Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2008 по делу n А76-10388/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», настоящий закон вступает в силу с 01.01.2007 за исключением положений, для которых этой статьей установлены иные сроки вступления в силу.

То есть измененное налоговое законодательство, включая изменение процедуры принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам, подлежит применению в отношении обязательств, возникших с 01.01.2007.

Поскольку срок уплаты страховых взносов за декабрь 2006 года заявителем установлен до 13.01.2007, к указанному обязательству подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.01.2007. Принимая во внимание подтвержденность задолженности Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 04.06.2008 по делу №А7616211/07 (принятому по итогам рассмотрения заявления ЗАО «Еманжелинская ПМК» об оспаривании требования  №188 от  28.05.2007), зачет имеющейся у заявителя переплаты в счет недоимки за декабрь 2006 года в сумме 22632,54 руб. произведен органом ГУ ЧРО ФСС РФ в соответствии с законом. Решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований заявителя о признании решения о зачете недействительным в этой части следует признать законным и обоснованным. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы в этой части отсутствуют.

В отношении вошедшей в состав погашенной в результате принятия оспоренного решения о зачете задолженности за период с 01.04.2007 по 30.06.2007 в размере недоимки 8413,61 руб. и пени 1123,09 руб., начисленной на основании акта камеральной проверки от 28.08.2007 №757 и отраженной в требовании об уплате от 16.11.2007 №380 со сроком уплаты до 11.12.2007, органом ГУ ЧРО ФСС РФ меры, предусмотренные ст.ст.46, 47 НК РФ не принимались.

Поскольку на момент принятия решения о зачете от 16.06.2008 №1 сроки принятия решения об обращении взыскания по задолженности на денежные средства истекли, доказательств наличия установленных п.7 ст.46 НК РФ оснований для принятия решения об обращении взыскания на имущество без предварительного принятия решения об обращении взыскания на денежные средства в материалах дела не имеется, следует признать утраченной возможность принудительного внесудебного взыскания указанной задолженности ГУ ЧРО ФСС РФ. Указанное обстоятельство свидетельствует о необоснованности  погашения этой задолженности зачетом имеющейся переплаты. Требования заявителя о признании решения о зачете недействительным в этой части являются обоснованными.

Таким образом, решение Арбитражного суда Челябинской области об отказе в удовлетворении требований заявителя о признании недействительным решения о зачете от 16.06.2008 №1 подлежит отмене в части зачета в счет имеющейся переплаты задолженности за период с 01.10.2006 по 31.12.2006 в размере недоимки 55553,53 руб. и пени 3334,91 руб., а также за период с 01.04.2007 по 30.06.2007 – в размере недоимки 8413,61 руб. и пени 1123,09 руб., на общую сумму 68425,14 руб. Требования ЗАО «Еманжелинская ПМК» в этой части подлежат удовлетворению.

Решение Арбитражного суда Челябинской области в остальной части отмене не подлежит.

Принимая во внимание частичное удовлетворение требований заявителя и частичное удовлетворение его апелляционной жалобы, с учетом положений ст.110 АПК РФ, госпошлина, уплаченная ЗАО «Еманжелинская ПМК» при подаче заявления (2000 руб.) и при подаче апелляционной жалобы (1000 руб.) подлежит возмещению за счет ГУ ЧРО ФСС РФ пропорционально удовлетворенным требованиям – в размерах соответственно 1154,45 руб. и 751,45 руб., а всего в сумме 1905,9 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый  арбитражный апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:   

решение Арбитражного суда Челябинской  области  от 03.10.2008 по делу №А76-10388/2008 отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения государственного учреждения Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.06.2008 №1 о зачете в счет имеющейся переплаты задолженности закрытого акционерного общества «Еманжелинская передвижная механизированная колонна» в сумме 68425 руб. 14 коп.

Требования закрытого акционерного общества «Еманжелинская передвижная механизированная колонна» в этой части удовлетворить.

Признать недействительным как не соответствующее требованиям Налогового кодекса Российской Федерации решение государственного учреждения Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.06.2008 №1 о зачете в части зачета в счет имеющейся переплаты задолженности закрытого акционерного общества «Еманжелинская передвижная механизированная колонна» в сумме 68425 руб. 14 коп.

В остальной части решение Арбитражного суда Челябинской области от 03.10.2008 по делу №А76-10388/2008 оставить без изменения.

Взыскать с государственного учреждения Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Челябинск, ул. Кирова, 1а, в пользу закрытого акционерного общества «Еманжелинская передвижная механизированная колонна», Челябинская область, г. Еманжелинск, ул. Советская, 11, зарегистрированного Администрацией г. Еманжелинска 30.06.1998 за регистрационным номером 679, в возмещение расходов по госпошлине 1905 руб. 90 коп.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья            А.А. Арямов

Судьи               О.Б. Тимохин

В.Ю. Костин