Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 по делу n А60-11369/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-9387/2013-ГК

г. Пермь

06 сентября 2013 года                                                          Дело № А60-11369/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  06 сентября 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи                         Лихачевой А. Н.

судей                                                         Дружининой Л. В., Рубцовой Л. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Филипповой Н. А.

при участии:

от истца, Открытого акционерного общества «АтомЭнергоСбыт»: Орлов С. А., паспорт, доверенность от 13.12.2012 № 282; Капустин О. А., паспорт, доверенность от 15.05.2013 № 295;

от ответчика, Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»: Васина Е. А., паспорт, доверенность от 01.01.2013 № 47/2013;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 09 июля 2013 года

по делу № А60-11369/2013,

принятое судьёй Н. М. Классен

по иску Открытого акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075)

к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН 1056604000970, ИНН 6671163413)

о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Открытое акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее – ОАО «АтомЭнергоСбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – ОАО «МРСК Урала», ответчик) о взыскании 14 656 744 руб. 44 коп. неосновательного обогащения, образовавшегося в связи с неправильным определением стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных в период с июля по декабрь 2012 года в соответствии с договором № 18-01/43 от 01.06.2010 года, а также 413 177 руб. 86 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 23.08.2012 года по 25.03.2013 года с их дальнейшим взысканием по день фактической оплаты долга на основании статей 395, 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) (т.1, л.д.11-14).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 09.07.2013 года (резолютивная часть от 03.07.2013 года, судья Н. М. Классен) исковые требования удовлетворены (т.2, л.д.214-221).

Ответчик, ОАО «МРСК Урала», с решением суда первой инстанции не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе  удовлетворении иска.

Ответчик полагает несоответствующим фактическим обстоятельствам дела вывод суда первой инстанции о доказанности истцом состава неосновательного обогащения. Ссылаясь на положения пункта 6.8 договора № 18-01/43СО от 01.06.2010 года, ОАО «МРСК Урала» указывает, что образовавшаяся переплата подлежит зачету в счет следующих промежуточных платежей и не может быть возвращена ОАО «АтомЭнергоСбыт» указывает на то, что вступившими в законную силу судебными актами по делам № А60-38865/2011, № А60-38583/2012 установлено, что величина заявленной мощности на 2012 год, используемая для определения стоимости услуг, согласована сторонами в августе 2012 года. Поскольку сторонами в соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ не заключено соглашение о переходе на расчеты за фактическую мощность с 01.07.2012 года (дополнительное соглашение № 3 к договору подписано ответчиком с протоколом разногласий), исполнение обязательств по договору в части определения объемов оказанных услуг и расчета их стоимости до 01.01.2013 года, по мнению заявителя жалобы, должно осуществляться в соответствии с условиями договора, то есть исходя из величины заявленной мощности. Полагает, что предусмотренный абзацем 4 пункта 15(1) Правил № 861 порядок оплаты оказанных услуг мог применяться к отношениям сторон в спорный период исключительно по их соглашению; в императивном порядке требования абзаца 4 пункта 15(1) Правил № 861 подлежат применению к отношениям сторон лишь с 01.01.2013 года.

В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Истец, ОАО «АтомЭнергоСбыт», доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании представители истца против доводов жалобы возражали, просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.06.2010 года между ОАО «МРСК Урала» (Исполнитель) и ОАО «АтомЭнергоСбыт» (Заказчик) в интересах ОАО «Уральский электрохимический комбинат» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности № 18-01/43СО, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, приобретенной заказчиком на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и поступившей в сеть исполнителя до точек поставки потребителя заказчика в пределах величин заявленной мощности по сетям исполнителя, установленных приложением № 3 к данному договору, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности до точек поставки потребителя заказчика, через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании или бесхозяйные сети, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (т.1, л.д.229-308).

Разделом 6 договора № 18-01/43СО от 01.06.2010 года стороны согласовали, что расчеты за оказанные услуги осуществляются по двухставочному тарифу по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях, и ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей.

В пункте 6.3.1.1 договора стороны предусмотрели, что для определения стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) на содержание объектов электросетевого хозяйства исполнителя (СО, ИВС) стороны используют величину заявленной мощности в точках отпуска потребителя заказчика от электрических сетей исполнителя (СО, ИВС), определяемую в соответствии с Приложением № 2.

