Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2010 по делу n А48-5909/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

«О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год» и составлял 16 125 руб.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2007 № 183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» в 2008 году максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за полный календарный месяц не может превышать 17 250 руб.

При этом, судом первой инстанции установлено, что Банк России производил доплаты работникам до полного размера пособия по временной нетрудоспособности, которое ограничивалось максимальным размером.

Из вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что поскольку вышеназванными законами установлены максимальные размеры пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные заявителем суммы материальной помощи, превышающие установленный лимит, не могут рассматриваться как выплаты, на которые не начисляются страховые взносы, следовательно, Отделение Фонда правомерно решением № 66 от 24.08.2009 г. доначислило Банку России страховые взносы на материальную помощь в случае временной нетрудоспособности работников за 2007 г. в сумме 330 руб. 82 коп., за 2008 г. в сумме 943 руб. 22 коп.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 14.04.2009 г. № 15142/08 определил правовую позицию, в соответствии с которой страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний начисляются на суммы выплаченной работодателем материальной помощи, не относящейся к компенсациям, предусмотренным главами 24 - 28 Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом, как правомерно указал суд области, обязанность по исчислению страховых взносов не ставится законодателем в зависимость от источников, за счет которых осуществляются выплаты работникам.

Согласно части 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ Страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным (абзац 1).

Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления   сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а умышленное совершение указанных деяний - в размере 40 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов (абзац 5).

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения (абзац 8).

Арбитражный суд в рамках настоящего дела установил, что процедура привлечения заявителя к ответственности оспариваемым решение № 166 от 24.08.2009 г. не нарушена.

Судом проверен расчет штрафа, начисленный решением № 166 от 24.08.2009г. в сумме 3243,15 руб. (16215,74*20%). Возражений по расчету штрафа не поступало.

Согласно статьи 22.1 Закона 125-ФЗ в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов. Пени начисляются сверх причитающихся к уплате страховщику сумм страховых взносов и иных платежей и независимо от взыскания со страхователя штрафов, предусмотренных пунктом 1 статьи 19 настоящего Федерального закона.

Решением № 166 от 24.08.2009 г. на сумму недоимки начислены пени в размере 2 048 руб. 16 коп. В материалы дела представлена таблица результатов проверки, в том числе начисления пени на недоимку. Возражений относительно правильности начисления пени не заявлено, судом нарушений не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований Центрального банка РФ в лице Межрегионального хранилища (г. Орел) Центрального хранилища Банка России о признании недействительным решения ГУ Орловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 24.08.2009 г. № 166.

Доводы, положенные в основу апелляционной жалобы, являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу, им дана правильная юридическая оценка, следовательно, они не могут служить основанием для отмены судебного акта, принятого в соответствии с нормами материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Орловской области от 02 февраля 2010 года по делу № А48-5909/2009 надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу Центрального банка РФ в лице Межрегионального хранилища (г. Орел) Центрального хранилища Банка России –  без удовлетворения. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Учитывая результаты рассмотрения настоящего дела, государственная пошлина в размере 1 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы подлежит взысканию с Центрального банка РФ в лице Межрегионального хранилища (г. Орел) Центрального хранилища Банка России в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 156, 258, 266 – 268, частью 1 статьи 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 02 февраля 2010 года по делу № А48-5909/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Центрального банка РФ в лице Межрегионального хранилища (г. Орел) Центрального хранилища Банка России – без удовлетворения.

Взыскать с Центрального банка РФ в лице Межрегионального хранилища (г. Орел) Центрального хранилища Банка России, находящегося по адресу: 302006, г. Орел, ул. Московская, 124 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 руб.

На взыскание госпошлины выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев с момента вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                       С.Б. Свиридова

Судьи                                                                                В.А. Скрынников

                                                                                           Н.А. Ольшанская