Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2008 по делу n А76-26467/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№18АП-4448/2008

г. Челябинск

11 августа 2008 г.

Дело № А76-26467/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2008 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Малышева М.Б. и Пивоваровой Л.В.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания  Моисеевой Ю.А., рассмотрев  в открытом  судебном заседании  апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РИКО» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 23 мая 2008 г. по  делу № А76-26467/2007 (судья Воронин А.Г.), при участии: от общества с ограниченной ответственностью  «РИКО» - Белова Е.В. (доверенность от 04.05.2008); ООО «Паритет» - Иванова В.В. (доверенность от 21.04.2008),

У С Т А Н О ВИ Л :

общество с ограниченной ответственностью «РИКО» (далее – истец, ООО «РИКО») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Муниципальному учреждению Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее – МУ КУМ Златоустовского ГО), обществу с ограниченной ответственностью «Паритет» (далее – ООО «Паритет»), обществу с ограниченной ответственностью «Златоустовский Водоканал» (далее – ООО «Златоустовский Водоканал») и Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области (далее – ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области) о признании ничтожными договора аренды земельного участка № 4921 от 28.03.2007 между МУ КУИ Златоустовский ГО и ООО «Златоустовский Водоканал», договора субаренды земельного участка между ООО «Златоустовский Водоканал» и ООО «Паритет» с кадастровым номером 74:25:03 029 02:0078, расположенного по адресу: г. Златоуст Челябинской области, шестой жилучасток, шлаковые отвалы метзавода на левом берегу р. Ай севернее очистных сооружений метзавода; и применении последствия признания ничтожными сделки по заключению договора аренды земельного участка № 4921 от 28.03.2007 между МУ КУИ Златоустовский ГО и ООО «Златоустовский Водоканал» и договора субаренды земельного участка между ООО «Златоустовский Водоканал» и ООО «Паритет» с кадастровым номером 74:25:03 029 02:0078, расположенного по адресу: г. Златоуст Челябинской области, шестой жилучасток, шлаковые отвалы метзавода на левом берегу р. Ай севернее очистных сооружений метзавода приведя стороны в первоначальное положение (т. 1, л. 3-5).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.05.2008 в удовлетворении заявленных требований ООО «РИКО» отказано.

ООО «РИКО» с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, заявленные требования удовлетворить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы истец указывает, на то, что он является собственником имущественного комплекса, созданного для переработки шлаковых отвалов, т. е. именно для того вида деятельности, для которого ему передавались в аренду шлаковые отвалы. Ссылка суда на обстоятельства, установленные  решениями Арбитражного суда Челябинской области: о правомерном отказе арендодателя от договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № 3312 от 17.04.2003, о прекращении существования земельного участка с кадастровым номером 74:25:03 029 02:0007; о том, что ООО «Златоустовский Водоканал» предоставлен иной земельный участок, имеющий иные границы, площадь и кадастровый номер, не исключает возможность удовлетворения требований истца, так его право аренды было прекращено необоснованно. Выводы суда первой инстанции о том, что ООО «РИКО» не является участником земельных отношений, так как шлаковые отвалы не являются объектами недвижимости, и об отсутствии  оснований считать продленным срок действия договора аренды на неопределенный срок,  не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Суд необоснованно указал в решении, что в аренду ООО «Златоустовский Водоканал» предоставлен иной земельный участок, имеющий иные границы, иную площадь и иной кадастровый номер, поскольку участок 74:25:03 029 02:0078 находится в фактических границах земельного участка с кадастровым номером 74:25:03 029 02:0007. Кроме того, имеются правовые основания для признания недействительными оспариваемых договоров и применения последствий недействительности сделок путем приведения сторон в первоначальное положение.

В судебном заседании представитель ООО «РИКО» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ООО «Паритет» с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает решение суда законным и обоснованным. Пояснил, что доводы ООО «РИКО» направлены на переоценку существующих судебных решений, вступивших в законную силу. Факты, установленные вступившими в законную силу решениями суда, имеют преюдициальное значение для настоящего дела и вновь не доказываются. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие право собственности на недвижимое имущество по смыслу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и что указанное недвижимое имущество находится в границах земельного участка с кадастровым номером 74:25:03 029 02:0078. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области отзыв на доводы апелляционной жалобы не представило, просит суд рассмотреть дело по апелляционной жалобе без участия его представителя.

