Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2008 по делу n А76-4050/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

№ 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об акционерных обществах».

Земельные участки, расположенные под каждым из спорных объектов недвижимого имущества, были выкуплены ОАО «Челябкоммунэнерго» в порядке ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации как собственником зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 04.12.2007 № 115 (т.1 л.д. 67-77), договором купли-продажи земельного участка от 04.12.2007 № 126 (т.1 л.д. 80-90), договором купли-продажи земельного участка от 04.12.2007 № 122 (т.1 л.д. 93-104), договором купли-продажи земельного участка от 12.12.2007 № 127 (т.1 л.д.107-117), договором купли-продажи земельного участка от 04.12.2007 № 123 (т.1 л.д.120-130), договором купли-продажи земельного участка от 04.12.2008 № 117 (т.1 л.д.133-143), договором купли-продажи земельного участка от 04.12.2007 № 125 (т.1 л.д.146-150, т.2 л.д.1-6), договором купли-продажи земельного участка от 04.12.2007 № 124 (т.2 л.д.9-19), договором купли-продажи земельного участка от 04.12.2007 № 118 (т.2 л.д.22-31), договором купли-продажи земельного участка от 04.12.2007 № 120 (т.2 л.д.35-45), договором купли-продажи земельного участка от 04.12.2007 № 121 (т.2 л.д.48-57), договором купли-продажи земельного участка от 04.12.2007 № 119 (т.2 л.д.59-69), договором купли-продажи земельного участка от 18.12.2007 № 134 (т.2 л.д.72-82), договором купли-продажи земельного участка от 04.12.2007 № 116 (т.2 л.д.85-95).

20 февраля 2008 г. истцом составлены инвентарные карточки учёта основных средств (т.2 л.д.97-126), в которых указаны следующие объекты: № 5541 – мастерские бытового обслуживания, г.Карабаш, ул.Тимирязева, 11; № 5542 – здание ЦРП города, г.Карабаш, ул.Тимирязева, 11; № 5545 – здание ТП № 6 (школа № 3), г.Карабаш, школа № 3; № 5532 – здание ТП-17 ЗТП, ул.Октябрьская; № 5539 – здание ТП-22 ЗТП, ул.Тимирязева; № 5547 – здание ТП-25 ЗТП, ул.Комсомольская; № 5536 – здание ТП-23 ЗТП, ул.Комсомольская; № 5561 – здание ТП-26 ЗТП, ул.Школьная; № 5535 – здание ТП-31 ЗТП, ул.Гагарина; № 5546 – здание ТП-37 ЗТП, ул.Островского; № 5537 – здание ТП-40 ЗТП, ул.Крупской; № 5543 – здание ТП-49 ЗТП Фруктохранилище, г.Карабаш, ул.Ленина; № 5544 – здание ТП-48 ЗТП, ул.Школьная; № 5538 – здание ТП-45, ул.Техническая; № 5540 – здание РП-промбаза ЗТП, ул.Островского; № 5533 – здание ЗТП № 16, г.Карабаш, ул.Барахтанская.

Согласно выпискам из технических паспортов (т.2 л.д.127-149, т.3 л.д.1-24) спорные объекты являются объектами недвижимости и обладают следующими характеристиками:

нежилое здание, расположенное по адресу: г.Карабаш, ул.Тимирязева, 11, инвентарный номер 5049, литер - А, год ввода в эксплуатацию – 1962, фактическое использование – здание ЦРП города, общая площадь – 469,5 кв.м;

нежилое здание, расположенное по адресу: г.Карабаш, ул.Тимирязева, 11, инвентарный номер 5049, литера - Г, Г1, Г2, год ввода в эксплуатацию – 1990, фактическое использование – мастерские бытового облуживания, общая площадь – 562,2 кв.м;

нежилое здание – ТП № 6 ЗТП – кирпичная, расположенное по адресу:       г.Карабаш, школа № 3, литер - А, фактическое использование – инженерная инфраструктура, год ввода в эксплуатацию 1976, общая площадь – 17,8 кв.м;

нежилое здание ТП-16 ЗТП кирпичная, расположенное по адресу:            г.Карабаш, ул.Барахтанская, литер – А, фактическое использование – инженерная инфраструктура, год ввода в эксплуатацию – 1935, общая площадь – 21,1 кв.м;

нежилое здание ТП-17 ЗТП кирпичная, расположенное по адресу:             г.Карабаш, ул.Октябрьская, литер – А, фактическое использование – инженерная инфраструктура, год ввода в эксплуатацию – 1936, общая площадь – 29,9 кв.м;

