Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2009 по делу n А76-22044/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, а так же правило об обязательности отчуждения земельного участка при отчуждении находящегося на данном участке здания, строения, сооружения, в случае, если они принадлежат одному лицу. Тем самым условием применения данной нормы является  соединение в руках одного субъекта  прав на земельный участок и  находящийся на нем объект недвижимости. Как усматривается из материалов дела, условия применения данной нормы в рассматриваемом случае отсутствуют.

Порядок обращения  граждан или  юридических лиц с заявлением о  приобретении прав на земельный участок предусмотрен п.п. 5,6 ст.36 Земельного  кодекса РФ.

Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этом земельном участке, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 названного Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 названного Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 указанного Кодекса, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации).

Факт обращения общества, обладающего титулом владельца права постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 87570 кв.м., в орган местного самоуправления с заявлением о выкупе земельного участка подтвержден материалами дела.

Установив, что заявление о выкупе спорного земельного участка подано обществом   с соблюдением требований, установленных п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (к заявлению о выкупе земельного участка заявителем приложены документы, подтверждающие право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, право собственности на объекты недвижимости,  кадастровый план земельного участка), доказательств невозможности приватизации спорного земельного участка в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации администрацией г. Челябинска не представлено, суд апелляционной  инстанции полагает, что бездействием  администрации, выразившемся в непринятии мер по оформлению передачи в собственность ОАО «Монолит» земельного участка, нарушены права заявителя, установленные статьей 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", частью 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а администрацией допущено бездействие, противоречащее пунктам 5, 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем на основании ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации   заявленные требования подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции  подлежит отмене, а требования ОАО «Монолит», удовлетворению. 

        В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплаченная госпошлина при подаче иска в размере 2000 рублей, а также госпошлина оплаченная   ОАО «Монолит» при подаче апелляционной жалобы в размере 1000 рублей относится на ответчика.

        Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда   Челябинской области от 12.12.2008 по делу         № А76-22044/2008  отменить.

Требования  открытого акционерного общества «Монолит» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации г. Челябинска по предоставлению в собственность ОАО «Монолит» земельного участка площадью 87570 кв.м., расположенного по адресу: г. Челябинск,                        ул. Складская, 1, кадастровым  номером 74:36:01 09 005:0009.

Обязать Администрацию г Челябинска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем  принятия решения о предоставлении ОАО «Монолит» земельного участка площадью 87570 кв.м., расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Складская, 1, кадастровый номер 74:36:01 09 005:0009 на  праве собственности и направления ОАО «Монолит» в течение 15 дней с момента принятия настоящего постановления проекта договора купли-продажи земельного  участка площадью 87570 кв.м., расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Складская, 1, кадастровым номером 74:36:01 09 005:0009.

Взыскать с Администрации города Челябинска  в пользу   открытого акционерного общества «Монолит»  госпошлину по заявлению в размере 2000  рублей и апелляционной жалобе в размере  1000 рублей.

         Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

        В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                                      Л.П.Ермолаева

Судьи                                                                                        Л.В.Пивоварова                     

                                                                                                  В.В. Баканов