В период с июля по декабрь 2012 года ОАО «МРСК Урала» оказало ОАО «АтомЭнергоСбыт» услуги по передаче электрической энергии и выставило счета-фактуры (т.1, л.д.134-139). Стоимость услуг по передаче электрической энергии (содержание сетей) определена ОАО «МРСК Урала» исходя из величины заявленной мощности.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 21.12.2011 № 203-ПК утверждены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии (т.1, л.д.76-80).

Расчеты между сторонами осуществлялись с использованием двухставочного тарифа, состоящего из ставки на содержание электрических сетей в размере 395723,52 руб./МВт. в мес. и ставки на оплату технологического расхода (потерь) - 116,59 руб./тыс. кВтч.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» внесены изменения в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказанию этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Письмом от 01.10.2012 № 100-18/2710 (т.1, л.д.35-36) ООО «АтомЭнергоСбыт» направило ОАО «МРСК Урала» обращение с предложением о перерасчете стоимости услуг в соответствии абзацем 4 пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, в редакции Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, а также дополнительное соглашение от 27.09.2012 года № 3 к договору № 18-01/43СО от 01.06.2010 года (т.1, л.д.24-26), которое подписано ОАО «МРСК Урала» с протоколом разногласий от 10.10.2012 года (т.1, л.д.27-32).

29.12.2012 года сторонами подписан протокол урегулирования разногласий к дополнительному соглашению № 3 от 27.09.2012 года (т.1, л.д.66-75).

Отказ ОАО «МРСК Урала» от перерасчета стоимости оказанных в период с июля по декабрь 2012 года услуг по передаче электрической энергии в соответствии с требованиями абзаца 4 пункта 15(1) Правил № 861 послужил ОАО «АтомЭнергоСбыт» основанием для обращения в арбитражный суд с иском о взыскании 14 656 744 руб. 44 коп. неосновательного обогащения, 413 177 руб. 86 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что с 01.07.2012 года исполнение обязательства по договору № 18-01/43СО от 01.06.2010 года в части осуществления расчета стоимости оказанных услуг должно осуществляться с применением величины фактически потребленной мощности, а также о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения в размере 14 656 744 руб. 44 коп. в связи с неправильным определением стоимости услуг по передаче электрической энергии, исходя из величины заявленной мощности.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав объяснения представителей сторон в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд оснований для удовлетворения жалобы не установил.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, обязательной предпосылкой которого является участие покупателя в оптовом рынке или наличие у покупателя заключенного с поставщиком договора купли-продажи электроэнергии, который исполняется надлежащим образом.

Порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по передаче электроэнергии (мощности) регулируется разделом II Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания таких услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с пунктом 12 Правил № 861 сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

В соответствии с пунктом 4 статьи 424 ГК РФ в случаях предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать Правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения, в том числе Правилам № 861, разработанным во исполнение Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с пунктом 15(1) Правил № 861 в редакции, введенной в действие Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 в зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных прочими сетевыми организациями, вне зависимости от величины, заявленной в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил, определяется исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Не позднее 1 января 2013 г. определение обязательств гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации), действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии, по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями настоящего пункта по совокупности точек поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии, в том числе исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя в установленном порядке. Сетевая организация не вправе требовать применения иного способа определения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии.

Довод истца о применении указанного в пункте 15(1) Правил № 861 порядка определения объема обязательств по передаче электрической энергии с 01 января 2013 года основан на ошибочном толковании положений пункта 15(1) Правил № 861 во взаимосвязи с Постановлением № 442.

Так, согласно подпункту «а» пункта 2 Постановления № 442, настоящее Постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

Поскольку названное Постановление вступило в законную силу 12.06.2012, следовательно, положения пункта 15(1), введенным в действие данным Постановлением, подлежат применению к спорным правоотношениям сторон, связанным с оказанием услуг по передаче электроэнергии в период с июля по декабрь 2012 года.

В соответствии с пунктом 47 Правил № 861 лицо, владеющее на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенными в установленном