Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2014 по делу n А76-23099/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-3190/2014

г. Челябинск

17 апреля 2014 года

Дело № А76-23099/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 апреля 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,

судей Суспициной Л.А., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Никифоровой Я.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района на решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.02.2014 по делу № А76-23099/2013 (судья Гусев А.Г.).

В заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «Чебаркульская птица» - Антонов С.Ю. (доверенность от 11.03.2014),

Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района – Гараев Т.Р. (доверенность от 29.03.2012).

Общество с ограниченной ответственностью «Чебаркульская птица» (далее – общество «Чебаркульская птица», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» об установлении по состоянию на 01.01.2012 кадастровой стоимости:

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910001:23, площадью 26,2606 га, в размере рыночной стоимости 473000 рублей;

-  земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910001:24, площадью 40,0 га, в размере рыночной стоимости 701000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910001:25, площадью 8,8 га, в размере рыночной стоимости 169000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910001:26, площадью 16,00 га, в размере рыночной стоимости 297000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910001:27, площадью 4,5 га, в размере рыночной стоимости 90000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910001:28, площадью 1,3 га, в размере рыночной стоимости 28250 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910001:29, площадью 58,7 га, в размере рыночной стоимости 1006000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910001:30, площадью 94,3 га, в размере рыночной стоимости 1579000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910001:31, площадью 39,8 га, в размере рыночной стоимости 701000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910001:32, площадью 54,2 га, в размере рыночной стоимости 935000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910001:34, площадью 10,3 га, в размере рыночной стоимости 194000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910002:2, площадью 45,0903 га, в размере рыночной стоимости 787000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910002:4, площадью 6,1 га, в размере рыночной стоимости 120000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0902001:10, площадью 153,2 га, в размере рыночной стоимости 2492300 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0902001:11, площадью 67,8 га, в размере рыночной стоимости 1154000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0902001:12, площадью 33,58 га, в размере рыночной стоимости 595000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0902001:157, площадью 54,3 га, в размере рыночной стоимости 937000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0902001:158, площадью 100,0 га, в размере рыночной стоимости 1666000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0905002:6, площадью 91,5 га, в размере рыночной стоимости 1533000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0000000:66, площадью 733,5317 га, в размере рыночной стоимости 10999000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0701002:46, площадью 54,7376 га, в размере рыночной стоимости 916000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0703001:2, площадью 13,4038 га, в размере рыночной стоимости 243000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0703001:3, площадью 59,1151 га, в размере рыночной стоимости 983000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0703001:4, площадью 164,6718 га, в размере рыночной стоимости 2596000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0703001:5, площадью 185,8371 га, в размере рыночной стоимости 2908000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0703001:6, площадью 21,9626 га, в размере рыночной стоимости 388000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:29, площадью 43,7353 га, в размере рыночной стоимости 765000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:30, площадью 209,6478 га, в размере рыночной стоимости 3355000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:31, площадью 145,2548 га, в размере рыночной стоимости 2373000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:32, площадью 19,0336 га, в размере рыночной стоимости 349000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:33, площадью 6,1713 га, в размере рыночной стоимости 121000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:34, площадью 11,2048 га, в размере рыночной стоимости 212000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:35, площадью 2,2335 га, в размере рыночной стоимости 47000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:36, площадью 69,0858 га, в размере рыночной стоимости 1175000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:37, площадью 113,8717 га, в размере рыночной стоимости 1880000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:38, площадью 28,3425 га, в размере рыночной стоимости 518000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:39, площадью 70,6183 га, в размере рыночной стоимости 1202000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:40, площадью 41,6103 га, в размере рыночной стоимости 727000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:41, площадью 78,6005 га, в размере рыночной стоимости 1328000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:42, площадью 7,5382 га, в размере рыночной стоимости 146000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:43, площадью 2,3572 га, в размере рыночной стоимости 49000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:44, площадью 70,4657 га, в размере рыночной стоимости 1199000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:45, площадью 10,7701 га, в размере рыночной стоимости 203000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:46, площадью 9,573 га, в размере рыночной стоимости 181000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:47, площадью 214,1363 га, в размере рыночной стоимости 3422000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:48, площадью 108,1203 га, в размере рыночной стоимости 1795000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:50, площадью 62,438 га, в размере рыночной стоимости 1070000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:51, площадью 88,3521 га, в размере рыночной стоимости 1482000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:52, площадью 329,3751 га, в размере рыночной стоимости 5145000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:53, площадью 67,9276 га, в размере рыночной стоимости 1156000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0908002:54, площадью 56,4412 га, в размере рыночной стоимости 974000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0000000:334, площадью 313,1565 га, в размере рыночной стоимости 4765000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 74:23:0000000:323, площадью 39,8979 га, в размере рыночной стоимости 681000 рублей (далее – спорные земельные участки).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 10.02.2014 (резолютивная часть от 03.02.2014) исковые требования общества удовлетворены в полном объеме.

