Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2008 по делу n А76-26081/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

По смыслу указанных норм материального права регистрация транспортных средств как объектов движимого имущества устанавливается не в целях регистрации (возникновения, изменения, прекращения) вещных прав владельцев на них, а для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении и осуществления технического учета транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 вышеназванного постановления Правительства Российской Федерации государственной регистрации на территории Российской Федерации подлежат автотранспортные средства, тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см. и прицепы к ним.

Из пункта 4 упомянутого постановления Правительства Российской Федерации следует, что регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, справок-счетов, выдаваемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговлю транспортными средствами, либо заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

В пункте 1.5 Правил регистрации приведены те же положения, что и в пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994.

Согласно пункту 2.1 Правил регистрации машины регистрируются за юридическим или физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники, а снятые с учета в связи с изменением места регистрации (без изменения владельца), - в паспорте машины.

В силу пункта 2.8.6 указанных Правил, регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете (кроме указанных в пункте 2.8.2 Правил), производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат.

Из справки Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 11.04.2008 № 138 следует, что в органах Гостехнадзора Челябинской области на регистрационном учете катки не состояли, в числе похищенных согласно имеющимся данным не значатся. Из пояснений представителя ЗАО «Нефтегазсервис» следует, что катки были приобретены без паспортов самоходной машины.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 N 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» предусмотрено введение паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины, кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, с 1 сентября 1995 года. При этом установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.

Пунктом 2 данного постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено, что паспорта выдаются, в том числе, и органами гостехнадзора - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 1 сентября 1995 г., ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 сентября 2001 г., а также полученные от Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, при предъявлении их к регистрации.

Пунктом 2.1 Положения о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденного Госстандартом Российской Федерации 26.06.1995, Минсельхозпродом Российской Федерации 28.06.1995, установлено, что паспорт выдается физическим и юридическим лицам - собственникам машин с заполнением предусмотренных в нем реквизитов, в том числе, государственными инспекциями гостехнадзора по месту жительства или юридическому адресу собственника на машины, выпущенные предприятиями-изготовителями, до введения паспортов, предусмотренных названным Положением.

Содержание указанных выше норм материального права свидетельствует о том, что в действующем законодательстве отсутствует требование о том, что паспорта на самоходные машины, выпущенные предприятиями-изготовителями до введения данных паспортов, выдаются органами Гостехнадзора исключительно в случае их приобретения до введения паспортов на самоходные машины.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что каток ДУ-47 1995 года выпуска, двигатель № 2286211; каток ДУ-48 1994 года выпуска, двигатель № 176471; каток ДУ-54Б, 1995 года выпуска, заводской № 841138, двигатель № 03121501; каток ДУ-47 1989 года выпуска, заводской № 890649, двигатель № 04102623 выпущены предприятиями-изготовителями до 01.09.1995. Виброкаток ДУ-95-2, 1997 года выпуска, заводской № 20, двигатель № 2286211 выпущен после 01.09.1995.

Поскольку заявителем для регистрации были предъявлены катки ДУ-47 1995 года выпуска, двигатель № 2286211; ДУ-48 1994 года выпуска, двигатель № 176471; ДУ-54Б, 1995 года выпуска, заводской № 841138, двигатель № 03121501; ДУ-47 1989 года выпуска, заводской № 890649, двигатель № 04102623, выпущенные до 01.09.1995, которые первоначальным собственником не регистрировались, представленными заявителем документами подтверждено право собственности ЗАО «Нефтегазсервис» на предъявленные для регистрации катки; действующее законодательство содержит исчерпывающий перечень документов, представляемых для регистрации самоходных машин, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о несоответствии отказа Министерства сельского хозяйства Челябинской области в регистрации вышеназванной самоходной техники требованиям действующего законодательства.

С учетом изложенного, оспоренное решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в признании незаконными действий Министерства сельского хозяйства Челябинской области по отказу в государственной регистрации катков ДУ-47 1995 года выпуска, двигатель № 2286211; ДУ-48 1994 года выпуска, двигатель № 176471; ДУ-54Б, 1995 года выпуска, заводской № 841138, двигатель № 03121501; ДУ-47 1989 года выпуска, заводской № 890649, двигатель № 04102623, выпущенных до 01.09.1995, отказу в выдаче паспортов, в части обязания осуществить государственную регистрацию, выдать паспорта на указанную технику, а апелляционная жалоба - удовлетворению. Соответственно, исковые требования ЗАО «Нефтегазсервис» подлежат в этой части удовлетворению.

Иск в части отказа в признании незаконными действий Министерства сельского хозяйства Челябинской области по отказу в государственной регистрации виброкатка ДУ-95-2, 1997 года выпуска, заводской № 20, двигатель № 2286211, выпущенного после 01.09.1995, отказу в выдаче паспорта на него, в части обязания осуществить государственную регистрацию, выдать паспорт предъявлен необоснованно, решение арбитражного суда первой инстанции в этой части отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению не подлежат.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 14.04.2008 по делу № А76-26081/2007 отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий Управления гостехнадзора Министерства сельского хозяйства Челябинской области, выразившихся в отказе закрытому акционерному обществу «Нефтегаздорсервис» в регистрации, постановке на учёт, выдаче паспортов самоходных машин, а также в части отказа в удовлетворении требований об обязании Управления гостехнадзора Министерства сельского хозяйства Челябинской области зарегистрировать, поставить на учёт, выдать паспорта самоходных машин на следующую технику: каток ДУ-47 1995 года выпуска, двигатель № 2286211; каток ДУ-48 1994 года выпуска, двигатель № 176471; каток ДУ-54Б, 1995 года выпуска, заводской № 841138, двигатель № 03121501; каток ДУ-47 1989 года выпуска, заводской № 890649, двигатель № 04102623.

Признать незаконными действия Министерства сельского хозяйства Челябинской области, выразившиеся в отказе зарегистрировать, поставить на учёт, выдать паспорта на следующую технику: каток ДУ-47 1995 года выпуска, двигатель № 2286211; каток ДУ-48 1994 года выпуска, двигатель № 176471; каток ДУ-54Б, 1995 года выпуска, заводской номер 841138, двигатель № 03121501; каток ДУ-47 1989 года выпуска, заводской номер 890649, двигатель № 04102623.

Обязать Министерство сельского хозяйства Челябинской области зарегистрировать, поставить на учёт, выдать паспорта на вышеназванную технику.

В остальной части решение Арбитражного суда Челябинской области от 14.04.2008 по делу № А76-26081/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Нефтегаздорсервис» - без удовлетворения.

Возвратить закрытому акционерному обществу «Нефтегаздорсервис» из федерального бюджета излишне оплаченную платежным поручением № 479 от 19.11.2007 государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Взыскать с Министерства сельского хозяйства Челябинской области в пользу закрытого акционерного общества «Нефтегаздорсервис» 4 666 руб. 67 коп. расходов по уплате государственной пошлине.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Председательствующий судья

              З.Н. Серкова

Судьи

            А.А. Арямов

             О.Б. Фотина