Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2009 по делу n А07-18530/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-3265/2009

г. Челябинск

18 мая 2009 г.                                                                 Дело № А07-18530/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2009 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Ермолаевой Л.П., судей Богдановской Г.Н., Баканова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Улесовой  М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного  унитарного   предприятия «Салаватский комбинат строительных материалов» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.03.2009 по делу № А07-18530/2008 (судья Гумерова З.С.), при участии    от  истца: Мухаметдинова И.К. (конкурсный управляющий на основании определения о продлении срока конкурсного производства от 18.12.2008), Валеева С.А.(доверенность № 1 от 20.11.2008), от ответчика: Михайловой Г.Н.(доверенность № 09 юр /769 от 11.01.2009), Горшковой О. П. (доверенность 09 юр/410 от 28.07.2008)

У С Т А Н О В И Л:

Государственное унитарное   предприятие «Салавтский  комбинат строительных материалов»  (далее по тексту – ГУП «СКСМ», истец) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан к  государственному унитарному предприятию «Башкиравтодор» (далее по тексту –  ГУП «Башкиравтодор», ответчик),    с привлечением к  участию в деле в качестве 3 лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Правительства Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее по тексту – Правительство РБ, МЗиИО РБ, 3 лица) с иском   об  истребовании из чужого  незаконного владения  линии электропередач ВЛ-6кВ, протяженностью 2090 м., подключенную к ячейке № 8 РУ 6 кВ тяговой подстанции ПС Мурсаликино-тяга, от опоры № 1 до опоры № 41.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.03.2009 исковые требования отклонены.

       Мотивируя вынесенное решение, суд первой инстанции указал на то, что факт нахождения спорной электролинии в собственности Республики Башкортостан сторонами не оспаривается. Распоряжением № 138 от 21.02.2005 собственник передал в хозяйственное ведение линию электропередач ГУП «Башкиравтодор». Доказательств наличия каких-либо вещных прав на спорное имущество истец не представил. Следовательно, основания для удовлетворения виндикационного иска отсутствуют. Срок исковой давности следует исчислять с момента издания собственником имущества распоряжения о передаче в хозяйственное ведение спорной линии электропередач.

       Не согласившись с принятым решением, ГУП «СКСМ» обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные исковые требования удовлетворить.

       В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал на  то, что суд сделал неправильный вывод о том, что линия электропередач Вл-6кВ протяженностью 2090 метров, год постройки 1994 и линии электропередач 6кВ и 604 кВ, протяженностью 1031 м. и 1200 м. 2003 года ввода в эксплуатацию  переданные ответчику от ОАО АК «Башстром»  это одни и те  же линии. Наличие у принадлежащей истцу линии указанных характеристик подтверждается договором подряда, следовательно, распоряжением № 138 спорное имущество ответчику не передавалось. Вывод о  начале  течения срока исковой давности с момента издания Распоряжения ошибочен, так как данным распоряжением передавалось имущество не с баланса истца, а с баланса ОАО АК «Башстром». Суд нарушил нормы процессуального права, так как без выяснения вопроса о возможности закончить подготовку дела перешел к разбирательству дела по существу, без выяснения мнения сторон.

Участвующие в деле лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения объявления на сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Представитель подателя апелляционной жалобы в судебном заседании на доводах жалобы настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, полагая решение суда  законным и обоснованным.

       Представители   третьих лиц в судебное заседание не явились,  извещены, отзыв  на жалобу не представили.

         Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося представителя истца.

        Законность и обоснованность оспоренного судебного акта проверяются судом апелляционной инстанции в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела,

29.11.1994 между Салавтским КСМ (заказчик) и Уфимским филиалом А.О. БашСЭС (подрядчик) заключен типовой договор подряда на капитальное строительство № 79, согласно условиям которого,  подрядчик принимает на себя строительство новых, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений ВЛ-6кв, протяженностью 2,09 км (л.д. 44 т. 2).

Согласно Устава ГУП «СКСМ»  находится в ведомственном подчинении Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан (МИО РБ).

Приложение к Уставу содержит перечень объектов недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведение ГУП «СКСМ» (л.д. 60 т. 1).