С указанным решением не согласилось Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района (далее – Управление, податель апелляционной жалобы, апеллянт), подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Апеллянт полагает, что суд не дал надлежащей оценки приказу Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 21.02.3013 № 47-п, которым утверждена кадастровая стоимость учтенных земельных участков по состоянию на 01.01.2012. Оценка рыночной стоимости спорных земельных участков истца должна производиться на день подачи иска, а не по состоянию на 01.01.2012, так как приказ Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области вступил в силу 30.03.2013 с момента его опубликования.

Апеллянт не согласен с выводами суда о недостоверности кадастровой стоимости спорных земельных участков, поскольку согласно выпискам из государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) кадастровая стоимость спорных земельных участков соответствует, а в некоторых случаях меньше, чем заявленная истцом рыночная стоимость.

Кроме того, Управление указывает, что суд надлежащим образом не уведомил Управление о дате и времени судебного разбирательства, чем нарушил права третьего лица, установленные ст.ст. 40, 41, 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Общество «Чебаркульская птица» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что решение суда является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители ответчика и третьего лица не явились.

С учётом мнения представителей лиц, участвующих в судебном заседании, и в соответствии со статьями 123, 156, 159 АПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представители третьего лица и истца поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на неё.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец является арендатором земельных участков, расположенных в Чебаркульском районе Челябинской области, что подтверждено договорами аренды указанных земельных участков (т. 1 л.д. 28-33, 37-42, 46-51, 55-60, 64-69, 73-78, 82-87, 91-96, 100-105, 109-114, 118-123, 127-132, 136-141, 145-150, 154-159, 161-166, 168-173, 177-182, 186-191, 195-200, 204-209, т. 2 л.д. 1-6, 10-15, 19-24, 28-33, 37-42, 46-51, т. 3 л.д. 1-6, 10-15, 19-24, 28-33, 37-42, 46-51, 55-60, 64-69, 73-78, 82-87, 91-96, 100-105, 109-114, 118-123, 127-132, 136-141, 145-150, 154-160, 164-169, 173-178, 182-187, 191-196, 200-205, 209-214, 218-223, 227-232).

В силу п. 3.1 указанных договоров, а также расчетов платы за аренду земли, являющихся неотъемлемой частью договоров аренды спорных земельных участков, размер арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Согласно кадастровым выпискам о земельном участке, предоставленным истцом в материалы дела, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910001:23, площадью 26,2606 га составляет 2255785,54 руб., с кадастровым номером 74:23:0910001:24, площадью 40,0 га – 3436000 руб., с кадастровым номером 74:23:0910001:25, площадью 8,8 га – 755920 руб., с кадастровым номером 74:23:0910001:26, площадью 16,00 га – 1374400 руб., с кадастровым номером 74:23:0910001:27, площадью 4,5 га – 386550 руб., с кадастровым номером 74:23:0910001:28, площадью 1,3 га – 111670 руб., с кадастровым номером 74:23:0910001:29, площадью 58,7 га – 5042330 руб., земельного участка с кадастровым номером 74:23:0910001:30, площадью 94,3 га – 8100370 руб., с кадастровым номером 74:23:0910001:31, площадью 39,8 га – 3418820 руб., с кадастровым номером 74:23:0910001:32, площадью 54,2 га – 4655780 руб., с кадастровым номером 74:23:0910001:34, площадью 10,3 га – 884770 руб., с кадастровым номером 74:23:0910002:2, площадью 45,0903 га - 3873256,77 руб., с кадастровым номером 74:23:0910002:4, площадью 6,1 га - 523990 руб., с кадастровым номером 74:23:0902001:10, площадью 153,2 га - 13178193,88 руб., с кадастровым номером 74:23:0902001:11, площадью 67,8 га - 5824020 руб., с кадастровым номером 74:23:0902001:12, площадью 33,58 га – 2884522 руб., с кадастровым номером 74:23:0902001:157, площадью 54,3 га - 4664370 руб., с кадастровым номером 74:23:0902001:158, площадью 100,0 га - 8590000 руб., с кадастровым номером 74:23:0905002:6, площадью 91,5 га - 6405014 руб., с кадастровым номером 74:23:0000000:66, площадью 733,5317 га – 66254643,96 руб., с кадастровым номером 74:23:0701002:46, площадью 54,7376 га – 4340691,68 руб.,  с кадастровым номером 74:23:0703001:2, площадью 13,4038 га - 1062921,34 руб., с кадастровым номером 74:23:0703001:3, площадью 59,1151 га -  4687827,43 руб., с кадастровым номером 74:23:0703001:4, площадью 164,6718 га - 13058473,74 руб., с кадастровым номером 74:23:0703001:5, площадью 185,8371 га - 14736882,03 руб., с кадастровым номером 74:23:0703001:6, площадью 21,9626 га – 1741634,18 руб., с кадастровым номером 74:23:0908002:29, площадью 43,7353 га - 3468209,29 руб., с кадастровым номером 74:23:0908002:30, площадью 209,6478 га - 16625070,54 руб., с кадастровым номером 74:23:0908002:31, площадью 145,2548  - 11518705,64 руб., с кадастровым номером