреждает Потребителя о прекращении подачи  тепловой энергии, теплоносителя. В случае необходимости увеличения объема ремонтных работ согласовывает с Потребителем изменение сроков  проведения текущего и капитального ремонтов тепловых сетей Теплоснабжающей организации.»

Не согласившись с указанной редакцией в части необходимости согласования с Потребителем сроков проведения работ, в том числе, в случае необходимости увеличения объема ремонтных работ, ООО «СТК» настаивает на изложенной в тексте договора редакции.

Согласно пункту 1 статьи 21 Закона «О теплоснабжении» в целях недопущения ущемления прав и законных интересов потребителей тепловой энергии собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей обязаны  осуществлять согласование с органами местного самоуправления поселений, городских округов и в случаях, установленных настоящей статьей, с потребителями вывода указанных объектов в ремонт и из эксплуатации.

Таким образом, названной нормой предусмотрено согласование с потребителем как вывода в ремонт тепловых сетей, так и вывод их из эксплуатации.

В силу пункта 8 статьи 21 Закона «О теплоснабжении»,  вывод из эксплуатации тепловых сетей, с использованием которых осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки  которых подключены (технологически присоединены) к этим тепловым сетям в надлежащем порядке, без согласования с указанными  потребителями не допускается.

Каких- либо случаев, требующих согласования с потребителем вывода в ремонт тепловых сетей названной статьей не предусмотрено.

Вместе с тем, следует принять во внимание, что порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе,  и установление условий договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя регулируется Правилами №808.

В соответствии с пунктом 81 Правил №808 в случае если проведение ремонтных работ на тепловых сетях или источниках тепловой энергии невозможно без ограничения режима потребления потребителей, теплоснабжающая организация в порядке, установленном договором теплоснабжения, уведомляет потребителя о проведении таких работ. В указанном договоре также устанавливаются порядок согласования теплоснабжающей организацией и потребителем сроков проведения ремонтных работ, ответственность теплоснабжающей организации за неисполнение порядка согласования и превышение согласованных сроков ограничения режима потребления, а также ответственность потребителя за действия (бездействие), препятствующие проведению ремонтных работ.

Из содержания названной нормы не следует, что необходимость согласования с потребителем проведения ремонтных работ, если это приведет к ограничению режима потребления теплоэнергии, должна быть предусмотрена нормами права.

Исходя из взаимосвязанного толкования приведенных выше норм Закона «О теплоснабжении», Правил №808, регулирующие отношения между теплоснабжающими организациями и потребителями,  судом первой инстанции правомерно была принята редакция пункта 2.4.4 договора, предложенная ОАО «ЕЭСК»  предусматривающая согласование теплоснабжающей организацией с потребителем сроков проведения ремонтных работ и их изменения.

При этом судом первой инстанции были правомерно отклонены доводы ООО «СТК» со ссылкой на Правила вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.09.2012 №889 (далее- Правила вывода…), поскольку названные Правила не регулируют правоотношений между теплоснабжающими организациями и потребителями.

На этом основании, решение суда в обжалуемой части является законным, обоснованным, оснований для его изменения (отмены) , предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. Апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит. Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.05.2013 по делу № А60-1945/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Л.В.Дружинина

Судьи

Д.И. Крымджанова

Н.Г. Шварц