Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2008 по делу n А07-4382/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-5460/2008

г. Челябинск

30 сентября 2008 г.

Дело № А07-4382/2008

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Малышева М.Б., судей Кузнецова Ю.А., Степановой М.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кургановой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Игнатенко Сергея Петровича на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19 июня 2008 года по делу № А07-4382/2008 (судья Искандаров У.С.), при участии: от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан – Назаровой И.В. (доверенность от 21.04.2008 № 13-07),  

УСТАНОВИЛ:

 индивидуальный предприниматель Игнатенко Сергей Петрович (далее – заявитель, налогоплательщик, ИП Игнатенко С.П.) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения от 28.02.2008 № 11386, вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган, Межрайонная инспекция).

Определением арбитражного суда первой инстанции от 14.05.2008 (т. 1, л. д. 116, 117) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Наш Дом – офисная техника» (далее – третье лицо, ООО «Наш Дом – офисная техника»).  

Решением арбитражного суда первой инстанции от 19 июня 2008 года в удовлетворении заявленных требований налогоплательщику отказано.

Налогоплательщик, не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, подал апелляционную жалобу на указанный судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы ИП Игнатенко С.П. ссылается на наличие у него права на применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость, поскольку все сделки, связанные с приобретением товарно-материальных ценностей, совершены между заявителем и ООО «Наш Дом – офисная техника», реально; третьим лицом не представлены документы, опровергающие тот факт, что Ибрагимова В.А. в определенные временные периоды не исполняла обязанности главного бухгалтера. Также заявитель указывает на то, что налоговым органом в оспариваемом налогоплательщиком, решении, не содержится указания на то, какие именно виновные деяния, повлекшие за собой неправомерное предъявление сумм налога на добавленную стоимость к вычету, совершены индивидуальным предпринимателем Игнатенко Сергеем Петровичем.

Налоговым органом представлен отзыв на апелляционную жалобу, которым Межрайонная инспекция просит оставить обжалуемый налогоплательщиком судебный акт без изменения. Также в отзыве на апелляционную жалобу заинтересованное лицо указывает на то, что в целях получения права на применение налоговых вычетов по НДС ИП Игнатенко С.П. не соблюдены требования п. 6 ст. 169, п. 1 ст. 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс).

ИП Игнатенко С.П. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, в судебное заседание налогоплательщик либо его уполномоченный представитель не прибыли; от ИП Игнатенко С.П. поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без его участия.

Общество с ограниченной ответственностью «Наш дом – офисная техника» также извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем свидетельствует поступившее от третьего лица в материалы дела, сообщение.

С учетом мнения представителя налогового органа и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся представителей заявителя и третьего лица.

В судебном заседании представителем налогового органа поддержаны доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.    

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя налогового органа, приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.     

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан проведена камеральная налоговая проверка представленной индивидуальным предпринимателем Игнатенко Сергеем Петровичем, уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2007 года; по результатам проверки составлен акт от 25.01.2008 № 3952 (т. 1, л. д. 18 – 20).

Не согласившись с выводами проверяющего должностного лица налогового органа, ИП Игнатенко С.П. представил возражения на акт камеральной налоговой проверки (т. 1, л. д. 21), которые были рассмотрены налоговым органом и не приняты во внимание при вынесении решения о привлечении заявителя к налоговой ответственности.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан вынесено решение от 28.02.2008 № 11386 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» (т. 1, л. д. 23 – 26). Указанным решением ИП Игнатенко С.П. привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, штрафу 9.086 руб. 40 коп. за неуплату налога на добавленную стоимость. Также ИП Игнатенко С.П. предложено уплатить доначисленный налог на добавленную стоимость в сумме 45.342 руб. 00 коп. и начисленные на основании ст. 75 НК РФ пени за нарушение срока уплаты НДС, составившие 3.052 руб. 90 коп.   

