Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2013 по делу n А60-7439/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

также получило согласие собственника на отчуждение этого имущества, направляет указанному лицу предложение о заключении договора купли-продажи арендуемого имущества с указанием цены этого имущества, установленной с учетом его рыночной стоимости, определенной в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», проект договора купли-продажи арендуемого имущества и при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера (пункт 3 названной статьи).

Из материалов дела следует, что 28 апреля 2006 года на основании приказа МУГИСО от 14 марта 2006 года № 574, постановления Правительства Свердловской области от 13 февраля 2006 года № 121-ПП  зарегистрировано право хозяйственного ведения ГУП СО «Серебряное кольцо» на часть здания (литер Л), назначение: нежилое, общей площадью 751,8 кв. м. по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 7 (Свидетельство о государственной регистрации права от 28 апреля 2006 года, л. д. 64).

На основании постановления Правительства Свердловской области от 01 декабря 2006 года № 1024-ПП ГУП СО «Серебряное кольцо» реорганизовано в форме присоединения к ГУП СО «Монетный щебеночный завод» (л. д. 56-61).

16 июля 2007 года на основании данного постановления, передаточного акта от 23 марта 2007 года, приказа МУГИСО № 4910 от 19 декабря 2006 года зарегистрировано право хозяйственного ведения ГУП СО «Монетный щебеночный завод» на помещения литер Л, Л1, назначение: нежилое, общей площадью 736,9 кв. м., номера на поэтажном плане: 1 этаж – помещения № 1-2, 5, 12-14, 17, 26-37; 2 этаж – помещения № 1,5, 13-15, 18, 25-32, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 7 (Свидетельство о государственной регистрации от 06 августа 2012 года, л. д. 65).

26 ноября 2012 года распоряжением Правительства Свердловской области № 2357-РП в государственную казну Свердловской области от ГУП СО «Монетный щебеночный завод» приняты объекты  культурного наследия Свердловской области, в том числе объект,  расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 7, литер Л., Л1. Данные объекты государственного казенного имущества Свердловской области предписано передать в хозяйственное ведение ГУП СО «Распорядительная дирекция МУГИСО» после государственной регистрации  прекращения права хозяйственного ведения на них ГУП СО «Монетный щебеночный завод». МУГИСО предписано осуществить необходимые действия по государственной регистрации права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества (л. д. 67-73).

07 декабря 2012 года приказом МУГИСО от ГУП СО «Монетный щебеночный завод» в государственную казну Свердловской области  приняты объекты культурного наследия Свердловской области, в том числе объект, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 7, литер Л, Л1, и  переданы в хозяйственное ведение ГУП СО «Распорядительная дирекция МУГИСО» (л. д. 74-80).

07 декабря 2012 года МУГИСО и ГУП СО «Распорядительная дирекция МУГИСО» подписан акт приема-передачи объектов (л. д. 81-82).

15 января 2013 года в регистрирующий орган сданы документы для государственной регистрации права хозяйственного ведения ГУП СО «Распорядительная дирекция МУГИСО» (расписка в получении документов, л. д. 83).

01 февраля 2013 года произведена государственная регистрация права хозяйственного ведения ГУП СО «Распорядительная дирекция МУГИСО» на помещения (литер Л, Л1), общей площадью 736,9 кв. м., номера на поэтажном плане: 1 этаж – помещения № 1-2, 5, 12-14, 17, 26-37; 2 этаж – помещения № 1,5, 13-15, 18, 25-32, назначение: нежилое, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 7 (Свидетельство о государственной регистрации права от 01 февраля 2013 года, л. д. 85).

Таким образом, с 2006 года, то есть до принятия и опубликования ФЗ от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ, спорные помещения непрерывно находились в хозяйственном ведении ГУП СО «Серебряное кольцо», ГУП СО «Монетный щебеночный завод», а в настоящее время - ГУП СО «Распорядительная дирекция МУГИСО».

Рассмотрев обращение ООО «Уральский Рыбный Дом» от 15 января 2013 года, ГУП СО «Распорядительная дирекция МУГИСО» известило общество о том, что в настоящее время не намерено отчуждать имущество, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 7, литер Л, следовательно, преимущественное право ООО «Уральский Рыбный Дом» не может быть реализовано (письмо от 06 февраля 2013 года, л. д. 54).

При таких обстоятельствах МУГИСО правомерно отказано заявителю в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого им недвижимого имущества.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Свердловской области от 04 июня 2013 года об отказе в удовлетворении заявленных требований является законным и обоснованным. Оснований для его отмены, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной  инстанции не установлено.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что право хозяйственного ведения третьего лица ГУП СО «Распорядительная дирекция МУГИСО» зарегистрировано лишь 01 февраля 2013 года, то есть на момент обращения ООО «Уральский Рыбный Дом» 15 января 2013 года с заявлением  о реализации преимущественного права на приобретение имущества такое право отсутствовало, несостоятелен.

До момента государственной регистрации права хозяйственного ведения ГУП СО «Распорядительная дирекция МУГИСО» данное право было зарегистрировано  с 16 июля 2007 года за ГУП СО «Монетный щебеночный завод» (л. д. 65) и прекращено одновременно с государственной регистрацией права хозяйственного ведения ГУП СО «Распорядительная дирекция МУГИСО».

Из хозяйственного ведения ГУП СО «Монетный щебеночный завод» имущество изъято на основании приказа МУГИСО от 07 декабря 2012 года с одновременной передачей его ГУП СО «Распорядительная дирекция МУГИСО» (л. д. 74-82).

Ссылка ООО «Уральский Рыбный Дом» на то, что фактически имущество  в хозяйственное ведение не передавалось, опровергается материалами дела (л. д. 81-82).

Утверждение заявителя о том, что действия собственника по передаче имущества в хозяйственное ведение направлены исключительно на  воспрепятствование реализации его преимущественного права на выкуп арендуемого им имущества, подлежит отклонению судом.

Согласно абзацу 2 пункта 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 ноября 2009 года № 134 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» суд может признать наличие у арендатора права на приобретение и в том случае, если после опубликования Закона субъектом Российской Федерации или органом местного самоуправления были совершены иные действия, имеющие своей целью исключительно воспрепятствование реализации субъектами малого или среднего предпринимательства права на приобретение (например, имущество, являющееся объектом договора аренды, было внесено в уставный капитал хозяйственного общества или передано унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства).

Учитывая, что спорное имущество с 2006 года непрерывно находилось в хозяйственном ведении  государственных унитарных предприятий и из него не выбывало, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что ответчиком, МУГИСО, после опубликования ФЗ от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ совершены действия, имеющие своей целью исключительно воспрепятствование реализации ООО «Уральский Рыбный Дом» права на приобретение спорного имущества.

Ссылка заявителя на то, что о его намерении приобрести спорное имущество собственнику было известно, поскольку ранее заявитель неоднократно обращался к нему и к лицу, в хозяйственном ведении которого оно находилось, с заявлением о выкупе, подлежит отклонению, поскольку в настоящем деле судом рассматривается отказ заявителю в реализации преимущественного права на выкуп имущества от 11 февраля 2013 года (часть 2 статьи 65, часть 1 статьи 168 АПК РФ).

Таким образом, апелляционная жалоба заявителя, ООО «Уральский Рыбный Дом», удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя, ООО «Уральский Рыбный Дом».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04 июня 2013 года по делу № А60-7439/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке  кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Судьи

    Л.Ф. Виноградова

            Т.Л. Зеленина                             

        Ю.В. Скромова