ООО «Златоустовский Водоканал», КУИ Златоустовского ГО отзывы на доводы апелляционной жалобы не представили, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, представителей не направили.

Законность судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.    

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело в порядке статей 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав мнение представителей сторон, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи № 280 от 11.08.1997 (т.1, л. 31-41) ООО «РИКО» приобрело у КУИ г. Златоуста сталеплавильные шлаковые отвалы, находящиеся в г. Златоусте, район шестого жилучастка, расположенные на земельном участке общей площадью 370 782 кв. м. По акту приема-передачи от 11.08.1997 истец принял указанные шлаковые отвалы (т.1, л. 30). Право собственности ООО «РИКО» на сталеплавильные шлаковые отвалы подтверждается свидетельством № 1С-037 от 30.04.1998, выданное КУИ г. Златоуста (т. 1, л. 42-43).

На основании договора купли-продажи № 304 от 07.07.1998 (с учетом дополнительных соглашений и изменений) (т. 1, л. 45-52) ООО «РИКО» приобрело у КУИ г. Златоуста шлаковые отвалы, находящиеся в г. Златоусте, район шестого жилучастка, расположенные на трёх земельных участках общей площадью 70 500 кв.м (с последующим уточнением площадей и границ земельных участков после проведения инвентаризации земель). ООО «РИКО» обязалось произвести полную переработку шлаковых отвалов, расположенных на земельных участках площадью 68 184 кв. м, с кадастровым номером 74:25:04:105:277:04 и площадью 7 785 кв.м, с кадастровым номером 74:25604:105:267:02 в срок до 01.07.2004; произвести на земельном участке площадью 68 184 кв.м, с кадастровым номером 74:25:04:105:277:04 в районе действующих очистных сооружений подготовку площадки для строительства второй очереди очистных сооружений (выработку шлаковых отвалов до уровня природных грунтов с очисткой и выравниванием зоны), в случае отказа, либо не выполнения указанных обязательств ООО «РИКО» обязалось оплатить КУИ г. Златоуста затраты, необходимые для выполнения указанных условий (изменения к договору купли-продажи от 07.07.1998 № 304; т.1, л. 52).

По акту приёмки-передачи от 21.07.2000 истец принял в собственность шлаковые отвалы, находящиеся в г. Златоусте, район шестого жилучастка и расположенные на трёх земельных участках общей площадью 81 447 кв.м согласно планам земельных участков (т. 1, л. 44).

Границы земельного участка установлены, ему присвоен кадастровый номер 74:25:03 029 02:0007 (межевое дело № 2779 от 13.01.2003; т. 1, л. 53-58).

На основании распоряжений главы города Златоуста от 19.03.2003 № 625-р, от 08.04.2003 № 794-р, между КУИ г. Златоуста (арендодатель) и ООО «РИКО» (арендатор) 17.04.2003 подписан договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № 2212 (т. 1, л. 13-16, 20-25. Согласно акту сдачи-приёмки земельного участка (т. 1, л. 20) арендодатель передал из земель поселений земельный участок в аренду на срок с 22.03.2003 по 30.06.2004, а арендатор принял земельный участок площадью 164 743 кв.м, разрешённое использование (назначение): для разработки шлаковых отвалов; фактическое использование: для разработки шлаковых отвалов; площадь: 164 743 кв.м; номера образуемых участков: 74:25:03 029 02:0005; 74:25:03 029 02:0006; 74:25:03 029 02:0007. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Дополнительным соглашением № 4002 от 21.04.2004 действие договора № 2212 от 17.04.2003 продлено с 01.07.2004 по 31.12.2005 и изменена сумма ежемесячной арендной платы (т. 1, л. 22); на основании распоряжения главы Златоустовского городского округа № 143(2)-р от 23.01.2006, дополнительным соглашением № 4687 от 23.01.2006 действие договора № 2212 от 17.04.2003 продлено с 01.01.2006 по 31.12.2006 (т. 1, л. 25).

В соответствии с распоряжением главы Златоустовского городского округа от 27.02.2007 № 367-р (т. 3, л. 110) прекращено существование земельного участка с кадастровым номером 74:25:03 029 02:0007 площадью 164 743 кв.м, расположенного на землях населённых пунктов по адресному ориентиру: г. Златоуст, шестой жилучасток, шлаковые отвалы метзавода, на левом берегу реки Ай севернее очистных сооружений метзавода, как объекта государственного кадастрового учёта в установленных границах; утверждены границы земельного участка площадью 141 693 кв.м, расположенного на землях населённых пунктов по адресному ориентиру: г. Златоуст в районе шестого жилучастка, севернее территории очистных сооружений и установлен разрешённый вид использования земельного участка: строительство второй очереди очистных сооружений.

Сформирован земельный участок с кадастровым номером 74:25:03 029 02:0078; расположенный г. Златоуст, шестой жилучасток, шлаковые отвалы метзавода, на левом берегу реки Ай севернее очистных сооружений метзавода; категория земель: земли населённых пунктов; разрешённое использование (назначение): для строительства второй очереди очистных сооружений канализации; площадь: 141 693 кв.м.

В соответствии с распоряжением главы Златоустовского городского округа от 27.03.2007 № 524-р (л.д. 95 т 3) ООО «Златоустовский «Водоканал» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 74:25:03 029 02:0078, площадью 141 693 кв.м, расположенный на землях населённых пунктов по адресному ориентиру: г. Златоуст, шестой жилучасток, шлаковые отвалы метзавода, на левом берегу реки Ай севернее очистных сооружений метзавода, для строительства второй очереди очистных сооружений канализации на срок до 31.12.2011.

На основании распоряжения главы Златоустовского городского округа от 27.03.2007 № 524-р между МУ «КУИ Златоустовского ГО» (арендодатель) и ООО «Златоустовский Водоканал» (арендатор) 28.03.2007 подписан договор аренды земли № 4921 согласно которому, арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 74:25:03 029 02:0078, площадью 141 693 кв.м, расположенный по адресному ориентиру: г. Златоуст, 6-ой жилучасток, шлаковые отвалы метзавода, на левом берегу реки Ай севернее очистных сооружений метзавода, в границах, указанных на кадастровом плане (приложение № 1). Разрешённый вид использования (целевое назначение) земельного участка: для строительства второй очереди очистных сооружений канализации; договор действует сроком до 31.12.2011; условия настоящего договора, в том числе оплаты аренды, применяется к отношениям, возникшим до заключения договора, начиная с 27.02.2007. Участок передан по акту сдачи-приемки от 28.03.2007 (т. 3, л. 105). Указанный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

ООО «Златоустовский «Водоканал» (арендодатель) и ООО «Паритет» (субарендатор) 11.04.2007 подписали договор субаренды указанного недвижимого имущества. По акту от 11.04.2007 (т. 3, л. 108) арендодатель передал, а субарендатор принял земельный участок (земли населённых пунктов) площадью 141 693 кв.м, с кадастровым номером 74:25:03 029 02:0078 для строительства второй очереди очистных сооружений. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 13.07.2007 по делу № А76-5652/2007, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2008, отказано в удовлетворении заявления ООО «РИКО», к главе Златоустовского городского округа о признании недействительным распоряжения от 27.03.2007 № 524-р «О предоставлении земельного участка в аренду», при этом судом установлено, что заявителю по договору № 2212 от 17.04.2003 предоставлялся земельный участок с кадастровым номером 74:25:03 029 02:0007, который на основании распоряжения главы Златоустовского городского округа от 27.02.2007 прекратил существование.

В Едином государственном реестре прав отсутствует запись о регистрации прав, ограничений (обременений) на объект недвижимого имущества: земельный участок, кадастровый номер 74:25:03 029 02 0007, площадью 164 743 кв.м.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.08.2007 по делу № А76-5592/2007 оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа Ф09-10811/07-С6 от 09.01.2008 отказано в иске ООО «РИКО» к МУ «КУИ Златоустовского ГО» о понуждении заключить с истцом договор аренды земельного участка площадью 164 743 кв.м, кадастровый 74:25:03 029 02:0007 на условиях аренды от 17.04.2003 № 2212, при этом судами установлено, что земельный участок с кадастровым номером 74:25:03 029 02:0007, бывший предметом аренды по договору аренды от 17.04.2003 № 2212, прекратил существование.

Решением Арбитражного суда Челябинской области