Основанием для вынесения налоговым органом оспариваемого налогоплательщиком решения, послужили выводы Межрайонной инспекции о нарушении ИП Игнатенко С.П. требований п. 6 ст. 169, п. п. 1, 2 ст. 171, п. 1 ст. 172 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом налоговый орган безоговорочно принял в качестве доказательства информацию, представленную Инспекцией ФНС России № 33 по г. Москве, - об отсутствии финансово-хозяйственных взаимоотношений между ИП Игнатенко С.П. (покупателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Наш Дом – офисная техника». Описание вменяемого налогоплательщику налогового правонарушения, сведено в оспариваемом ИП Игнатенко С.П., решении, к следующему (цитируется дословно): «В ходе углубленной камеральной налоговой проверки, проведенной на основании копий документов (книга покупок, книга продаж, первичные документы за 2 квартал 2007 года), представленных по требованию МРИ ФНС России № 27 по РБ № 5779 от 14.09.2007 года установлены нарушения по составлению налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2007 года. С целью проведения контрольных мероприятий были направлены запросы в соответствующие налоговые органы для проведения встречных проверок предприятий-поставщиков товарно-материальных ценностей, приобретенных индивидуальным предпринимателем Игнатенко С.П. Направлен запрос №03-38/9896 от 14.12.2007 г. в Инспекцию Федеральной налоговой службы № 33 по г. Москве о проведении встречной проверки ООО «Наш Дом – Офисная техника» (ИНН/КПП 7733099561/773301001). В ответной информации № 23-22/17109 от 27.12.2007 года указано, что генеральным директором ООО «Наш Дом – Офисная техника» является Мурашов В.Ю., главным бухгалтером Жукова Вера Николаевна, финансово-хозяйственная деятельность ООО «Наш Дом – Офисная техника» с индивидуальным предпринимателем Игнатенко С.П. не осуществлялась. Счета-фактуры, по данному поставщику, представленные ИП Игнатенко С.П. подписаны руководителем организации Мурашовым В.Ю. и главным бухгалтером Ибрагимовой В.А., сумма НДС, подлежащая вычету по данному поставщику составляет 45432 рубля, в том числе: счет-фактура № 1983 от 02.04.2007 на сумму 58980,00 рублей (в том числе НДС 8996,96 рублей) счет-фактура № 0002589 от 10.04.2007 на суму 59990 рублей (в том числе НДС 9151,01 рублей) счет-фактура № 0003241 от 16.04.2007 на сумму 59085 рублей (в том числе НДС 9012,96 рублей) счет-фактура № 3596 от 20.04.2007 на сумму 59830 рублей (в том числе НДС 9126,61 рублей) счет-фактура № 3822 от 16.05.2007 на сумму 59950 рублей (в том числе НДС 9144,92 рублей). В нарушение пункта 1 статьи 169 и пункта 1 статьи 172 Налогового Кодекса РФ, согласно которых налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг) ИП Игнатенко С.П. неправомерно отнесена к вычету сумма НДС в размере 54574 рубля по товарно-материальным ценностям, не приобретенным у ООО «Наш Дом – Офисная техника» (т. 1, л. д. 23, 24).     

Отказывая налогоплательщику в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции согласился с доводами налогового органа о нарушении ИП Игнатенко С.П. условий п. 6 ст. 169, п. п. 1, 2 ст. 171, п. 1 ст. 172 Налогового кодекса Российской Федерации, приняв за основу информацию, поступившую от Инспекции ФНС России № 33 по г. Москве. Также арбитражный суд первой инстанции указал на то, что у ИП Игнатенко С.П. отсутствуют документы, подтверждающие перевозку товарно-материальных ценностей из г. Москвы, в связи с чем, непредставление товарно-транспортной накладной, указывающей на транспортировку груза от поставщика в адрес грузополучателя (налогоплательщика), не позволяет сделать вывод о получении такого груза от указанного грузоотправителя. По мнению арбитражного суда первой инстанции, представление ИП Игнатенко С.П. документов, подтверждающих факт проведения расчетов с ООО «Наш Дом – офисная техника», путем передачи наличных денежных средств, в совокупности с иными обстоятельствами, установленными Межрайонной инспекцией в ходе проведения камеральной налоговой проверки, позволяют сделать вывод о создании налогоплательщиком-заявителем формального документооборота, направленного на получение необоснованной налоговой выгоды.                    

С выводами арбитражного суда первой инстанции нельзя согласиться.

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Согласно п. 2 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления в отношении: 1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; 2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.  

В соответствии с п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 – 8 статьи 171 настоящего Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса РФ (п. 1 ст. 169 НК РФ).

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению (п. 2 ст. 169 НК РФ).

В счете-фактуре в числе прочих обязательных реквизитов, должны быть указаны: наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя (пп. 2 п. 5 ст. 169 НК РФ); наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя (пп. 3 п. 5 ст. 169 НК РФ).

Счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации (п. 6 ст. 169 НК РФ).

Все вышеперечисленные критерии ИП Игнатенко С.П., соблюдены.

Подлинные счета-фактуры общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом – офисная техника», выставленные налогоплательщику-заявителю, и перечисленные в решении налогового органа от 28.02.2008 № 11386, а также копии чеков контрольно-кассовой техники ООО «Наш Дом – офисная техника» в подтверждение факта оплаты ИП Игнатенко С.П., приобретенных товарно-материальных ценностей, а равно, товарные накладные организации- продавца, имеются в материалах дела (т. 1, л. д. 115 - 133).

Приобретение товарно-материальных ценностей у общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом – офисная техника» и соответственно, счета-фактуры организации-продавца, отражены налогоплательщиком-заявителем в книге покупок (т. 1, л. д. 37, 38).

Согласно сопроводительному письму Инспекции ФНС России № 33 по г. Москве от 27.12.2007 № 23-22/17109дсп (т. 1, л. д. 46), данным налоговым органом подтвержден факт присвоения обществу с ограниченной ответственностью «Наш Дом – офисная техника», идентификационного номера налогоплательщика и кода причины постановки на учет, - соответствующим указанным в счетах-фактурах, товарных накладных и чеках контрольно-кассовой техники, имеющихся у индивидуального предпринимателя Игнатенко Сергея Петровича, и представленных им Межрайонной