Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2014 по делу n А34-5441/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-13880/2013

г. Челябинск

06 февраля 2014 года

Дело № А34-5441/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 06 февраля 2014 года

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,

судей Богдановской Г.Н., Карпачевой М.И., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чаус О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Глебова Александра Валерьевича на решение Арбитражного суда Курганской области от 29.10.2013 по делу № А34-5441/2012 (судья Останин Я.А.).

В заседании до перерыва приняли участие представители:

     Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области  - Вохменцева И.В. (доверенность от 16.012.014), Лытченко-Меткая И.А. (доверенность от 20.01.2014 № 01-07/231);

     индивидуального предпринимателя Глебова Александра Валерьевича – Васильева Е.В. (доверенность от 26.11.2013),

     после перерыва: индивидуальный предприниматель Глебов Александр Валерьевич.

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Глебову Александру Валерьевичу (далее – ИП Глебов, ответчик) о расторжении договора аренды участка лесного фонда от 20.12.2010 № 43-ДР, заключенного между Департаментом и ИП Глебовым; о взыскании задолженности по договору аренды участка лесного фонда от 20.12.2010 № 43-ДР в сумме в сумме 7 091 660 руб. 76 коп., в том числе: за 4 квартал 2011 года, 1, 2, 3 кварталы 2012 года - основной долг в сумме 2 464 400 руб. и неустойку в сумме 210 816 руб. 88 коп., за 4 квартал 2012 года, 1 квартал 2013 года - основной долг в сумме 2 144 200 руб. и неустойку в сумме 85 443 руб. 88 коп., за 2, 3 кварталы 2013 года – основной долг в сумме 2 186 800 руб. (с учетом объединения определением арбитражного суда первой инстанции от 13.09.2013 дел № № А34-4605/2013 и А34-5441/2012 и уточнений заявленных требований, принятых судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, т.10, л. д. 24).

ИП Глебов обратился к Департаменту с встречным иском об уменьшении размера арендной платы по договору аренды лесного участка от 20.12.2010                 № 43-ДР и установлении арендной платы по указанному договору в следующем размере: за 2011 года в сумме 1 486 422 руб. 40 коп., за 2012 года в сумме 2 288 511 руб. 55 коп., за 2013 года в сумме 1 891 080 руб. 18 коп. (с учетом уточнений заявленных требований, принятых судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, т. 10, л. д. 76).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области, Летунов Сергей Сергеевич, Меньшикова Елена Григорьевна, Малков Владимир Николаевич (далее – третьи лица, т. 7, л. д. 91, 92, т. 8, л. д. 12, 13).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 29.10.2013 (резолютивная часть объявлена 22.10.2013) исковые требования Департамента удовлетворены частично: в его пользу с ИП Глебова взысканы денежные средства в размере 4 904 826 руб. 04 коп., из которых 4 608 600 руб. – основной долг, 296 226 руб. 04 коп. – неустойка. Суд расторг договор аренды лесного участка от 20.12.2010 № 43-ДР между Департаментом и ИП Глебовым. В удовлетворении остальной части требований Департамента отказано.

В удовлетворении встречного искового заявления ИП Глебова в части требований об уменьшении размера арендной платы по договору аренды лесного участка от 20.12.2010 № 43-ДР и ее установлении за 2011 года в сумме 1 486 422 руб. 40 коп., за 2012 года в сумме 2 288 511 руб. 55 коп. отказано.

В части требований об уменьшении размера арендной платы по договору аренды лесного участка от 20.12.2010 № 43-ДР и ее установлении за 2013 год в сумме 1 891 080 руб. 18 коп. встречное исковое заявление ИП Глебова оставлено без рассмотрения (т. 10, л. д. 153-159).

Дополнительным решением от 29.11.2013 (резолютивная часть объявлена 22.11.2013) с ИП Глебова в пользу Департамента также взыскана сумма основного долга за 2, 3 кварталы 2013 года в размере 2 186 800 руб. (т. 10,                 л. д. 179-182).

С вынесенным решением не согласился ответчик и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ИП Глебов (далее также – податель жалобы) просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований Департамента отказать, встречное исковое заявление ИП Глебова удовлетворить (т. 11, л. д. 3-12).

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель сослался на то, что арендная плата должна начисляться с даты государственной регистрации договора аренды. Государственная регистрация договора проведена 24.01.2011. Однако, по мнению подателя жалобы, судом арендная плата взыскана в полном размере. Также податель жалобы отмечает, что в обжалуемом судебном акте не дана оценка его доводам о том, что им заявлены исковые требования об изменении условий договора, а не условий аукциона, результаты которого оформлены протоколом от 15.12.2010. Податель жалобы ссылается на то, что судом не дана оценка тому обстоятельству, что изменен объем предоставляемых лесных ресурсов, тому, что проект освоения лесов не соответствует Лесохозяйственному регламенту. Кроме того, податель жалобы считает, что выводы суда о том, что ответчик не указал в каком порядке произведен расчет по пункту 7 договора – при частичном отсутствии материалов отвода и при полном отсутствии материалов отвода, не основан на фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах. Податель жалобы не согласен с выводом суда о том, что он не представил доказательства заготовки древесины на арендованном им лесном участке в 2011 году третьими лицами. Также суд неправомерно оставил требования ИП Глебова об установлении арендной платы за 2013 год без рассмотрения.

До начала судебного заседания Департамент представил в арбитражный суд апелляционной инстанции возражения на апелляционную жалобу, в которых с доводами, указанными в апелляционной жалобе, не согласился. Считает вынесенное решение законным и обоснованным.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании по рассмотрению апелляционной жалобы                     ИП Глебова на решение суда 23.01.2014 был объявлен перерыв до 30.01.2014 для совместного рассмотрения апелляционных жалоб ИП Глебова на решение суда и дополнительное решение.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебное заседание до перерыва явились представители истца и ответчика, после перерыва явился ответчик. Третьи лица до и после перерыва в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие третьих лиц.

