Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2008 по делу n А76-4792/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А76-4792/2008

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Постановление

№ 18 АП - 6028 /2008

№ 18 АП - 6029 /2008

№ 18 АП - 6030 /2008

г. ЧелябинскДело № А76-4792/2008

15 сентября 2008 года

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сундаревой Г.А., судей Бояршиновой Е.В., Серковой З.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лысцевой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Альмухаметова Амира Абузаровича, Муниципального унитарного предприятия «Катав-Ивановское  автотранспортное предприятие», общества с ограниченной ответственностью «Катав-Ивановское  автотранспортное предприятие» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 21.07.2008 по делу № А76-4792/2008 (судья Ваганова В.В.), при участии представителей сторон: ООО «Катав-Ивановское автотранспортное предприятие  - Церра Е.А. (паспорт,  доверенность от 06.05.2008), Управления ФНС России по Челябинской области  - Устиновой Н.Н. (удостоверение  УР 391987, доверенность от 20.09.2007), Комитета имущественных отношений администрации Катав - Ивановского муниципального района Челябинской области -  Семикашевой И.Г. (паспорт, доверенность от 28.04.2008),  конкурсного управляющего  Альмухаметова А.А.  – Николаева А.А. (паспорт, доверенность от 15.07.2008), Администрации Катав - Ивановского муниципального района Челябинской области  - Семикашевой И.Г. (паспорт, доверенность от 29.04.2008),

УСТАНОВИЛ:

Арбитражный управляющий Альмухаметов  А.А. (далее заявитель, податель апелляционной жалобы) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Администрации Катав-Ивановского муниципального  района  Челябинской  области (далее – Администрация Катав-Ивановского района) о признании недействительным распоряжения Администрации Катав – Ивановского муниципального района Челябинской области  от  6 марта  2007 года  №  88\1-р «О  передаче основных средств с баланса муниципального унитарного предприятия «Катав – Ивановское автотранспортное предприятие».

Дополнением  к заявлению от 17.06.2008г.( т.1, л.д.123 – 124) конкурсный управляющий просит обязать ответчика возвратить изъятое имущество в хозяйственно ведение должника, в т.ч. здание автостанции, здание гаража, асфальтобетон, сигнализацию, стенды диагностики.

В качестве третьих лиц, на заявляющих самостоятельные требования на предмет спора,  определениями суда первой инстанции к участию в деле  привлечены Управление Федеральной налоговой службы России по Челябинской области (далее – УФНС России по Челябинской области (т. 1, л.д. 1), общество с ограниченной ответственностью «Катав-Ивановское  автотранспортное предприятие» (далее – ООО «Катав-Ивановское АТП» (т. 1, л.д. 98), Комитет имущественных  отношений администрации Катав-Ивановского муниципального района  Челябинской  области (далее – Комитет, т. 2, л.д. 39-40), Кузнецов Георгий Николаевич (т. 1, л.д. 99), Муниципальное унитарное предприятие «Катав-Ивановское  автотранспортное предприятие» (далее – МУП «Катав-Ивановское АТП», т. 2, л.д. 124);

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 21.07.2008 г. в удовлетворении требований заявителя отказано.

В апелляционных жалобах заявители: Альмухаметов  А.А., МУП «Катав-Ивановское  автотранспортное предприятие» и ООО «Катав-Ивановское  автотранспортное предприятие» просят решение суда первой инстанции отменить, требования заявителя удовлетворить, признав  недействительным распоряжение Администрации Катав-Ивановского муниципального  района  Челябинской  области  от  6 марта  2007 года  №  88\1-р.

Восстановление нарушенных прав, по мнению заявителей, возможно путём обязания Администрации Катав-Ивановского района вернуть имущество, изъятое у должника  на основании оспариваемого распоряжения.

В качестве основания для отмены решения суда первой инстанции  заявители ссылаются на неправильное применение норм материального права и неправильное истолкование закона.

В обоснование доводов жалобы Альмухаметов А.А. и МУП «Катав-Ивановское АТП» указывают, что имущество, изъятое оспариваемым распоряжением (здание автостанции, здание гаража, земельный участок, оборудование по ГО, асфальтобетон, сигнализация, два стенда диагностики) находились на момент издания распоряжения в хозяйственном ведении МУП «Катав-Ивановское АТП», учитывалось на балансе предприятия  с 25.02.1993 года.

