Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2008 по делу n А76-4534/2008. Изменить решение

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-6798/2008

г. Челябинск

24 ноября 2008 г.

Дело № А76-4534/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2008 г.

Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2008 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Ермолаевой Л.П., судей  Пивоваровой Л.В., Соколовой Т.В.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания Моисеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу   индивидуального предпринимателя Киреевой Оксаны Евгеньевны на решение Арбитражного суда Челябинской области от 18.08.2008 по делу              № А76-4534/2008 (судья Воронин А.Г.), при участии: от заявителя жалобы – Наконечного В.П. (доверенность 74АА № 390430 от 26.02.2007), от истца - Мингазовой Е.Д. (доверенность № МВ – 3178 от 20.10.2008),

У С Т А Н О В И Л:

  муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа»    (далее по тексту  – МУ «КУИ ЗГО», истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Киреевой Оксане Евгеньевне (далее по тексту – ИП Киреева О.Е., ответчик) с привлечением  третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора общества с ограниченной ответственностью «ГарантТехснаб» (далее по тексту ООО «ГарантТехснаб») с исковым заявлением (с учетом уточнений) о  взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 200856,43 рубля, процентов за пользование чужими денежными средствами  в период с 11.02.2005 по 23.06.2008 в размере 68208,83 рубля.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 18.08.2008 исковые требования удовлетворены.

Мотивируя принятое решение, суд первой инстанции исходил из того, что  договор аренды с множественностью лиц со стороны арендатора № 1695 от 19.06.2002 года; соглашение № 1695/12 от 26.05.2004 о присоединении к договору аренды земельного участка № 1695 от 19.06.2002 с множественностью лиц со стороны арендатора в установленном законом порядке государственную регистрацию не прошли, в связи с чем являются незаключенными. В силу действующего законодательства   использование земельных участков является платным. Ответчик пользовался земельным участком без оснований, предусмотренных законом, арендную плату не вносил, тем самым неосновательно обогатился. Размер неосновательного обогащения  судом проверен. На сумму неосновательного обогащения подлежат уплате проценты.

В апелляционной жалобе ИП Киреева О.Е. просит решение суда отменить и отклонить исковые требования в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что в силу ст. 271, 552 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ обладает правом постоянного пользования частью земельного участка, на которой расположены принадлежащие ей объекты недвижимости, вследствие чего неосновательное обогащение отсутствует, так как  пользуется земельным участком на основаниях, предусмотренных законом. В силу действующего законодательства является плательщиком налога на землю. В связи с тем, что договорные отношения между заявителем и ответчиком отсутствуют, то срок исполнения обязательства по уплате денежных средств за пользование земельным участком может возникнуть только тогда, когда заявитель обратился с соответствующим требованием, доказательств такого обращения нет. Проценты на недоимку 2005-2008 года начислены на всю сумму недоимки за период с 11.02.2005 года по 23.06.2008 года, то есть за период 2005 года начисляются проценты на недоимку 2006-2008 года, которая в том момент еще не образовалась.

Представитель подателя апелляционной жалобы в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, дополнительно пояснив, что судом так же неправильно определен размер  неосновательного обогащения  в силу применения неверного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере 2062,16 руб., тогда как удельный показатель кадастровой стоимости данного земельного участка составляет 709, 67 рублей.

Представитель истца в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, полагает решение законным и обоснованным, указав, что размер  удельного показателя кадастровой стоимости участка  определен в соответствии с  ответом Федерального  агентства кадастра объектов недвижимости исходя из функционального использования  земельного участка.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился,  отзывов не представил.

        Законность и обоснованность оспоренного судебного акта проверяются судом апелляционной инстанции в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела,  19.06.2002 года между Комитетом по управлению имуществом города Златоуста Челябинской области  (арендодатель) и ООО «Уральская мануфактура» (арендатор)  подписан договор аренды с множественностью лиц со стороны арендатора № 1695 года. Согласно условиям договора арендодатель предоставляет во временное владение и пользование на срок с 01.01.2002 по 31.12.2011,  а арендатор принимает и использует на условиях аренды совместно с другими собственниками, пользователями (соарендаторы) части здания, сооружения,  расположенного на данном земельном участке, земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 74:25:04 133 2-:20, находящийся  по адресу: г. Златоуст, ул. Таганайская, 204 (главный корпус швейной фабрики) общей площадью 8014 кв.м.; соарендаторы используют  земельный участок на условиях настоящего договора с момента заключения соглашения о присоединении к договору, если иное не предусмотрено соглашением; сумма ежемесячной арендной платы устанавливается в размере 1679,04 рубля; арендная плата за земельный участок вносится ежемесячно безналичным порядком на расчетный счет Федерального казначейства не позднее 10 числа следующего за отчетным месяцем; арендатор обязуется  своевременно вносить плату в соответствии с условиями настоящего договора; договор прекращает свое действие 31.12.2001 (п. п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 2.1, 3.1, 3.4, 4.2, 4.4, 6.1, 6.3 договора и приложение № 2).

19.06.2002 года указанный земельный участок  Комитетом передан по акту сдачи приемки  ООО «Уральская мануфактура».

08.05.2003 года   между ООО «Уральская мануфактура»  (продавец) и ИП Киреевой О.Е. (покупатель) заключен договор № 3-Н купли продажи недвижимого имущества. Согласно условиям договора  продавец продает, а покупатель покупает нежилое помещение за № IV-1, расположенное в цокольном, первом этажах 2-ой секции здания Литер «а» (главный корпус) швейной фабрики, с существующими коммуникациями общей площадью 735,2 кв.м. по адресу: г. Златоуст Челябинской области, ул. Таганайская, 204. Взаимоотношения по поводу использования земельного участка, на котором располагается приобретаемое недвижимое имущество, и условия землепользования определяются в договорах, заключаемых покупателем с территориальными органами земельного комитета, и регламентируются действующим законодательством.

