Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2014 по делу n А47-3384/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 № 18АП-1553/2014

г. Челябинск

03 марта 2014 года

Дело № А47-3384/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2014 года

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Карпачевой М.И.,

судей Богдановской Г.Н., Суспициной Л.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания                       Никифоровой Я.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Стройарсенал» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 25.12.2013 по делу № А47-3384/2013 (судья Бабина О.Е.).

 Общество с ограниченной ответственностью «Стройарсенал» (далее также – ООО «Стройарсенал», истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области (далее – Кадастровая палата, ответчик) с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами:

- 56:44:0125004:0023, площадью 30 094 кв. м., назначение: земли поселений, адрес: местоположение установлено относительно ориентира незавершенные строительством административно-бытовые здания, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Оренбургская область, г. Оренбург, пр. Автоматики. №28а, в размере 19 338 000 рублей равной его рыночной стоимости на 01.01.2007.

- 56:44:0249002:0005, площадью 2 587 кв. м., назначение: земли поселений, для размещения металлического склада (литер Б3), адрес: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Механизаторов, №24 в размере 1 884 000 рублей равной его рыночной стоимости на 01.01.2007.

- 56:44:0249002:0006, площадью 2 336 кв. м., назначение: земли поселений, размещения металлического склада (литер Б2), адрес: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Механизаторов, № 24 в размере 1 701 000 рублей равной его рыночной стоимости на 01.01.2007.

- 56:44:0205014:0008, площадью 2 630 кв. м., назначение: земли поселений, разрешенное использование: размещение нежилого помещения № 2, расположенного на первом этаже и нежилого помещения № 3, расположенного на первом и втором этажах частично одноэтажного, частично двухэтажного административного здания, склада и одноэтажного здания проходной, адрес: местоположение установлено относительно ориентира административное здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Оренбург, ул. 16 Линия. № 16, корп. № 2 в размере 1 908 000 рублей равной его рыночной стоимости на 01.01.2007.

- 56:44:0249002:0045, площадью 29232 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под объектами материально-технического, продовольственного снабжения с размещением складов и железнодорожных путей, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира склад литер Г3, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Механизаторов, № 24, в размере 19 384 000 рублей равной его рыночной стоимости на 01.01.2008.

- 56:44:0249002:62 площадью 2731 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение производственных здании, адрес объекта: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Донгузская, земельный участок расположен на севере кадастрового квартала, в размере 1 613 000рублей равной его рыночной стоимости на 01.01.2011.

- 56:44:0249002:22, площадью 996 кв.м., назначение: земли поселений, разрешенное использование: размещение производственных зданий, адрес, местоположение установлено относительно ориентира производственное здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Донгузская, № 28 в размере 728 000 рублей равной его рыночной стоимости на 01.01.2007.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее – Управление Росреестра, третье лицо), Правительство Оренбургской области (далее – Правительство). 

Решением арбитражного суда первой инстанции от 25.12.2013 (резолютивная часть объявлена 18.12.2013) в удовлетворении исковых требований ООО «Стройарсенал» отказано (т. 6, л. д. 30-38).

С вынесенным решением не согласился истец и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ООО «Стройарсенал» (далее также – податель жалобы, апеллянт) просило решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований (т. 6, л. д. 47-53).

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что истцом предоставлены все доказательства, необходимые для установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости. Также податель жалобы указал на несогласие с выводом суда о неисполнимости решения суда в случае удовлетворения требований истца. Податель жалобы считает, что в нормах действующего законодательства отсутствует прямой запрет на установление кадастровой стоимости земельного участка на предыдущий период. Не согласен апеллянт также с доводом суда о том, что на все земельные участки  отчеты об их рыночной стоимости должны быть представлены на дату 01.01.2007 как дату, по состоянию на которую были определены результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов Оренбургской области, утвержденные постановлением №414-п от 30.11.2007.  По мнению подателя жалобы, судом не учтено, что участки с кадастровыми номерами 56:44:0249002:0045 и 56:44:0249002:62 на дату 01.01.2007 не были учтены в государственном кадастре недвижимости и их государственная кадастровая оценка не производилась, в связи с тем, что право собственности на данные участки у общества возникло позднее.

К дате судебного заседания письменных отзывов на апелляционную жалобу от лиц, участвующих в деле, не поступило.  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители сторон не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена без участия не явившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «Стройарсенал» принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами:

- 56:44:0125004:0023, площадью 30 094 кв. м., назначение: земли поселений, адрес: местоположение установлено относительно ориентира незавершенные строительством административно-бытовые здания, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Оренбургская область, г. Оренбург, пр. Автоматики. №28а;

- 56:44:0249002:0005, площадью 2 587 кв. м., назначение: земли поселений, для размещения металлического склада (литер Б3), адрес: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Механизаторов, №24;

- 56:44:0249002:0006, площадью 2 336 кв. м., назначение: земли поселений, размещения металлического склада (литер Б2), адрес: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Механизаторов, № 24;

- 56:44:0205014:0008, площадью 2 630 кв. м., назначение: земли поселений, разрешенное использование: размещение нежилого помещения № 2, расположенного на первом этаже и нежилого помещения № 3, расположенного на первом и втором этажах частично одноэтажного, частично двухэтажного административного здания, склада и одноэтажного здания проходной, адрес: местоположение установлено относительно ориентира административное здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Оренбург, ул. 16 Линия. № 16, корп. № 2;

- 56:44:0249002:0045, площадью 29232 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под объектами материально-технического, продовольственного снабжения с размещением складов и железнодорожных путей, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира склад литер Г3, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Механизаторов, № 24;

- 56:44:0249002:62 площадью 2731 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение производственных здании, адрес объекта: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Донгузская, земельный участок расположен на севере кадастрового квартала;

- 56:44:0249002:22, площадью 996 кв.м., назначение: земли поселений, разрешенное использование: размещение производственных зданий, адрес, местоположение установлено относительно ориентира производственное здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Донгузская, № 28.

Государственная регистрация права собственности истца на земельные участки произведена в установленном законом порядке.

Согласно выпискам из кадастровых паспортов земельных участков кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: 56:44:0125004:0023 составляет 134 673 960 руб. 34 коп., 56:44:0249002:0005 – 6 101 361 руб. 89 коп., 56:44:0249002:0006 – 5 509 385 руб. 92 коп., 56:44:0205014:0008 – 11 809 173 руб. 40 коп., 56:44:0249002:0045 – 68 942 795 руб. 04 коп., 56:44:0249002:62 – 6 440 981 руб. 57 коп., 56:44:0249002:22 – 2 349 036 руб. 12 коп.

Стоимость указанных земельных участков рассчитана и внесена в государственный кадастр недвижимости на основании приложения № 2 к постановлению Правительства Оренбургской области от 30.11.2007  № 414-п.

В соответствии с отчетами об оценке земельных участков от 27.02.2013, изготовленными обществом с ограниченной ответственностью «Центр оценки экспертиз» рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами:

- 56:44:0125004:0023 установлена в размере 19 338 000 рублей по состоянию на 01.01.2007;

- 56:44:0249002:0005 установлена в размере 1 884 000 рублей по состоянию на 01.01.2007;

- 56:44:0249002:0006, установлена в размере 1 701 000 рублей по состоянию на 01.01.2007;

- 56:44:0205014:0008, установлена в размере 1 908 000 рублей по состоянию на 01.01.2007;

- 56:44:0249002:0045, установлена в размере 19 384 000 рублей по состоянию на 01.01.2008;

- 56:44:0249002:62 установлена в размере 1 613 000 рублей по состоянию на 01.01.2011;

- 56:44:0249002:22 установлена в размере 728 000 рублей по состоянию на 01.01.2007.

По ходатайству истца по настоящему делу была проведена судебная экспертиза, на разрешение которой были поставлены вопросы:

«1) Соответствует ли проведенный отчет об оценке № 071-56-13ю, составленный обществом с ограниченной ответственностью «Центр оценки и экспертиз» земельного участка с кадастровым номером 56:44:0125004:0023, площадью 30 094 кв. м., назначение: земли поселений, адрес: местоположение установлено относительно ориентира незавершенные строительством административно-бытовые здания, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Оренбургская область, г. Оренбург, пр. Автоматики. №28а требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности?

- Соответствует ли проведенный отчет об оценке № 071/1-56-13ю, составленный обществом с ограниченной ответственностью «Центр оценки и экспертиз» земельного участка с кадастровым номером 56:44:0249002:0005, площадью 2 587 кв. м., назначение: земли поселений, для размещения металлического склада (литер Б3), адрес: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Механизаторов, № 24 требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности?

- Соответствует ли проведенный отчет об оценке № 071/2-56-13ю, составленный обществом с ограниченной ответственностью «Центр оценки и экспертиз» земельного участка с кадастровым номером 56:44:0249002:0006, площадью 2 336 кв. м., назначение: земли поселений, размещения металлического склада (литер Б2), адрес: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Механизаторов, № 24 требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности?

- Соответствует ли проведенный отчет об оценке № 071/3-56-13ю, составленный обществом с ограниченной ответственностью «Центр оценки и экспертиз» земельного участка с кадастровым номером 56:44:0205014:0008, площадью 2 630 кв. м., назначение: земли поселений, разрешенное использование: размещение нежилого помещения № 2, расположенного на первом этаже и нежилого помещения № 3, расположенного на первом и втором этажах частично одноэтажного, частично двухэтажного административного здания, склада и одноэтажного здания проходной, адрес: местоположение установлено относительно ориентира административное здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Оренбург, ул. 16 Линия. № 16, корп. № 2 требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности?

- Соответствует ли проведенный отчет об оценке № 071/4-56-13ю, составленный обществом с ограниченной ответственностью «Центр оценки и экспертиз» земельного участка с кадастровым номером 56:44:0249002:22, площадью 996 кв.м., назначение: земли поселений, разрешенное использование: размещение производственных зданий, адрес, местоположение установлено относительно ориентира производственное здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Донгузская, № 28 требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности?

- Соответствует ли проведенный отчет об оценке № 071/5-56-13ю, составленный обществом с ограниченной ответственностью «Центр оценки и экспертиз» земельного участка с кадастровым номером 56:44:0249002:62 площадью 2731 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение производственных здании, адрес объекта: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Донгузская, земельный участок расположен на севере кадастрового квартала требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности?

- Соответствует ли проведенный отчет об оценке № 071/6-56-13ю, составленный обществом с ограниченной ответственностью «Центр оценки и экспертиз» земельного участка с кадастровым номером 56:44:0249002:0045, площадью 29232 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под объектами материально-технического, продовольственного снабжения с размещением складов и железнодорожных путей, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира склад литер Г3, расположенного в границах участка,