По мнению Альмухаметова А.А. и представителя МУП «Катав-Ивановское АТП», право хозяйственного ведения на имущество переходит с момента его передачи собственником, государственная регистрация права не является обязательной, ошибочными являются выводы суда об отсутствии у арбитражного управляющего  процессуальных полномочий на обращение в суд в защиту интересов МУП «Катав-Ивановское АТП» от своего имени.

В дополнение  к апелляционной жалобе Альмухаметов А.А. указал  на необоснованное непринятие судом первой инстанции  доводов третьего лица – Кузнецова Г.Н. о том, что в момент издания спорного распоряжения  определением Катав-Ивановского городского суда от 07.12.2005 г. был наложен запрет на совершение каких – либо действий с имуществом должника.

Другой апеллянт - ООО «Катав-Ивановское АТП» в апелляционной жалобе  просит суд обратить внимание на договор простого товарищества № 1 от 19.07.2005года, которым право пользования имуществом (здание автостанции, здание гаража, земельный участок, оборудование по ГО, асфальтобетон, сигнализация, два стенда диагностики)  было внесено МУП «Катав-Ивановское АТП» в качестве вклада в совместную деятельность, в результате у него, как у одного из товарищей по договору, возникло право   долевой собственности на указанное имущество.

Третье лицо - МУП «Катав-Ивановское АТП» полагает нарушенным его процессуальное право на участие в рассмотрении дела в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями, поскольку поданное им соответствующее ходатайство судом первой инстанции  было необоснованно отклонено.

Представитель Управления ФНС  России по Челябинской области поддержал доводы, изложенные в жалобах.

Представители Администрации Катав - Ивановского муниципального района Челябинской области, Комитета имущественных отношений администрации Катав – Ивановского муниципального района,  в судебном заседании поддержали выводы суда первой инстанции, полагают решение законным и обоснованным, апелляционные жалобы подлежащими оставлению без удовлетворения.

Третье лицо - Кузнецов Г.Н., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заедание своего представителя не направил, отзыв на апелляционную жалобу не представил, что не препятствует рассмотрению жалобы в отсутствие неявившегося лица в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения сторон, не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела,  МУП «Катав – Ивановское АТП»  создано  в феврале 1993г. в результате реорганизации путём преобразования  Катав – Ивановского арендного автотранспортного предприятия», которому в хозяйственное ведение было передано муниципальное имущество по оценочной стоимости 1795500руб.(устав, договор на передачу муниципального имущества, т.2, л.д.91,116).

В августе 1999г. общество было реорганизовано путём слияния с   муниципальным учреждением «Управление  жилищно – коммунального хозяйства, транспорта и связи» и созданием нового унитарного предприятия - МУП «Управление жилищно – коммунального хозяйства, транспорта и связи».

Впоследствии постановлением Главы г. Катав-Ивановска от 21.03.2000 № 146  «О реорганизации МУП «Управление жилищно – коммунального хозяйства, транспорта и связи» произведена реорганизация  созданного муниципального унитарного предприятия путем выделения из его состава юридического лица - МУП  «Катав-Ивановское АТП» (т.3 л.д.21).

При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности юридического лица в соответствии с разделительным балансом.

Разделительный баланс, содержащий сведения об имуществе, правах и обязанностях, передаваемых от МУП  «УЖКХ, транспорта и связи» вновь создаваемому унитарному предприятию - МУП  «Катав-Ивановское АТП», в материалы дела не представлен.

Согласно уставу, зарегистрированному Администрацией Катав-Ивановского района 30.03.2000 (т.2 л.д.99-109) и сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка, т.2 л.д.65-89) МУП «Катав-Ивановское АТП» создано путем реорганизации  в форме выделения из  МУП «УЖКХ, транспорта и связи», о чём в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1027400758296.

В соответствии с бухгалтерским балансом по состоянию на 01.04.2000г.        (ф.№1 по ОКУД с  расшифровкой основных средств; т.2, л.д. 111 – 115) при реорганизации хозяйственного общества путём выделения  к нему перешло имущество, учитываемое по строке 1 баланса (основные средства), стоимостью 10852тыс. руб.

