Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2014 по делу n А76-17215/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

стоимости санаторно-курортных путевок плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд представлено не было.

Указанное нарушение привело к занижению налогооблагаемой базы для начисления страховых взносов на суммы иных вознаграждений, в виде оплаты санаторно-курортных путевок в пользу работников общества.

В заявлении общество ссылается, что оплачивало санаторно-курортное лечение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. На основании решения Фонда социального страхования производился зачет в пределах 20% сумм страховых взносов на обязательное страхование от несчастный случаях на производстве.

  В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает, в том числе обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ предусмотрено, что правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2010       N 33 утверждение правил финансового обеспечения в 2010 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, поручено Министерству здравоохранения и социального развития.

Приказом Министерства социального развития Российской Федерации от 05.02.2010 N 164н утверждены Правила финансового обеспечения в 2010 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил финансовому обеспечению в 2010 году за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат расходы страхователя на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

В пункте 3 Правил предусмотрено, что финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет сумм страховых взносов, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд социального страхования Российской Федерации в текущем календарном году. Объем средств, направляемых страхователем на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.

Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется в пределах ассигнований, доведенных на эти цели Фондом до региональных отделений Фонда.

Судом установлено, что путевки на санаторно-курортное лечение приобретались и оплачивались обществом за счет средств предприятия в сумме 91 400 руб., на которые страховые взносы обществом были начислены, а также за счет средств Фонда социального страхования в сумме 158 000 руб.

В материалы дела обществом представлен приказ Фонда социального страхования от 06.08.2010 № 104/10 «О финансовом обеспечении в 2010 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя», которым разрешено ООО «Миньрский карьер» направлять на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в счет начисляемых в 2010 году страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 284 748,26 руб.

При таких обстоятельствах, в силу п.1 ч.1 ст. 9 Закона 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами сумма 158 000 руб., зачтенная Фондом социального страхования за произведенные страхователем расходы по страховому обеспечению.

Факт оплаты работникам стоимости санаторно-курортных путевок за счет средств Фонда социального страхования не оспаривается Пенсионным фондом и подтверждается оспариваемым решением.

Кроме того, в доказательство, подтверждающее возмещение спорных сумм на оплату санаторно-курортных путевок за счет средств Фонда социального страхования, заявителем в материалы дела представлен акт документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний от 28.06.2013 № 173н/с (далее – акт). В пункте 3.5. акта указано, что за проверяемый период за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний ООО «Миньярский карьер» произвел выплаты следующих видом пособий: «Направление сумм страховых взносов на частичное финансирование  Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний».

На странице 8 акта отражено, что в ходе проверки установлено, что страховые взносы в пределах выделенных ассигнований направлены страхователем в том числе на частичную оплату путевок для санаторно-курортного лечение, выделенных для работников, занятых на работах с вредных и (или) опасными производственными факторами в сумме 158 000 руб.

При проверки целевого использования средств нарушений не обнаружено.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что частичная  оплата стоимости приобретенных путевок на санаторно-курортное лечение работникам, занятых на работах с вредных и (или) опасными производственными факторами, за счет средств Фонда социального страхования  не является объектом для исчисления страховых взносов в 2010 году, в связи с чем, у Пенсионного фонда не было правовых оснований для включения соответствующих сумм в расчетную базу для начисления страховых взносов.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, заявленные требования общества о признании недействительным решения Пенсионного фонда от 17.07.2013 №084/010/376-2013 в части доначисления страховых взносов в сумме 36 498 руб., соответствующих сумм пени и штрафа подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба общества удовлетворяется частично, решение суда первой инстанции подлежит изменению с изложением резолютивной части в новой редакции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с УПФР в Ашинском районе Челябинской области в пользу ООО «Миньярский карьер» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб. в возмещение расходов понесенных заявителем в суде первой инстанции, а также 1 000 руб. в возмещение судебных расходов, понесенных заявителем по уплате государственной пошлины в связи с подачей апелляционной жалобы.

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.10.2013 по делу № А07-17215/2013 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

«Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать недействительным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ашинском районе Челябинской области от 17.07.2013 №084/010/376-2013 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления страховых взносов в сумме 36 498 руб., соответствующих сумм пени и штрафа.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ашинском районе Челябинской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Миньярский карьер» в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 4 000 руб.».

 Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ашинском районе Челябинской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Миньярский карьер» в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе 1 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                   Н.А. Иванова

Судьи:                                                                         Ю.А. Кузнецов

                                                                                     О.Б. Тимохин