05.06.2003 года Учреждением юстиции по государственной регистрации прав  на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Челябинской области зарегистрировано право собственности ИП Киреевой О.Е. на нежилое помещение за № IV-1,секция – производственное, общая площадь 735,2 кв.м. по адресу: г. Златоуст, ул. Таганайская, 204, условный номер 74:25:04 00 000:1633:017369:14-1А.

26.05.2004 года между МУ «КУИ ЗГО» (арендодатель) и ИП Киреевой О.Е (арендатор) подписано дополнительное соглашение к договору (присоединения) № 1695 от 19.06.2002 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № 1695/12, согласно которому участок предоставляется арендатору под реконструкцию с дальнейшим размещением склада-магазина; величина арендной платы устанавливается пропорционально доле арендатора в здании (сооружении) которая исчисляется как соотношение площади здания (сооружения) и составляет в 2003 году – 161,10 рублей, в 2004 году -177,20 рублей, соглашение действует  с 05.06.2003 по 31.12.2011.

07.02.2005 года распоряжением главы Златоустовского городского округа № 332-р утвержден акт от 2.01.2005 года приемки в эксплуатацию нежилого помещения (IV-1-2 секция) оптового склада и магазина розничной торговли по адресу: г. Златоуст, ул. Таганайская, 204, законченного реконструкцией Киреевой О.Е. по индивидуальному проекту с общей площадью 765, 9 кв.м.; Киреевой О.Е. разрешена эксплуатация нежилого помещения (IV-1-2 секция) оптового склада и магазина розничной торговли по указанному адресу.

03.03.2005 между МУ «КУИ  ЗГО» (арендодатель и ИП Киреевой О.Е. (арендатор) подписано дополнительное соглашении к договору (присоединения) № 1695 от 1906.2002 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № 3958 согласно которому величина арендной платы устанавливается пропорционально доле арендатора в здании (сооружении), которая исчисляется как соотношение площади здания (сооружения) и составляет в 2005 году 194,93 рубля.

На момент рассмотрения дела в суде  сведения о государственной регистрации прав (обременений) на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: г. Златоуст, ул. Таганайская, 204 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.

Квитанцией СБ 0035/0039 от 13.05.2005 и платежным поручением № 1916 от 29.09.2005 года Киреева уплатила арендную плату земельного участка по соглашению к договору присоединения № 1695 по  169, 58 рублей.

16.06.2006 года Киреева О.Е. обратилась МУ «КУИ ЗГО» с заявлением о перезаключении договора аренды земельного участка площадью 226 кв.м., расположенного по адресу: г. Златоуст, ул. Таганайская, 204 на срок с 01.01.2006 на неопределенный срок, для торговой площади (оптового склада).

07.11.2006 года МУ «КУИ ЗГО» направило ИП Киреевой О.Е. письмо            № арз-4000/КИ с просьбой подписать дополнительное соглашение в редакции МУ «КУИ ЗГО» и оплатить имеющуюся задолженность.

Согласно кадастровому плану земельного участка № 25/06-2-1992, выданному отделом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области кадастровый номер земельного участка 74:25:03 050 06:0054, предыдущие номера – 74:25:04:113 20:20; землепользование: местоположение: г Златоуст, ул. Таганайская, 204; категория земель: земли поселений; разрешенное использование (назначение): для общественно-деловых целей; площадь: 8014 кв.м.; особые отметки: площадь земельного участка соответствует материалам межевания.

31.05.2007 года  в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Челябинской области внесена запись о прекращении деятельности ООО «Уральская мануфактура» при присоединении чужого юридического лица; сведения о юридическом лице, правопреемниках данного юридического лица, ООО «ГарантТехснаб» г. Чебаркуль ул. Ленина, 27.

Наличие задолженности за пользование земельным участком  и занятие его без оснований, предусмотренных законом,  явилось причиной обращения истца в суд за защитой своих прав.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции  подлежащим изменению.

В соответствии со ст. 1102, п. 2 ст. 1105, ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований временно пользовалось чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило, а также оплатить проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 названного Кодекса), начисленные на сумму неосновательного денежного обогащения с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренном ст. 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.  609 ГК РФ и ч. 2  ст. 26 Земельного кодекса РФ, государственной регистрации подлежат договоры аренды земельного участка заключенные на срок один год и более.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации (ст. 433 ГК РФ).

Поскольку доказательств того, что договор аренды с множественностью лиц со стороны арендатора № 1695 от 19.06.2002 года и соглашения № 1695/12 от 26.05.2004 к нему зарегистрированы в установленном законом порядке не представлено, то выводы суда первой инстанции  о их незаключенности являются верными.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю", ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Арендаторы земельных участков налогоплательщиками не являются.

Факт пользования ИП Киреевой О.Е. спорным земельным участком подтверждается материалами дела.

Судом установлено, что ИП Киреевой О.Е. доказательств внесения платежей за пользование земельным участком ни в форме земельного налога, ни в форме арендной платы не представлено.

Также суд апелляционной инстанции усматривает, что ответчиком не доказано оформление отношений по пользованию спорным земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Если право собственности на здание, строение или иную недвижимость перешло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации к лицу, которое в силу п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации не может обладать земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, такому лицу до 01.01.2010 надлежит по своему выбору переоформить названное право на право аренды