17.02.2003 между Катав-Ивановским Комитетом по управлению имуществом и МУП «Катав-Ивановское АТП» заключен договор № 1 о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, приложением к которому являются акт приема-передачи основных средств, сырья и материалов от 17.02.2003, список  передаваемого  и принимаемого в хозяйственное ведение имущества  по состоянию на 01.01.2003, стоимостью  24968957руб. 90 коп. (т.3 л.д.14-16, 26-28).  Как следует из содержания акта и стоимости имущества, указанного в списке, под приложением №2 к договору следует  понимать  указанный список имущества.

По условиям договора Комитет закрепляет за Предприятием на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество, которое отражено на балансе предприятия по состоянию на 01.01.2003 (п.1.1 Договора).

В соответствии с п.5.7. договора право хозяйственного ведения наступает у предприятия после государственной регистрации этого договора.

Согласно п.1 ст. 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом ( п.2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ). Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ предусмотрена государственная регистрация права хозяйственного ведения и права оперативного управления.

В случае если недвижимое имущество на основании решения собственника передано до введение в действие Закона о регистрации прав и начала деятельности территориального регистрирующего органа, указанные права считаются возникшими с момента передачи имущества (п.1 ст. 6 Закона о государственной регистрации прав). Если такая передача произведена собственником после введения в действие закона о государственной регистрации прав и начала деятельности территориального регистрирующего органа, соответствующее вещное право  возникает с момента его государственной регистрации (п.1 ст. 131 ГК РФ, п.2 ст. 4, п.6 ст. 33 Закона о государственной регистрации прав).

Поскольку собственник – Муниципальное образование «Катав – Ивановский муниципальный район Челябинской области», от имени и в интересах которого действовал Комитет имущественных отношений администрации Катав – Ивановского муниципального района, передал имущество после введения в действие закона о государственной регистрации прав и начала деятельности территориального регистрирующего органа,  право  хозяйственного ведения  на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Учитывая диспозитивный характер нормы (п.1 ст. 299 ГК РФ), следует отметить, что при заключении договора собственник имущества  в п. 5.7 специально оговорил, что моментом перехода имущества, переданного по акту в хозяйственное ведение, является  его государственная регистрация.

ООО  «Катав-Ивановское АТП» просит обратить внимание суда  апелляционной инстанции на заключённый между МУП « Катав – Ивановское автотранспортное предприятие», ООО «Катав-Ивановское пассажирское автохозяйство» и ООО «Катав-Ивановское грузовое автохозяйство» договор простого товарищества № 1, согласно которому вкладом в совместную деятельность четырёх товарищей является имущественное право пользования движимым и недвижимым имуществом, находящимся у него на праве хозяйственного ведения или в безвозмездном пользовании (т.3 л.д.22-23), поименованное в приложении №1. Договор согласован с Комитетом по управлению имуществом Катав-Ивановского муниципального района в лице председателя, о чем имеется запись в тексте договора с подписью должностного лица и печатью.

Поскольку из содержания  п.1.3 договора очевидно следует, что вкладом МУП «Катав-Ивановское АТП» (товарища 1) в совместную деятельность является право пользования движимым и недвижимым имуществом, находящимся на праве хозяйственного ведения  или (альтернативно) в безвозмездном пользовании, выводы третьего лица о долевой собственности товарищей на оспариваемое имущество представляются суду несостоятельными.

Распоряжением Администрации Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области от 06.03.2007 № 88/1-р  «О передаче основных средств с баланса муниципального унитарного предприятия «Катав-Ивановское автотранспортное предприятие» предписано передать с баланса предприятия в Комитет имущественных отношений следующие основные средства: здание автостанции, здание гаража, земельный участок, оборудование по ГО, асфальтобетон, сигнализация, два стенда диагностики (т.1 л.д.7-8).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 01.06.2007 по делу № А76-5427/2007-34-80 в отношении должника МУП «Катав-Ивановское АТП» введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим назначен Альмухаметов А.А. (т.1 л.д.10-13). Решением Арбитражного суда Челябинской области от 04.12.2007 МУП «Катав-Ивановское АТП» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура банкротства – конкурсное производство сроком на 1 год, обязанности конкурсного управляющего возложены на  Альмухаметова А.А.

Полагая, что в шестимесячный срок до даты возбуждения производства по делу