 18.11.2004 между    ОАО АК «Башстром» «Минерал» и ГУП «СКСМ» подписан акт № 52 приема-передачи основных средств  ГУП «СКСМ» от филиала ОАО АК «Башстром» «Минерал», утвержденный МИО РБ 07.12.2004 (л.д. 31 т. 1).

Согласно  акта приема-передачи № 52 от 18.11.2004  на основании приказа Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан  № 887 от 01.10.2004 передано государственное имущество от ОАО «Башстром» к ГУП «СКСМ» согласно перечню (Приложение № 1), в том числе ВЛ-6, 1994 года выпуска и ввода в эксплуатацию, балансовой стоимостью 52000, остаточной стоимостью по состоянию на 01.11.2004 - 25130,33 руб.          (л.д. 32 т. 1).

Согласно выписки из реестра государственного имущества Республики Башкортостан от 03.12.2008 года линия электропередач Вл-6кВ, расположенная Россия, республика Башкортостан, р-н Салаватский, с/с Мурсалимкинский, с. Мурсалимкино, ул. Строительная, 1, дата и номер техпаспорта – нет, балансовой стоимостью 52,0/25,1 тыс. рублей, протяженностью 2090,0 м. внесена в Реестр государственного имущества Республики Башкортостан в числе государственного имущества Республики Башкортостан, находящегося на балансе ГУП «СКСМ» Республики Башкортостан на праве хозяйственного ведения; основания внесении в Реестр: Приказ Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан № 887 от 01.10.2004, акт № 52 приема-передачи основных средств ГУП «СКСМ» от филиала ОАО АК «Башстром» «Минерал» от 18.11.2004; государственному имуществ Республики Башкортостан 25.09.2001 присвоен реестровый № 04201513, выдано свидетельство о внесении в реестр государственного имущества Республики Башкортостан № 01606 (л.д. 37 т. 2).

21.02.2005 года распоряжением  Правительства Республики Башкортостан №  138-р в хозяйственное ведение ГУП «Башкиравтодор» переданы  согласно приложениям № 1-5, в том числе линия электропередач-6кв. (ЛЭП-6квт), расположенная Республика Башкортостан, Салаватский район, с. Мурсалимкино, 2003 года вода в эксплуатацию,  общей площадью 1,031 км., балансовой стоимостью 2110,87 тыс. рублей, и линия электропередач 6-0,4 кв. для внешнего снабжения в п. Мурсалимкино, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, Салаватский район,               с. Мурсалимкно, 2003 года выпуска, общей площадью 1,2 км., балансовой стоимостью 1278,4 тыс. рублей    (л.д. 136, 138 т. 1).

09.09.2005 между ОАО «Башстром» (передающая сторона) и ГУП «Башкиравтодор» (принимающая сторона) подписан акт № 380 приема-передачи, утвержденный МИО РБ 09.09.2005 (л.д. 37 т. 1).

Согласно акту приема-передачи № 380 от 09.09.2005 на основании  Распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 21.02.2005 № 138-р, АК «Башстром» передает государственное имущество по балансовой стоимости, а ГУП «Башкиравтодор» принимает  государственное имущество, указанное в приложениях № 1, 2, 3, в том числе  линию электропередач-6кв. (ЛЭП-6квт), расположенную Республика Башкортостан, Салаватский район,              с. Мурсалимкино, 2003 года вода в эксплуатацию,  общей площадью 1,031 км., балансовой стоимостью 2110,87 тыс. рублей, и линию электропередач 6-0,4 кв для внешнего снабжения в п. Мурсалимкино, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, Салаватский район, с. Мурсалимкно, 2003 года выпуска, общей площадью 1,2 км., балансовой стоимостью 1278,4 тыс. рублей  (л.д. 38 оборот, т. 1).

Из письма ОАО АК «Башстром» от 27.09.2008  следует, что высоковольтная линия ВЛ-6 1994 г. с балансовой стоимостью 52000 рублей на балансе ОАО АК «Башстром» не состояла, следовательно, и не передавалась ГУП «Башкиравтодор» (л.д. 30 т. 2).