В судебном заседании до и после перерыва ответчик и его представитель поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

До перерыва в судебном заседании предстатели Департамента против доводов апелляционной жалобы возражали, указали на законность и обоснованность обжалуемого решения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20.12.2010 между Департаментом (арендодатель) и ИП Глебовым (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 43-ДР (т. 1, л. д. 36-42).

В соответствии с пунктом 1 договора арендодатель, действующий на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 15.12.2010 № 1, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование в целях заготовки древесины лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора.

В силу пункта 2 настоящего договора лесной участок, предоставленный в аренду по настоящему договору, имеет местоположение:

Россия, Курганская область, Щучанский, Шумихинский район, Щучанский лесхоз, Галкинское лесничество, кварталы с 1 по 109, Песчанское лесничество, кварталы с 1 по 98, Пуктышское лесничество, кварталы с 1 по 140 из лесного участка с кадастровым номером в ЕГРП 45-45-01/135/2010-190 площадью 866 910 888 кв. м; условный номер лесного участка в государственном лесном реестре 11373539-1(3)1.2009. Категория земель: земли лесного фонда, площадь 403550000 кв. м;

Россия, Курганская область, Шумихинский район, территория Шумихинского сельского лесхоза, колхоз имени Ленина кварталы с 1 по 6, СПК «Заветы Ильича» кварталы с 1 по 12, колхоз «Родина» кварталы с 1 по 8, ЗАО «Стар» кварталы с 1 по 23, ОАО «Большевик» кварталы с 1 по 27, колхоз «Победа» кварталы с 1 по 5 из лесного участка с условным номером в ЕГРП 45-45-01/081/2010-995 площадью 367 766 542 кв. м; условный номер лесного участка в государственном лесном реестре 11373539-4(3)1.2009. Категория земель: земли лесного фонда, площадь 183150000 кв. м.

В соответствии с пунктом 4 договора ежегодный объем изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке, объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов предварительно определены настоящим договором (приложения № № 3 и 6), окончательно устанавливаются проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.

В соответствии с пунктом 6 договора арендная плата по договору составляет 4 373 600 руб. в год.

В силу пункта 7 договора арендатор вносит арендную плату в полном объеме в сроки, определенные приложением № 4 к договору.

В случае несоответствия объемов, заявленных в лесной декларации, проекту освоения лесов (отсутствия лесной декларации), расчет арендной платы на очередной год производится арендодателем в следующем порядке: при частичном отсутствии материалов отвода и таксации лесосек - по средней стоимости одного кубометра по материалам отвода; при полном отсутствии отвода и таксации лесосек -  по ставке платы, установленной для средней категории крупности соответствующей породы по первому разряду такс.

На основании пункта 8 настоящего договора размер арендной платы подлежит изменению при: а) уточнении разрешенных объемов изъятия лесных ресурсов в соответствии с проектом освоения лесов; б) проведении прочих рубок и санитарно-оздоровительных мероприятий; в) изменении ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений.

         В силу пункта 9 договора размер арендной платы не может быть ниже платы, рассчитанной на основе ставок устанавливаемых федеральными органами власти.

         В соответствии с пунктом 11 договора за просрочку арендных платежей арендатору начисляются пени в размере ставки рефинансирования установленной Центральным банком Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 24 договора основаниями для прекращения действия договора в соответствии с гражданским законодательством являются:  существенное нарушение сторонами условий договора; прекращение деятельности юридического лица и отсутствие его правопреемника; просрочки арендных платежей на срок более 2-х месяцев; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором.

В силу пункта 25 договора срок его действия устанавливается с 01.01.2011 по 31.12.2050.

Договор зарегистрирован в установленном порядке 24.01.2011 (т. 1,                       л. д. 43).

Акт приема-передачи лесного участка в аренду подписан сторонами 20.12.2010 (т. 1, л. д. 50-52).

Департаментом в адрес ИП Глебова были направлены уведомления о нарушении сроков внесения платы за пользование лесным фондом и неполном расчете с бюджетом по спорному договору (уведомление от 02.09.2012 № 75,                 т. 1, л. д. 67; уведомление от 04.10.2012 № 83, т. 1, л. д. 65-66).

Ссылаясь на нарушение ответчиком условий договора аренды, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Удовлетворяя первоначальные исковые требования частично, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждается наличие спорной задолженности по арендной плате и пени. Ответчик доказательства исполнения обязательств по оплате арендных платежей не представил. Удовлетворяя первоначальные исковые требования частично, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что истцом расчет неустойки произведен неверно.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований в части уменьшения размера арендной платы по договору за 2011 год и за 2012 год, суд исходил из того, что при подписании спорного договора ответчик возражений в отношении установленной цены договора не заявил, протокол разногласий в адрес арендодателя не направлял, следовательно, посредством свободного волеизъявления стороны согласовали применение расчета платы за аренду. Доводы ответчика о том, что истцом неверно определён размер начальной арендной платы ввиду неправильного применения коэффициентов по существу направлен на оспаривание условий аукциона в части начального размера арендной платы.

Оставляя встречное исковое заявление ИП Глебова в части уменьшения размера арендной платы по договору за 2013 год без рассмотрения, суд исходил из того, что досудебный порядок урегулирования спора ответчиком не соблюден - соответствующая претензия направлена 10.10.2013 - на день составления уточнённого искового заявления.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется