Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2013 по делу n А60-5947/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Согласно Правилам исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденным Приказом МПС России от 18.06.2003 N 27 (пункт 2; далее Правила N 27), исчисление срока доставки груза начинается с 00.00 часов дня, следующего за днем документального оформления приема груза для перевозки, указанного в оригинале накладной и в дорожной ведомости в графе "Календарные штемпеля", в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза в графе "Календарный штемпель перевозчика на станции отправления".

Статьей 793 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Согласно ст. 97 УЖТ РФ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик уплачивает пени в размере девяти процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой ст. 29 УЖТ РФ обстоятельств.

Факты просрочки доставки порожних вагонов, определенные истцом периоды просрочки подтверждены представленными в материалы дела транспортными железнодорожными накладными (тома 1-14).

Согласно расчету, составленному истцом, размер пени за задержку доставки грузов составил 5 167 941 руб. 49 коп. (с учетом принятого судом первой инстанции уточнения исковых требований).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно признал доказанным факт просрочки доставки порожних вагонов по транспортным железнодорожным и удовлетворил требования истца в заявленной сумме.

Доводы ответчика о необходимости увеличения срока доставки вагонов в связи с выявлением в пути следования их технической неисправности отклонены на основании следующего.

В пунктах 5, 6 Правил N 27 указан исчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии которых сроки доставки грузов увеличиваются.

Так, согласно пункту 6.3 Правил N 27 сроки доставки грузов увеличиваются в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования, связанной с исправлением их технического или коммерческого состояния, возникшей по не зависящим от перевозчика причинам.

Таким образом, одного факта технической неисправности вагонов для увеличения срока доставки груза недостаточно. Выявление технической неисправности вагонов в пути следования, равно как и обоснованность задержки вагонов для необходимого ремонта, сами по себе не освобождают перевозчика от ответственности за просрочку доставки грузов.

В соответствии со ст. 20 УЖТ РФ подаваемые под погрузку вагоны должны находиться в технически исправном состоянии, техническую пригодность вагонов определяет перевозчик. Последний обязан подавать под погрузку исправные, годные для перевозки конкретных грузов вагоны. Таким образом, выявление технической неисправности вагона в пути следования, а также факт ее устранения не является основанием для увеличения срока доставки груза и не освобождает перевозчика от ответственности за просрочку доставки груза.

В п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" указано, что перевозчик может быть освобожден от ответственности только тогда, когда представит доказательства, подтверждающие, что неисправность вагона произошла по вине грузоотправителя.

Следовательно, именно перевозчик отвечает за техническую неисправность вагонов и для освобождения от ответственности должен доказать, что техническая неисправность возникла по причине, от него не зависящей.

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчик в материалы дела не представил доказательств того, что техническая неисправность возникла по причинам не зависящим от него.

Также в нарушение пункта 6.3 Правил N 27 ответчиком не предоставлены доказательства составления во всех случаях актов общей формы о задержке вагонов по причине устранения технической неисправности; в графе накладных "Отметки перевозчика" соответствующие записи, предусмотренные пунктом 3.2.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 N 45, отсутствуют.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3.5. Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 N 45, при составлении акта общей формы в случае обнаружения технической неисправности собственного порожнего вагона в пути следования и направлении собственного порожнего вагона для производства ремонта допускается участие уполномоченных представителей владельца собственного порожнего вагона. Перевозчик направляет владельцу собственного порожнего вагона уведомление об обнаруженной технической неисправности собственного порожнего вагона в пути следования. Владелец собственного порожнего вагона обязан направить своего представителя для участия в осмотре собственного порожнего вагона и составлении акта общей формы в течение 48 часов с даты получения уведомления. В случае, если в течение 48 часов представитель владельца собственного порожнего вагона не явился, акт общей формы с записью о неприбытии владельца собственного порожнего вагона составляется перевозчиком самостоятельно. Указанное требование Правил перевозчиком не исполнено.

Не подлежат удовлетворению доводы ответчика о необходимости определения срока доставки вагонов по перечисленным в жалобе накладным с учетом согласованной между ОАО "РЖД" и ООО "ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез", ООО "Лукойл-транс" технологии взаимодействия станции Осенцы, станции Пермь-Сортировочная, ООО "Лукойл-Пермнефтеоргсинтез" и ТПУ г. Пермь ООО "Лукойл-транс" по начислению платы за отстой порожних вагонов на путях станций Пермского отделения Свердловской железной дороги.

Согласно ч. 5 ст. 33 УЖТ РФ грузы считаются доставленными в срок в случае их прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока их доставки.

Исходя из содержания данной нормы груз считается доставленным в срок в случае его прибытия на железнодорожную станцию назначения.

В соответствии с представленными в материалы дела железнодорожными накладными №№ ЭБ892484, ЭА899583, ЭБ1400785, ЭБ341354, ЭБ801666,  ЭБ174240, ЭБ877015, ЭВ099110, ЭБ333992, ЭА795902, ЭА795929, ЭА795908, ЭА884432,ЭБ801661, ЭБ350500, ЭБ481230, ЭБ481878, ЭБ480703, ЭБ654805, ЭБ513740, ЭБ410305, ЭБ632747, ЭБ806179, ЭБ843752, ЭБ842043, ЭБ247308, ЭБ350642, ЭБ109505, ЭБ187426, ЭВ108085, ЭБ927784, ЭВ045263, ЭА975231, ЭА911302,ЭБ247956, ЭБ798080,ЭБ774951, ЭБ788698, ЭА985119, ЭБ631584, ЭБ751590,ЭА975182, ЭБ109167, ЭА911296, ЭА827485, ЭА975197, ЭБ158303, ЭБ158287,ЭБ158307, ЭБ041706, ЭБ158293, ЭБ037497 станцией назначения вагонов-цистерн является станция Осенцы Свердловской железной дороги.

