Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2014 по делу n А76-18638/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

  Учитывая необходимость обеспечения соотносимости рыночной и кадастровой стоимостей и использования при определении рыночной стоимости показателей и данных (ценообразующих факторов) в отношении объекта, существовавших на тот же момент, на который они были использованы оценщиком, определившим кадастровую стоимость, истец, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку.

  Согласно действующим нормативным актам кадастровая стоимость вновь образованного земельного участка определяется самостоятельно кадастровым органом при постановке вновь образуемого земельного участка на кадастровый учет на основании имеющихся результатов проведенной государственной кадастровой оценки, утвержденных до образования такого участка.

          В настоящее время определение кадастровой стоимости образуемых земельных участков осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 № 222 (далее - Методические указания).

  Методические указания применяются и для определения кадастровой стоимости земельных участков в случае образования нового земельного участка путем раздела.

  Так, подпункт 2.1.17 Методических указаний определяет, что в случае образования новых земельных участков путем разделения существующего земельного участка (преобразуемого земельного участка) кадастровая стоимость образуемых земельных участков определяется путем умножения площади указанных земельных участков на удельный показатель кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка.

  Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Челябинской области утверждены постановлением Правительства Челябинской области от 17.08.2011 № 284-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Челябинской области» по состоянию на 01.01.2010.

  В перечень объектов оценки, определенный по состоянию на 01.10.2010, спорные земельные участки не вошли, так как, как отмечено выше, сведения о спорных земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости 09.04.2010.

  Однако указанные земельные участки образованы в результате разделения земельного участка с кадастровым номером 74:28:0124001:1. При этом в перечень объектов оценки, определенный по состоянию на 01.10.2010, земельный участок с кадастровым номером 74:28:0124001:1 вошел  (таблица 5 «муниципальные районы Верхнеуральский - Еманжелинский», пункт 11213 кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Челябинской области).

  Поскольку при определении кадастровой стоимости вновь образуемого земельного участка применяется удельный показатель кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка, который был рассчитан в соответствии с теми данными, которые использовались при проведении государственной кадастровой оценки земель до существования нового участка, датой, по состоянию на которую определяется рыночная стоимость нового участка, следует считать дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость преобразуемого участка.

  Данная правовая позиция приведена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013                              № 10761/11.

  На основании изложенного арбитражный суд апелляционной инстанции соглашается с доводом подателя жалобы о том, что рыночная стоимость спорных земельных участков должна быть определена на 01.01.2010.

          Однако, рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 09.04.2010, а не на дату установления кадастровой стоимости земельного участка, из которого образованы спорные, а потому не может быть принята в качестве достоверного доказательства, подтверждающего рыночную стоимость спорных земельных участков.

Решение по настоящему делу принято 30.10.2013 (резолютивная часть оглашена 23.10.2013). В связи с указанным при принятии  настоящего решения арбитражный суд первой инстанции обязан был руководствоваться правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 № 10761/11, опубликованном на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 18.09.2013.

  Надлежащих доказательств, подтверждающих рыночную стоимость земельных участков по состоянию на дату установления кадастровой стоимости - 01.01.2010 в материалы дела истцом не представлено.

При этом не является таким доказательством справка ООО «ТОТАЛ ПРОГРЕССИВ КОНСАЛТИНГ» от 18.12.2013 № 995, согласно которой в отчете об установлении рыночной стоимости земельных участков от 04.06.2013 № 1774-2013-06-КК рассчитанная рыночная стоимость соответствует стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2010. Указанная справка не содержит расчета рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2010, проверенного на соответствие требованиям действующего законодательства в установленном порядке.

          Кроме того, в исковом заявлении по делу истец просил определить кадастровую стоимость земельных участков по состоянию на 09.04.2010.

          Также арбитражный суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

          Общество не является ни собственником, ни арендатором спорных земельных участков. В материалы настоящего дела истцом не представлены и надлежащие доказательства нахождения объектов недвижимости, принадлежащих обществу, на указанных земельных участках.

          Соответственно, из совокупности доказательств, представленных истцом в материалы настоящего дела, с достоверностью установить заинтересованность общества как собственника недвижимого имущества, расположенного на спорных земельных участках, и лица, обладающего исключительным правом на оформление своих прав на эти участки в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в заявлении требования об установлении кадастровой стоимости спорных участков в размере рыночной не представляется возможным.

  При изложенных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 2 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными. В удовлетворении исковых требований                        общества следует отказать. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Обществу из федерального бюджета подлежит возврату излишне уплаченная платежным поручением от 27.08.2013 № 18 государственная пошлина по иску в размере 4000 руб. 

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 30.10.2013 по делу № А76-18638/2013 отменить.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью Производственный комплекс «Уральская пиротехническая компания» отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью Производственный комплекс «Уральская пиротехническая компания» из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 27.08.2013 № 18 государственную пошлину по иску в размере 4000 руб. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                      Л.В. Пивоварова

Судьи:                                                                                              Г.Н. Богдановская

                                                                                                          М.И. Карпачева