Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2010 по делу n А64-6118/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

этом требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Кодекса. Согласно пункту 1 данной статьи, этот срок не должен превышать трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу статьи  25.1 Федерального закона № 167-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется территориальным органом Пенсионного фонда страхователю в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование должно быть исполнено страхователем  в  срок, указанный в нем (пункт  5 статьи 25.1 Закона № 167-ФЗ). В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления сроков на принудительное взыскание налога.

Таким образом, предельный срок давности взыскания обязательных платежей включает в себя срок на направление страхователю требования – 3 месяца, срок на его получение – 6 дней,  срок на добровольное его исполнение – 10 дней или более продолжительный срок, указанный в требовании, срок на обращение в арбитражный суд – 6 месяцев.

Судом области установлено, что согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ-11) от 31.12.2008, за 2008 расчетный  год обществом «Арсенал» были начислены страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме в сумме 72 474 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 25 890 руб., всего – 98 364 руб.

Добровольная уплата начисленных сумм страховых взносов за 2008 год произведена обществом частично в сумме 39 118 руб. в период с 01.01.2008  по 03.02.2009, из которых на страховую часть пенсии в пенсионный фонд было перечислено 24 577 руб. и 11 000 руб., на накопительную часть пенсии – 3 541 руб.

На основании  расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 1 квартал 2009 года обществом «Арсенал» были начислены страховые взносы на страховую часть пенсии – в сумме 18 360 руб., на накопительную часть пенсии – в сумме 2 430 руб. Добровольно уплата указанных страховых взносов не производилась.

В итоге задолженность по уплате страховых взносов за 2008 год, 1 квартал 2009 года составляла 80 034 руб., из которых 36 895 руб. – задолженность общества по страховым взносам за период 2008 год на страховую часть пенсии, 22 349 руб. – задолженность общества по страховым взносам за период 2008 год на накопительную часть, 18 360 руб. – задолженность общества по страховым взносам за период 1 квартал 2009 года на страховую часть пенсии, 2 430 руб. – задолженность общества по страховым взносам за период 1 квартал 2009 года на накопительную часть.

Согласно представленной в суд первой инстанции почтовой квитанции и списку заказных писем органа пенсионного фонда требования № 3166 от 20.07.2009  и № 3167 от 17.07.2009  об уплате страховых взносов  и пеней за их несвоевременную уплату были направлено обществу заказным письмом 21.07.2009.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В требованиях управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове Тамбовской области № 3166 от 20.07.2009 и № 3167 от 17.07.2009  указан срок для погашения недоимки по страховым взносам и пени до 06.08.2009.

Исходя из того, что фактически требования № 3166 от 20.07.2009 и № 3167 от 17.07.2009 были направлены обществу 21.07.2009, и учитывая установленный пунктом 6 статьи 69 Кодекса шестидневный срок на его получение и десятидневный срок на его исполнение (пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса), совокупный срок для взыскания задолженности и пени в данном случае составил 3 месяца на направление требования, 6 дней на получение его по почте, 10 дней на его исполнение и 6 месяцев на обращение в суд.

В арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества этих обязательных платежей орган пенсионного фонда обратился 23.09.2009 (согласно дате на штампе арбитражного суда Тамбовской области).

Исходя из совокупности сроков, из которых в данном случае складывается срок на обращение в арбитражный суд, при данных обстоятельствах  срок для взыскания пеней не пропущен органом пенсионного фонда за период просрочки с 07.12.2008  по 14.07.2009  (по состоянию на указанную дату исчислены пени в представленном органом пенсионного фонда расчете).

В отношении пеней, начисленных за период ранее 07.12.2008  срок на обращение в арбитражный суд за их взысканием фондом пропущен, ходатайство о восстановлении срока с обоснованием причин пропуска срока фондом суду не заявлялось.

Таким образом, пени в размере 442 руб. 85 коп. на страховую часть пенсии и в размере 58 руб. 62 коп. на накопительную часть пенсии, начисленные за период с 13.05.2009 по 14.07.2009 на задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2009 года подлежат взысканию в полном объеме.

На задолженность по страховым взносам за 2008 год за период просрочки с 07.12.2008 по 14.07.2009 страхователю подлежали начислению пени в размере 2 960 руб. 74 коп., в том числе 1 579 руб. 96 коп. на страховую часть пенсии, 1 380 руб. 78 коп. на накопительную часть пенсии.

Следовательно, общий размер пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за период 2008 год, 1 квартал 2009 года, подлежащих взысканию со страхователя, составляет 3 462 руб. 21 коп., в том числе 2 022 руб. 81 коп. на страховую часть пенсии, 1 439 руб. 40 коп. на накопительную часть пенсии.

Суд области при определении размера пеней, подлежащих взысканию за несвоевременную уплату страховых взносов за 2008 год, неправильно, без учета ограничения давностного срока обращения в суд, определил период просрочки, что повлекло завышение взысканной суммы пени за этот период.

Поскольку решением суда пени взысканы в сумме 5 998 руб. 88 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 3 647 руб. 47 коп., на накопительную часть пенсии - 2 351 руб. 41 коп., решение суда области в части взыскания пеней в сумме 1 624 руб. 70 коп. на страховую часть пенсии, в сумме 912 руб. 11 коп. подлежит отмене.

В связи с изложенным, апелляционная жалоба общества «Арсенал» подлежит частичному удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая результат рассмотрения дела, а также то обстоятельство, что при обращении с апелляционной жалобой заявителю жалобы была представлена отсрочка уплаты государственной пошлины, а на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации орган пенсионного фонда освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы с органа пенсионного фонда или о возмещении расходов по ее уплате в данном случае  разрешению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 258, 266 - 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270,  271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                             ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Арсенал» удовлетворить частично, решение арбитражного суда Тамбовской области от 18.11.2009 г. по делу № А64-6118/09 в части взыскания пеней в сумме   2 536 руб. 81 коп., в том  числе  1 624 руб. 70 коп. на страховую часть пенсии,  912 руб. 11 коп. на накопительную часть пенсии, отменить.

Отказать управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове Тамбовской области в удовлетворении требований о взыскании  с общества с ограниченной ответственностью «Арсенал» пеней в сумме   2 536 руб. 81 коп., в том  числе  1 624 руб. 70 коп. на страховую часть пенсии,  912 руб. 11 коп. на накопительную часть пенсии.

В остальной части решение арбитражного суда Тамбовской области оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Арсенал» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья:                                       Т.Л. Михайлова

Судьи:                                                                              М.Б. Осипова

                                                                                     С.Б. Свиридова