нежилое здание ТП-22 ЗТП, расположенное по адресу: г.Карабаш,          ул.Тимирязева, литер – А, фактическое использование – инженерная инфраструктура, год ввода в эксплуатацию – 1975, общая площадь – 24,6 кв.м;

нежилое здание ТП № 23 ЗТП, расположенное по адресу: г.Карабаш,      ул.Комсомольская, литер – А, фактическое использование – инженерная инфраструктура, год ввода в эксплуатацию – 1962, общая площадь – 18,6 кв.м;

нежилое здание ТП № 25 ЗТП, расположенное по адресу: г.Карабаш,      ул.Комсомольская, литер – А, фактическое использование – инженерная инфраструктура, год ввода в эксплуатацию – 1975, общая площадь – 37,5 кв.м;

нежилое здание ТП-26 ЗТП, расположенное по адресу: г.Карабаш,         ул.Школьная, литер – А, фактическое использование – инженерная инфраструктура, год ввода в эксплуатацию – 1959, общая площадь – 21,1 кв.м;

нежилое здание ТП № 31 ЗТП, расположенное по адресу: г.Карабаш,      ул.Гагарина, литер – А, фактическое использование – инженерная инфраструктура, год ввода в эксплуатацию – 1962, общая площадь – 43,4 кв.м;

нежилое здание ТП № 37 ЗТП, расположенное по адресу: г.Карабаш,      ул.Островского, литер – А, фактическое использование – инженерная инфраструктура, год ввода в эксплуатацию – 1950, общая площадь – 46,1 кв.м;

нежилое здание ТП № 40 ЗТП, расположенное по адресу: г.Карабаш,      ул.Крупской, литер – А, фактическое использование – инженерная инфраструктура, год ввода в эксплуатацию – 1966, общая площадь – 20,5 кв.м;

нежилое здание ТП -45 ЗТП, расположенное по адресу: г.Карабаш,         ул.Техническая, литер – А, фактическое использование – инженерная инфраструктура, год ввода в эксплуатацию 1968, общая площадь – 43,6 кв.м;

нежилое здание ТП – 48 ЗТП, расположенное по адресу: г.Карабаш,        ул.Школьная, литер – А, фактическое использование – инженерная инфраструктура, год ввода в эксплуатацию – 1950, общая площадь – 21,4 кв.м;

нежилое здание ТП-49 ЗТП, расположенное по адресу: г.Карабаш, Фруктохранилище, литер – А, фактическое использование – инженерная инфраструктура, год ввода в эксплуатацию – 1950, общая площадь – 46,8 кв.м;

нежилое здание РП-промбаза ЗТП, расположенное по адресу: г. Карабаш, литер – А, фактическое использование – инженерная инфраструктура, год ввода в эксплуатацию – 1966, общая площадь – 70,4 кв.м.

23 января 2008 г. УФРС по Челябинской области отказано ОАО «Челябоблкоммунэнерго» в проведении государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости - земельный участок площадью 5 637 кв.м, расположенный по адресу: г.Карабаш, ул.Тимирязева, 11, нежилое здание – мастерские бытового обслуживания общей площадью 562,2 кв.м, расположенное по адресу: г.Карабаш, ул.Тимирязева, 11, и нежилое здание – ЦРП города общей площадью 469,5 кв.м, расположенное по адресу: г.Карабаш, ул.Тимирязева, 11, на основании абз.10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (т.3 л.д.25).

В качестве причины отказа УФРС по Челябинской области указало на невозможность однозначно идентифицировать здания, права на которые были заявлены на регистрацию, поскольку в плане приватизации ПО «Облкоммунэнерго» не содержится сведений об указанных в заявлениях на государственную регистрацию объектах, правоустанавливающие документы на объекты, на которые выданы выписки из технических паспортов,                       не представлены. Отсутствие правоустанавливающих документов на здания     не позволяет также проверить соблюдение порядка предоставления земельного участка согласно ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Глава Карабашского городского округа Челябинской области в письме от 04.05.2008 № 979 (т.3 л.д.58, 59, 61, 62) сообщил ОАО «Челябоблкоммунэнерго», что Карабашский городской округ не возражает против признания права собственности за обществом на объекты недвижимого имущества: ТП-49 ЗТП Фруктохранилище; ТП-17 ЗТП кирпичная, ул.Октябрьская; ТП-16 ЗТП кирпичная, ул.Барахтанская; РП-промбаза ЗТП; ТП № 6 ЗТП кирпичная школа № 3; ТП № 23 ЗТП, ул.Комсомольская; ТП № 37 ЗТП, ул.Островского; ТП-25 ЗТП, ул.Комсомольская; ТП-48 ЗТП, ул.Школьная; ТП-40 ЗТП, ул.Крупской; ТП-26 ЗТП, ул.Школьная; ТП-22 ЗТП, ул.Тимирязева; ТП-45 ЗТП, ул.Техническая; Тп-31 ЗТП ул.Гагарина, за ОАО «Челябоблкоммунэнерго».

Глава Карабашского городского округа Челябинской области в письме от 02.06.2008 № 1214 (т.3 л.д.60, 63) сообщил ОАО «Челябоблкоммунэнерго», что Карабашский городской округ не возражает против признания права собственности за обществом на здания ЦРП города общей площадью 469,5 кв.м и мастерских бытового облуживания, общей площадью 562,2 кв.м, расположенных по адресу: г.Карабаш, ул.Тимирязева, 11, за ОАО «Челябоблкоммунэнерго».

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на спорные объекты недвижимости отсутствуют, что подтверждается сообщениями УФРС по Челябинской области об отказе в предоставлении запрашиваемой информации от 19.08.2008 за №№ 32/028/2008-372,370,386,369,367,366,364,361,362,390,389,383,377,375,373,387,378,385,384,381,379,382,380,388,376,374,391,371,365,386 (т.3 л.д.111-141).

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269, 271 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца и ответчика, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Положениями ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в числе способов защиты гражданских прав предусмотрено признание права. Защита права осуществляется судом путем его признания при  неопределенности правовой ситуации, наличии сомнений в принадлежности спорного права указанному субъекту.

В соответствии с нормами, установленными ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно разъяснением, содержащимся в п.12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 78 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включённого в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.

В силу положений п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Из материалов дела усматривается, что в рассматриваемом случае АООТ «Челябоблкоммунэнерго» с момента его государственной регистрации как юридического лица являлось собственником  имущества, включённого в план приватизации ПО «Облкоммунэнерго». При этом истец является правопреемником всех прав и обязанностей АООТ «Челябоблкоммунэнерго».

Как верно указал суд первой инстанции, титул собственника спорного имущества ответчиком не оспаривается. ТУ ФАУГИ не препятствует обществу в пользовании, владении и распоряжении указанным в иске имуществом, права истца как собственника этого имущества могут быть реализованы после государственной регистрации права собственности в установленном порядке.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что в рассматриваемом случае спор о том, кому из сторон – истцу или ответчику принадлежит право собственности на недвижимое имущество, указанное в иске, отсутствует,  право собственности истца на данное имущество возникло в силу ст.217 ГК РФ в результате приватизации и дополнительное установление права собственности на эти объекты в судебном порядке не требуется.

Суд апелляционной инстанции считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что требования истца, по существу, связаны не с признанием  права собственности на имущество, которое ответчиком не оспаривается, а с установлением идентифицирующих признаков данного имущества.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции отклоняет как несостоятельный довод апелляционной жалобы о том, что признание права собственности на недвижимое имущество за обществом необходимо, поскольку у последнего отсутствует возможность уточнения состава выкупленного в порядке приватизации недвижимого имущества.

Суд апелляционной инстанции также отклоняет как несостоятельный довод  апелляционной жалобы о том, что ТУ ФАУФИ по Челябинской области является надлежащим ответчиком по делу, в силу следующего.  

В соответствии с п.5.4 Положения о федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 № 691 (утратило силу 16.06.2008) ТУ ФАУФИ по Челябинской области, как территориальный орган Росимущества, осуществляло в установленном порядке учет федерального имущества на территории Челябинской области. Между тем, из материалов дела следует, что в порядке приватизации ПО «Облкоммунэнерго» имущество было передано в собственность АООТ «Челябоблкоммунэнерго» из государственной (областной) формы собственности. Соответственно, ТУ ФАУГИ по Челябинской области возможности уточнить состав переданного в порядке приватизации из государственной (областной) собственности имущества ПО «Облкоммунэнерго» не имеет.

В связи с указанным суд апелляционной инстанции приходит к выводу о  том, что ТУ ФАУГИ по Челябинской области является ненадлежащим ответчиком  по настоящему делу, что в силу положений ст.47 АПК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч.4 ст.270 АПК РФ, не установлено.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.

Руководствуясь ст.ст.258, 268-271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 16.09.2008 по делу № А76-4050/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано