Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2013 по делу n А60-41524/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

хотя бы один из параметров, нагрузка на одиночную ось не должна превышать 10 тонн, сдвоенную, строенную оси в зависимости от межосевого расстояния, полные массы АТС не должны превышать значений, приведенных Инструкцией.

Доказательств получения специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза в порядке, установленном вышеуказанными нормативными положениями, ответчиком, в порядке ст. 65 АПК РФ не представлено.

 Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 8 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах).

В соответствии с п.п. 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств; размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений, в том числе: а) предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009г. №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» осуществление расчета, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Как следует из распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10.09.2002 № 3161-р, федеральная автомобильная дорога Тюмень - Екатеринбург закреплена за истцом на праве оперативного управления (л.д.16-20).

Согласно пунктам 5.3.3 и 5.4.1 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004г. № 374, Федеральное дорожное агентство организует расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе осуществляющих международные перевозки в соответствии со специальными разрешениями.

В соответствии с пунктами 1.2 Устава Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Урал" Федерального дорожного агентства", утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 01.06.2011г. № 70, истец является уполномоченным органом, осуществляющим функции оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения, закрепленных за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (л.д.37-54).

Материалами дела подтверждается превышение предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства ответчика в период временного ограничения движения, установленное актом № 463/401 от 10.05.2012

Представленный истцом расчет размера вреда на сумму 22743 руб. 70 коп. соответствует требованиям п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009г. №934, ответчиком не оспорен.

Таким образом, заявленный иск удовлетворен судом первой инстанции правомерно.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерном распространении на ответчика ограничений, установленных ч.1 и ч.2 ст. 30 Закона об автомобильных дорогах, в связи с перевозкой пищевых продуктов, являются несостоятельными.

Согласно п. 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 12 августа 2011 г. N 211, временное ограничение движения в весенний период не распространяется, в том числе, на перевозки пищевых продуктов.

Согласно товарно-транспортной накладной № 1020201749/01 от 06.05.2012 (л.д.56-57)ответчик, помимо пищевых продуктов перевозил груз (бытовая химия и косметика, клей момент, сан-тех. арматура, средства гигиены, товары для дома, зоотовары, биотуалеты, канцтовары), на которые распространяются ограничения, установленные пунктом 20 вышеуказанного Порядка.

Доказательств превышения предельно допустимых значений нагрузок на оси транспортного средства именно в связи с перевозкой пищевых продуктов, ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы ответчика о принятии судом первой инстанции пояснений по иску  (л.д.76-77) по истечении установленного в определении от 15.10.2012 срока опровергаются материалами дела. Согласно информации о документе дела №А60-41524/2012, размещенном на сайте Арбитражного суда Свердловской области, названные пояснения поступили в суд 04.12.2012, т.е. в установленный определении от 15.10.2012 срок. Заявителем жалобы также не обоснована затруднительность либо невозможность заявления возражений, доводов, а равно представления опровергающих доказательств применительно к содержанию письменных пояснений истца (л.д.138-139), представленных в суд 08.05.2013.

При изложенных выше обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда Свердловской области от 19.05.2013 по настоящему делу не имеется.

В удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя этой жалобы.

В связи с неисполнением ответчиком изложенных в определении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2013 требований о предоставлении документов, подтверждающих уплату государственной пошлины по апелляционной жалобе в установленном порядке и размере, с общества с ограниченной ответственностью "ТРАНССИБУРАЛ" подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2000 руб. на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 102, 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 мая 2013 года по делу № А60-41524/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТРАНССИБУРАЛ" (ОГРН  1106671020235, ИНН 6671335486) в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

А.Н. Булкина

Судьи

В.А. Романов

О.Н. Чепурченко