Актом № 1241 от 24.12.2008 года внесены изменения в приложение № 2 к акту приема-передачи от 09.09.2005 № 380, согласно которых  значение «1,031 км» протяженности объекта «Линия электропередачи-6кв (ЛЭП-6квт)» заменено на «2,051 км.» (л.д. 96 т. 1).

Согласно выписки из реестра государственного имущества Республики Башкортостан от 20.02.2009    линия электропередач-6кв. (ЛЭП-6квт), расположенную Республика Башкортостан, Салаватский район, 0, 9 км к северу от с. Мурсалимкино,  номер и дата паспорта РУУИОН 138 03.06.2008, балансовой стоимостью 242/224,7 тыс. рублей,  протяженностью  2,051 км. и линия электропередач 6-0,4 кв для внешнего снабжения, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, Салаватский район, 0,9 км к северу от  с. Мурсалимкно, номер и дата паспорта РУУИОН – 138 03.06.2008., балансовой стоимостью 234,06/217,65 тыс. рублей, протяженностью 1,2 км. внесены  в Реестр государственного имущества Республики Башкортостан  числе государственного имущества Республики Башкортостан находящегося на балансе ГУП по подрядному строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог «Башкиравтодор» на праве хозяйственного ведения; основание внесения в Реестр: распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан от 10.12.1997 № 1131-р, государственному имуществу  Републики Башкортостан 10.04.2000 присвоен реестровый № 05500386 и выдано свидетельство о внесении в Реестр государственного имущества РБ           № 00412 (л.д. 97 т. 1). 

Согласно заключению специалиста № 01-09 от 26.01.2009 года  общая протяженность линии электропередач ВЛ -6 кВ, подключенной к ячейке № 8 РУ  6 кВ тяговой подстанции ПС Мурсалимкино-тяга, от опоры № 1 до опоры № 41 составила 2093,2 м.(л.д. 8-12 т. 2)

Полагая, что ответчик незаконно владеет линией  электропередач ВЛ - 6 кВ, протяженностью 2093 м  истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

       Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции  не подлежащим отмене в силу следующего.

         В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Указанное право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, по владеющему имуществом на нраве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 названного Кодекса).

Из данной нормы следует, что виндикационный иск характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь или иного права на обладание вещью; утрата фактического владения вещью; возможность выделить вещь с помощью индивидуальных признаков из однородных вещей; нахождение вещи в чужом незаконном владении. Бремя доказывания соответствующих обстоятельств в соответствии со статьей 65   АПК РФ возлагается на истца.

В соответствии с п. 2 ст. 113 ГК РФ предусмотрено, что имущество государственного или муниципального предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии ст. ст. 294, 295  ГК РФ собственник имущества вправе наделить унитарное предприятие имуществом на праве хозяйственного ведения.

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (ч. 1 ст. 299 ГК РФ).

Согласно ст. 4 Федерального закона     «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество (в т.ч. право хозяйственного ведения).

Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ч. 2 ст. 8 ГК РФ).

В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права.

Из письменных материалов дела следует, что собственность Республики Башкортостан на линии электропередач сторонами не оспаривается.

В реестр государственного имущества Республики включены 2 объекта: ВЛ-6 протяженностью 2051 м., ВЛ-6 протяженностью 2093 м., причем  распоряжением № 138 от 21.02.2005 года собственник имущества передал в хозяйственное ведение ответчика ВЛ-6, протяженностью 2051 м.

Истцом не представлены доказательства постройки и ввода в эксплуатацию  ВЛ с соблюдением норм действовавшего в период строительства законодательства.

Таким образом, суд апелляционной инстанции отмечает, что  истцом не представлено доказательств поступления в установленном законом порядке спорного имущества во владение истца до вступления в законную силу ФЗ  «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним».

Акт приема-передачи от 18.11.2004 года так же не свидетельствует о возникновении данного права в отношении имущества, именуемого истцом как

линия электропередач ВЛ-6кВ, протяженностью 2,09 км. Из текста указанного акта не следует, что истцу переданы линии электропередач ВЛ-6кВ, протяженностью 2,09 км.

Технический паспорт  на Вл-6 кВ, протяженностью 2093 м, позволяющий  идентифицировать