Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2013 по делу n А60-6128/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

кв. м., помещение под хранение фондов инженерно-строительных изысканий АОЗТ «УралТИСИЗ» - 100 кв. м. (л. д. 23).

08 июля 1996 года приказом № 84к в соответствии с решением собрания акционеров АОЗТ «УралТИСИЗ» от 17 мая 1996 года данное общество переименовано в ЗАО «УралТИСИЗ» (л. д. 123).

30 октября 1996 года Н-Тагильским бюро технической инвентаризации на основании распоряжения № 174 от 28 декабря 1991 года, решения № 1035 от 14 сентября 1994 года, приказа АОЗТ «УралТИСИЗ» № 84к от 08 июля 1996 года выданы удостоверения № 59, 61 о государственной регистрации права собственности АОЗТ «УралТИСИЗ» на часть 3-этажного шлакоблочного здания общей площадью 1 567,6 кв. м. по адресу: г. Н. Тагил, ул. К. Маркса, 3А (л. д. 26-27).

19 августа 2003 года право собственности на помещения общей площадью 1 570,7 кв. м. на основании тех же документов зарегистрировано за ЗАО «УралТИСИЗ» в установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке (Свидетельство о государственной регистрации от 19 августа 2003 года, л. д. 31).

27 ноября 2003 года на основании договора купли-продажи № 10 от 27 августа 2003 года зарегистрировано право собственности Российской Федерации на часть административного здания общей площадью 724,1 кв. м., номера на плане: 1-12, 24-32 – 1 этаж, 1-11, 23-34 – 2 этаж, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Карла Маркса, 3А (Свидетельство о государственной регистрации права от 27 ноября 2003 года, л. д. 33).

В тот же день зарегистрировано право оперативного управления на данные помещения Управления Судебного департамента  в Свердловской области (Свидетельство о государственной регистрации права от 27 ноября 2003 года, л. д. 32).

06 марта 2007 года на основании решения № 1035 от 14 сентября 1994 года, приказа АОЗТ «УралТИСИЗ» № 84к от 08 июля 1996 года, распоряжения № 174 от 28 декабря 1991 года зарегистрировано право собственности ЗАО «УралТИСИЗ» на нежилые помещения № 1-4, 24, 31, 34-36 общей площадью 122,8 кв. м., расположенные на 3 этаже здания по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Карла Маркса, 3А (Свидетельство о государственной регистрации права от 06 марта 2007 года, л. д. 37).

19 июня 2008 года на основании договора купли-продажи № 11 от 05 декабря 2002 года дополнительного соглашения № 1 от 28 июня 2007 года к нему зарегистрировано право собственности Свердловской области на нежилые помещения № 5, 6, 6, 7-9.9, 10, 25-27, 29-31 общей площадью 249,3 кв. м. на 3 этаже в здании по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Карла Маркса, 3А (Свидетельство о государственной регистрации права от 19 июня 2008 года, л. д. 34).

В тот же день зарегистрировано право оперативного управления департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области на данные помещения (Свидетельство о государственной регистрации права от 19 июня 2008 года, л. д. 194).

Полагая, что помещения, занимаемые судом и прокуратурой, в силу прямого указания закона являются федеральной собственностью, ТУ Росимущества в Свердловской области обратилось в арбитражный суд  с иском к администрации муниципального образования город Нижний Тагил о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения общей площадью 585,7 кв. м.: № 13-23, 33-35, расположенные на 1 этаже здания по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Карла Маркса, 3А, общей площадью 230,6 кв. м.; № 12-22, расположенные на 2 этаже того же здания общей площадью 152,1 кв. м.; № 11-23, расположенные на 3 этаже того же здания общей площадью 203 кв. м., на основании статьи 209 ГК РФ, Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (л. д. 9-14, 61-64, 68-71, 242-245).

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признании права.

В обоснование исковых требований о признании права федеральной собственности на спорные помещения, ТУ Росимущества в Свердловской области ссылается на то, что данные помещения с момента их возведения находятся во владении и пользовании прокуратуры и суда.

В силу пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно пункту 2 раздела II Приложения 1 к названному Постановлению исключительно  к федеральной собственности относится, в том числе, имущество вооруженных сил, железнодорожных, пограничных и внутренних войск, органов безопасности, органов внутренних дел Российской Федерации и других учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, а также расположенных на территории Российской Федерации учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета СССР.

Следовательно, объекты, занимаемые прокуратурой  и судами Российской Федерации в силу прямого указания закона относятся исключительно к федеральной собственности (пункт 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1).

В соответствии с пунктом 59 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Право федеральной собственности на спорные помещения, возникло в силу прямого указания закона в момент разграничения государственной собственности, то есть в до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», спорные помещения  из владения прокуратуры и суда с 1975 года не выбывали, следовательно, исковые требования ТУ Росимущества в Свердловской области о признании права собственности Российской Федерации на спорные помещения обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.  

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 28 июня 2013 года об удовлетворении иска является законным. Оснований для его отмены, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что он является собственником спорных помещений, поскольку данные помещения с 1975 года эксплуатировались его правопредшественником, который при выкупе арендуемого им государственного имущества в 1990 – 1991 годах членами организации арендаторов арендного предприятия «УралТИСИЗ», образовавшими акционерное общество закрытого типа, выкупил всё здание площадью 2300 кв. метров, опровергается материалами дела.

Ссылка ЗАО «УралТИСИЗ» при этом на то, что оно сдавало спорные помещения в аренду третьим лицам, тогда как право сдачи имущества в аренду принадлежит лишь его собственнику (статья 608 ГК РФ), подлежит отклонению судом, поскольку факт сдачи имущества в аренду не исключает возможность признания права собственности на сдаваемое в аренду имущество при наличии к тому оснований за иным лицом (статья 218 ГК РФ).

Кроме того, из пояснений представителя Прокуратуры Свердловской области следует, что договоры аренды заключались им с ЗАО «УралТИСИЗ» лишь до того момента, когда в результате проверки обоснованности заключения данных договоров выяснилось, что данное общество правом собственности на занимаемые прокуратурой помещения не обладает (протокол судебного заседания от 12 сентября 2013 года).

Более того, в настоящее время за ЗАО «УралТИСИЗ» зарегистрировано право собственности на помещения в названном здании площадью 122,8 кв. м. (л. д. 35-37).

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что  земельный участок по указанному адресу предоставлен ему в постоянное (бессрочное) пользование, а, следовательно, данное обстоятельство также свидетельствует о возникновении у него права собственности на все помещения в данном здании, несостоятельна.

Земельный участок по ул. Карла Маркса, 3А в Ленинском районе г. Н. Тагил площадью 2 966 кв. м. предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ЗАО «УралТИСИЗ» постановлением главы г. Н. Тагил № 116 от 13 февраля 2001 года (л. д. 221).

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8 ГК РФ).

Пунктом 2 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  также установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Доказательства того, что право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «УралТИСИЗ» на земельный участок по адресу: г. Н. Тагил, ул. К. Маркса, 3А, зарегистрировано в установленном порядке, в материалы настоящего дела им не представлены (статьи 65, 68 АПК РФ).

Довод ЗАО «УралТИСИЗ» о том, что судом первой инстанции не приняты во внимание судебные акты по другим делам, рассмотренным ранее арбитражным судом, имеющим, по мнению заявителя, преюдициальное значение для настоящего дела, также подлежит отклонению судом.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05 марта 1999 года по делу № А60-1045/98 (Ф09-154/99-ГК) Прокурору  Свердловской области отказано в удовлетворении исковых требований о признании права государственной собственности, в том числе, на здание, расположенное по адресу: г. Н. Тагил, ул. К. Маркса, 3А. Вместе с тем, из названного судебного акта следует, что предметом рассмотрения в названном деле являлась лишь часть данного здания, а именно основные производственные фонды, выкупленные арендным предприятием «УралТИСИЗ», в том числе, по договору от 26 декабря 1988 года, соглашению к нему от 02 ноября 1990 года, договору от 21 декабря 1990 года (л. д. 160-164).

Поскольку помещения, занимаемые прокуратурой и судом, основными производственными фондами арендного предприятия «УралТИСИЗ» не являлись и из владения названных органов не выбывали с момента постройки здания и введения его в эксплуатацию, они не являлись и предметом рассмотрения в деле № А60-1045/98. Соответственно, судебный акт по данному делу преюдициального значения для настоящего спора не имеет.

Отсутствие сведений о спорном недвижимом имуществе в реестре федерального имущества, в реестре имущества субъекта Российской Федерации, в реестре муниципальной собственности, не свидетельствует о наличии права собственности на него у ЗАО «УралТИСИЗ», поскольку при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанные реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями №№ 1, 2 и 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1.

Таким образом, апелляционная жалоба третьего лица, ЗАО «УралТИСИЗ», удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ее заявителя,  ЗАО «УралТИСИЗ»

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271  АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 28 июня 2013 года по делу № А60-6128/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке  кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Судьи

Л.Ф. Виноградова

          Ю.А. Голубцова

                В.Ю. Дюкин