Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2009 по делу n А76-25268/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

пеней.

Суд апелляционной инстанции также отмечает, что, учитывая специфику предпринимательской деятельности, исчисленные в соответствии с п. 5 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации проценты на сумму излишне взысканного налога не могут гарантировать компенсацию всего возможного ущерба налогоплательщика.

Довод налогового органа о том, что непринятие обеспечительной меры не причинит налогоплательщику значительного ущерба, а повлечет своевременное поступление в бюджет денежных средств, не принимается судом апелляционной инстанции, так как сделан заинтересованным лицом без учета того, что решение от 26.09.2008 № 24 было принято налоговым органом в отношении предприятия, являющегося градообразующим Нагайбакского района Челябинской области. Законность принятия оспариваемого ненормативного правового акта налогового органа в отношении ОАО «АГК», может быть оценена только в судебном порядке при рассмотрении дела по существу.

Кроме того, целью принятия обеспечительной меры в данной ситуации являлось именно недопущение изъятия из оборота налогоплательщика определенной денежной суммы.

В дополнении к апелляционной жалобе налоговый орган приводит довод о том, что арбитражным судом неправомерно удовлетворено ходатайство заявителя о принятии обеспечительной меры без учета изменений, внесенных в решение налогового органа № 24 вышестоящим налоговым органом, после которых сумма налога, пени и санкций значительно уменьшилась до 6 000 000 руб.

Из материалов дела следует и подтверждается представителем заявителя, что решение налогового от 26.09.2008 № 24 было обжаловано обществом в вышестоящий налоговый орган – управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области, решением которого (от 05.12.2008) было изменено решение налогового органа № 24, а именно изменена сумма  недоимки, пени и штрафа, подлежащая уплате по оспариваемому решению.  Однако обеспечительные меры приняты арбитражным судом первой инстанции 05.11.2008, то есть до принятия вышестоящим налоговым органом решения, а потому суд первой инстанции вынес обжалуемое определение без учета принятых изменений управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области.

Доводы заинтересованного лица  основаны  на ошибочном  толковании  действующего законодательства, а потому отклоняются  арбитражным судом апелляционной инстанции. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения  апелляционной жалобы  не имеется.

С учетом вышеперечисленного, обеспечительная мера принята судом первой инстанции на законных основаниях.

Исходя из положений п. 15 Информационного Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 № 91 при подаче апелляционных жалоб на определения (кроме перечисленных в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ - о прекращении производства по делу и об оставлении искового заявления без рассмотрения) государственная пошлина не уплачивается.

Заявителем апелляционной жалобы, платежным поручением от 21.11.2008 № 694 была оплачена государственная пошлина в сумме 1.000 рублей, которая подлежит возврату из федерального бюджета.

         Руководствуясь статьями, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л :

определение Арбитражного суда Челябинской области от 05 ноября 2008 года о принятии обеспечительной меры по делу № А76-25268/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Челябинской области - без удовлетворения.

Возвратить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Челябинской области из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1.000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу: http://www.fasuo.arbitr.ru.

 Председательствующий судья           М.Б. Малышев

Судьи:               Н.А. Иванова  

М.В. Чередникова