Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2013 по делу n А60-12518/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкцией ч. 8 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения штрафа на юридических лиц в размере от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Административный орган назначил Кооперативу наказание в виде штрафа в размере 125 000 рублей, при этом не установив наличие предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Суд первой инстанции, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, обоснованно отменил оспариваемое постановление в части назначения штрафа в размере, превышающем 120 000 руб.

В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Поскольку именно Кооператив осуществляет управление жилыми домами, расположенными по адресу: г. Екатеринбург, ул. Авиационная, 63/3, 63/2, то на него в соответствии со ст. 37  Федерального закона «О пожарной безопасности» возложена обязанность по принятию мер для устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Таким образом, оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности, а также недействительным соответствующего представления, судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции  не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 июня 2013 года по делу № А60-12518/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Жилищного кооператива «Чкаловец» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Н.В.Варакса

Судьи

С.П.Осипова

Л.Ю.Щеклеина