Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2014 по делу n А07-12009/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

истца, ссылавшегося только на формальные нарушения, о признании публичных торгов недействительными и применении последствий их недействительности.

При рассмотрении исков о признании публичных торгов недействительными судам следует устанавливать, являются ли допущенные нарушения существенными, способными повлиять на число участников торгов или результат определения их победителя. Соответствующие правовые подходы сформулированы в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.12.1993 № 32 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий», пунктах 1, 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства», в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2012 № 11237/12.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а также должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (части 1, 3 статьи 65 АПК РФ).

По смыслу статей 1, 11 и 12 ГК РФ, статьи 4 АПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов истца, которое должно быть доказано последним в порядке, предусмотренном статьей 65 АПК РФ.

Заинтересованными в признании торгов недействительными могут быть признаны организаторы торгов, участники торгов, стороны договора, заключенного по результатам торгов, и лица, незаконно не допущенные к участию в торгах.

Независимо от того, на каком этапе организации или проведения торгов допущены нарушения, защита нарушенных прав заинтересованных лиц осуществляется способом, установленным статьей 449 Гражданского кодекса РФ, путём признания торгов (аукциона) недействительными.

Требуя признания торгов (аукциона) недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае удовлетворения иска.

В обоснование исковых требований общество «НТКЦА» ссылается на следующее: административное здание продано по заниженной цене; при проведении торгов не соблюдены требования об информировании максимального количества потенциальных покупателей; фактически в торгах принял участие лишь один субъект.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица (ст. 449 ГК РФ). Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Выводы суда первой инстанции в части правовой оценки заявленных истцом требований и приведённых доводов являются верными.

Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене (пункт 2 ст. 448 Гражданского кодекса РФ).

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 3 статьи 90 Закона № 229-ФЗ).

Информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации «www.torgi.gov.ru» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 2 Правил направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 № 66).

Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена (пункт 3 статьи 57 Закона № 102-ФЗ).

Официальным опубликованием актов Президента Республики Башкортостан и актов Правительства Республики Башкортостан считается первая публикация их полного текста в газетах «Республика Башкортостан», «Башкортостан», «Кызыл тан», в «Ведомостях Государственного Собрания – Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан» или первое размещение (опубликование) на «Официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан» («www.npa.bashkortostan.ru») (пункт 3 Порядка опубликования и вступления в силу указов и распоряжений Президента Республики Башкортостан и постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан, утверждённого Указом Президента Республики Башкортостан от 26.09.1996 № УП-629).

Управлением Росимущества соблюдены установленные федеральным законом требования и надлежащим образом опубликованы информационные сообщения о проведении 16.05.2013 торгов по продаже административного здания. Как указано выше, организатор торгов разместил объявления в печатном издании (газета «Башкортостан»), являющемся в силу Указа Президента Республики Башкортостан от 26.09.1996 № УП-629 официальным информационным изданием органов исполнительной власти Республики Башкортостан (т. 2, л.д. 30-32). А также на двух Интернет сайтах: «http://rosim.ru/» – официальный сайт Росимущества (т. 2, л.д. 36-38); «http://torgi.gov.ru/» – утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 № 66 официальный сайт (т. 2, л.д. 40-43).

Доказательств необоснованного ограничения в допуске к участию в публичных торгах каких-либо физических, юридических лиц истец не представил, наличия значительного экономического интереса к административному зданию со стороны субъектов предпринимательской деятельности либо иных лиц не подтвердил (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Тем самым, принимая во внимание отсутствие заявок при первоначальном проведении торгов по продаже административного здания (т. 2, л.д. 2-26), не имеется оснований для вывода о ненадлежащем информировании потенциальных покупателей о проведении публичных торгов по реализации недвижимого имущества общества-должника.

Доводы апелляционной жалобы о том, что административное здание продано по цене ниже рыночной, во внимание приняты быть не могут в силу следующего.

Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу – лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия (пункт 4 статьи 447 Гражданского кодекса РФ).

В силу названной нормы материального права сделка купли-продажи выставленного на торги имущества совершается по цене, предложенной победителем торгов, то есть наиболее высокой цене. Зависимость данной цены от рыночной стоимости предмета сделки федеральным законом не установлена.

Более того, начальная продажная цена административного здания в размере 2 520 000 рублей установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.03.2012 по делу № А07-22774/2011. Данная стоимость, как следует из текста решения от 26.03.2012, ранее была добровольно согласована обществами «Номос-Банк» и «НТКЦА» при заключении договора ипотеки от 21.01.2011 (статьи 1, 421 Гражданского кодекса РФ). То есть ещё 21.01.2011 истец признал возможным и одобрил заключение в будущем (при наступлении соответствующих обстоятельств) договора купли-продажи заложенного недвижимого имущества по цене 2 520 000 рублей.

Документов, свидетельствующих о том, что рыночная стоимость административного здания по состоянию на 16.05.2013 составляла более 2 552 835 руб. (с НДС), податель апелляционной жалобы не представил.

Вопреки позиции истца участие в торгах общества «Регионгаз» и Белкина К.С. не свидетельствует о нарушении прав либо охраняемых законом интересов должника, а также о недействительности торгов и договора купли-продажи.

Федеральными законами от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» не предусмотрено императивных правил, запрещающих допускать к участию в публичных торгах в качестве самостоятельных участников физическое и юридическое лицо, первое из которых вправе оказывать влияние на принимаемые последним решения (аффилированные лица).

С регистрацией в установленном законом порядке общества «Регионгаз» Белкин К.С. не утратил и не мог утратить предусмотренную статьями 17-18 Гражданского кодекса РФ правоспособность.

Участие в оспариваемых публичных торгах общества «Регионгаз» и Белкина К.С. в данном случае не повлияло на установленный федеральным законом порядок принудительной реализации заложенного недвижимого имущества. Возможность участия иных заинтересованных в приобретении права собственности на административное здание лиц обществом «Регионгаз» либо Белкиным К.С. ограничена не была.

Иные доводы апелляционной жалобы (относительно сопоставления размера вырученных от продажи здания денежных средств и начальной продажной цены) не опровергают правильных по существу выводов суда первой инстанции и не могут быть положены в основу постановления суда апелляционной инстанции об отмене (изменении) решения от 31.12.2013.

По результатам оценки представленных сторонами доказательств арбитражными судами первой и апелляционной инстанций не установлено нарушений правил проведения публичных торгов, способных повлиять на число участников торгов или результат определения их победителя.

С учётом изложенного выше решение по настоящему делу отмене (изменению) не подлежит. В свою очередь, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Безусловных оснований для отмены судебного акта, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на общество «НТКЦА» (податель жалобы).

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.12.2013 по делу № А07-12009/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Научно-Технический Коммерческий Центр Арматуростроения» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                        Л.П. Ермолаева

Судьи                                                                               М.И. Карпачева

                                                                                          Г.Н. Богдановская