Обязанность ОАО "РЖД" по доставке вагонов считается исполненной с даты прибытия вагонов на станцию назначения, указанную в железнодорожной накладной.

Поскольку указанными железнодорожными накладными подтвержден факт прибытия вагонов на станцию назначения с просрочкой, суд апелляционной инстанции признает обоснованным предъявление требований о взыскании пеней за данные нарушения.

Кроме того, принимая во внимание, что технология взаимодействия, на которую ссылается ОАО "РЖД", составлена без участия истца, ООО "Первая грузовая компания" стороной указанного соглашения не является, отсутствуют основания полагать, что условия технологии распространяются на отношения истца и ответчика, являются обязательными для ООО "Первая грузовая компания" (аналогичные выводы сделаны судами при рассмотрении дела № А60-25739/12, при рассмотрении названного дела участвовали те же лица, ст. 69 АПК РФ).

В соответствии со ст. 120 УЖТ РФ до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к перевозчику обязательно предъявляется претензия.

Согласно п. 6 Правил предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 N 42, в претензии следует указывать следующие сведения: наименование заявителя претензии, а для юридических лиц - данные свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица; местонахождение юридического лица (индекс, республика, край, область, город, населенный пункт, улица, номер дома, корпуса, квартиры), а для физических лиц - данные документа, удостоверяющего личность (паспорт или документ, его заменяющий) и адрес, по которому следует направлять ответ на претензию; банковские реквизиты; основание для предъявления претензии (полная или частичная утрата груза, недостача, повреждение (порча), просрочка в доставке и другие основания); сумма претензии по каждому отдельному требованию, по каждой накладной, квитанции о приеме груза, учетной карточке выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, ведомости подачи и уборки вагонов, накопительной карточке и другим документам; перечень документов, прилагаемых к претензии.

Доводы апелляционной жалобы о том, что к претензии ИД/ПР/ФЕкб-4402/11 не были приложены оригиналы или копии железнодорожных накладных, судом апелляционной инстанции отклоняются как противоречащие материалам дела, истцом указано на направление в адрес ответчика документов, предусмотренных Правилами предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом.

 При этом доказательств, свидетельствующих о запросе перевозчиком оригиналов документов, не представлено. Не представлено и  в порядке  ст. 65 АПК РФ доказательств отсутствия копии железнодорожной накладной.

Ответчик в адрес истца не направлял уведомления об отсутствии приложений к претензии, о несоответствии направленных документов оригиналам железнодорожных накладных, содержащимся в системе ЭТРАН. Документы и пояснения могли быть истребованы ответчиком у истца при рассмотрении претензии.

Кроме этого суд апелляционной инстанции отмечает, что согласно ст. 124 УЖТ РФ перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение тридцати дней со дня получения претензии. При этом указанная норма права не содержит исключений, позволяющих ответчику нарушать сроки рассмотрения претензий, в том числе, в случаях неприложения к претензии документов, обосновывающих требования заявителя, или отсутствия в ней каких-либо иных сведений.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что ответчик в установленный срок направлял в адрес истца письменные ответы на рассматриваемые претензии. Требование ст. 124 УЖТ РФ ответчиком не исполнено.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, суд апелляционной инстанции признает соблюденным претензионный порядок урегулирования спора по требованию об уплате ОАО "РЖД" пени за нарушение сроков доставки грузов, вверенных к перевозке по представленным в материалы дела железнодорожным накладным. Основания для оставления исковых требований без рассмотрения отсутствуют.

Доводы ответчика о непринятии возражений в части пени  в размере 39 462 руб. 12 коп., начисленных по накладной №ЭБ385134, со ссылками на акт общей формы № 113898, подлежат отклонению.

Вопреки доводам жалобы, железнодорожная накладная ЭБ385134 не содержит отметок о составлении акта общей формы № 113898.

В соответствии с пунктом 6.6 Правил № 27 сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки вагонов на промежуточных железнодорожных станциях по причине неприема их железнодорожной станцией назначения из-за невозможности обеспечения своевременной выгрузки вагонов на железнодорожных путях необщего пользования по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования или пользователей, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами. О причинах задержки груза и о продолжительности этой задержки перевозчик составляет акт общей формы в двух экземплярах в порядке, установленном правилами составления актов при перевозке грузов железнодорожным транспортом. Первый экземпляр акта прилагается к перевозочным документам, а на железнодорожной станции назначения - к дорожной ведомости.

В графе накладной «Отметки перевозчика» и в дорожной ведомости под наименованием груза делается отметка.

Правила №27 не устанавливают место и срок составления акта общей формы об оставлении поезда (вагона) от движения (место задержки, ближайшая узловая станция, станция назначения, место выгрузки, отделение дороги и др.). Эти вопросы урегулированы в иных правилах перевозок.

В пункте 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС РФ №26от 18.06.2003, предусмотрено, что задержка вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика о задержке вагонов, контейнеров, в котором указывается номер поезда, количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки.

Перевозчик на основании этого распоряжения извещает станцию назначения о задержке вагонов, контейнеров в пути следования с указанием всех задержанных вагонов, контейнеров и станций задержки. Станция назначения, в свою очередь, извещает об этом грузоотправителя, грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования. В аналогичном порядке дается распоряжение и извещение о дате и времени отправления задержанных вагонов, контейнеров на станцию назначения.

На станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров перевозчиком составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. Если задержка вагонов по причинам, зависящим от грузополучателя, привела к нарушению сроков доставки грузов, на основании акта общей формы на станции назначения перевозчик определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца