Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2010 по делу n А35-9806/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 апреля 2010 года                                                           Дело №А35-9806/2009

 г. Воронеж                                                                                                      

Резолютивная часть постановления объявлена 08.04.2010г.

Полный текст постановления изготовлен 12.04.2010г.

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                Скрынникова В.А.,

судей:                                                                                          Осиповой М.Б.,

                                                                                                     Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем     Косякиной И.А.,

           при участии в судебном заседании:

от налогового органа: представители не явились, извещен надлежащим образом,

от налогоплательщика: Астапенко И.Н. - представителя по доверенности №128 от 29.03.2010, Гребенкина Л.А. - представителя по доверенности от 06.04.2010,

           рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы   №9 по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 25осякиной И.А...012331нова А.ости №05-08 от 15.04.2010 по делу №А35-9806/2009 (судья Кузнецова Т.В.) по заявлению ОАО «Ястребовское» к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы   №9 по  Курской области о признании частично недействительным решения Инспекции №06-08/3  от 29.04.2009,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Ястребовское» (далее - ОАО «Ястребовское», Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Курской области (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения Инспекции №06-08/3 от 29.04.2009  о привлечении к налоговой ответственности                        за совершение налогового правонарушения в части вывода о завышении налога на добавленную стоимость, предъявленного к вычету, в сумме 154711 руб. (пп. 3.1 п. 3 решения Инспекции).

Решением Арбитражного суда Курской области от 25.01.2010г.  требования налогоплательщика удовлетворены, указанное решение Инспекции  № 06-08/3 от 29.04.2009  признано недействительным в оспариваемой налогоплательщиком части.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы   №9 по Курской области обратилась с настоящей апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований налогоплательщика.

В обоснование доводов апелляционной жалобы налоговый орган ссылается на то, что при получении субсидий из бюджета на компенсацию части расходов по приобретению дизельного топлива и средств химизации налогоплательщиком не восстановлена сумма налога на добавленную стоимость в размере 154711 руб., предъявленная ранее  к вычету по приобретенным товарно-материальным ценностям.

При этом Инспекция считает, что получаемые бюджетные средства (субсидии)  предназначаются для покрытия всех расходов организации, в том числе, сумм НДС, уплачиваемых в связи с осуществлением данных расходов. Исходя из чего, в случае получения субсидии на компенсацию части расходов на дизельное топливо и средства химизации, налогоплательщику необходимо было произвести восстановление сумм НДС, ранее принятых к вычету по приобретенным товарам в периоде, когда были получены соответствующие средства целевого финансирования. В противном случае, принятие сумм налога по товарам, оплаченных за счет указанных средств, к вычету (возмещению из бюджета) приведет, по мнению налогового органа, к повторному возмещению налога на добавленную стоимость.

ОАО «Ястребовское» возражает против доводов апелляционной жалобы налогового органа и считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

При этом налогоплательщик указывает, что спорные налоговые вычеты произведены им правомерно, при их применении Обществом соблюдены требования статей 171-172 НК РФ.

 Оплата продукции осуществлялась Обществом за счет собственных средств, компенсация расходов Общества в форме субсидий была произведена лишь частично и  уже после того, как организацией самостоятельно были понесены реальные затраты. При этом из платежных документов не следует, что в рамках субсидий организации компенсировались также расходы в части НДС.

Кроме того, ОАО «Ястребовское» ссылается на то, что позиция налогового органа об обязанности налогоплательщика в данном случае восстановить сумму налога на добавленную стоимость, ранее заявленную к вычету, нормативно не обоснованна.

   В судебное заседание не явились представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы   №9 по Курской области, извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы. Указанное обстоятельство в силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу,  в связи с чем, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившегося участника процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее, заслушав пояснения представителей налогоплательщика, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела,   Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Курской области была проведена выездная налоговая проверка ОАО «Ястребовское» по вопросам соблюдения законодательства по налогам и сборам, в том числе, налога на добавленную стоимость за период с 26 мая 2006 года по 30 сентября 2008 года.

Результаты выездной налоговой проверки отражены в акте проверки №06-08/3 от 26.03.2009.

По итогам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки Инспекцией было вынесено решение № 06-08/3 от 29.04.2009 «О привлечении ОАО «Ястребовское» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения».

В пп. 3.1 п. 3 данного решения указано на завышение налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, предъявленного к вычету, в размере 154711 рублей, в том числе по срокам:

20.09.2006 – 18675 руб.,

20.04.2006 – 26810 руб.,

20.09.2007 – 5189 руб.,

20.01.2008г. – 2375 руб.

20.07.2008 г. – 101662 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Курской области №403 от 06.07.2009  апелляционная жалоба ОАО «Ястребовское» оставлена без удовлетворения, а решение Инспекции № 06-08/3 от 29.04.2009  - без изменения.

Не согласившись с указанным решением Инспекции №06-08/3 от 29.04.2009 в данной части,  ОАО «Ястребовское» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Как усматривается из оспариваемого решения налогового органа, вывод Инспекции о завышении Обществом в проверяемом периоде налога на добавленную стоимость, предъявленного к вычету, на сумму 154711 руб. по приобретенным товарам (дизельному топливу и средствам химизации) основан на позиции о необходимости восстановления сумм налога, ранее заявленных к вычету,  при получении в дальнейшем сельскохозяйственным предприятием средств целевого финансирования из бюджета в виде субсидий на покрытие части указанных  расходов.

При этом налоговый орган исходит из того, что поскольку расходы на уплату налога в рассматриваемом случае не обладают характером реальных затрат, следовательно, права на применение налогового вычета по НДС у налогоплательщика не возникает.

        Признавая неправомерной указанную позицию налогового органа, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

На основании ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) организации признаются плательщиками налога на добавленную стоимость.                                      

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении: 1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; 2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации  после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Случаи, в которых суммы налога, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ, подлежат восстановлению налогоплательщиком, предусмотрены п. 3 ст. 170 НК РФ.

Как следует из учредительных документов Общества, основным видом деятельности организации является производство и реализация сельскохозяйственной продукции.

В рамках осуществляемого вида деятельности Обществом были заключены договоры купли-продажи семян, минеральных удобрений, средств защиты растений, запасных частей для сельскохозяйственной техники с ЗАО Торговая Компания «Агрохолдинг»: № 9 от 10 января 2007 года, № 9 от 9 января 2008 года, №9 от 27 мая 2009 года, а также договоры поставки нефтепродуктов с ЗАО «Агронефтепродукт»: б/н от 9 июля 2006 года, № 4 от 10 января 2007 года.

Из материалов дела следует, что в 2006 году ОАО «Ястребовское» было приобретено дизельное топливо на общую сумму 2509004 руб. 05 коп., в том числе по счетам-фактурам, выставленным ЗАО ТК «Агрохолдинг»: №00000542 от 29.05.2006 на сумму 138665 руб. 81 коп., в том числе НДС 211152 руб. 41 коп., товарная накладная № 539 от 29.05.2006 г., № 00000541 от 31.05.2006 на сумму 138903 руб. 45 коп., в том числе НДС 21188 руб. 66 коп., товарная накладная № 540 от 31.05.2006 г; а также по счетам-фактурам, выставленным ЗАО «Агронефтепродукт»: № 00001733 от 26.07.2006 на сумму 140234 руб. 03 коп., в том числе НДС 21391 руб. 63 коп., товарная накладная № 1066 от 26.07.июля а40 от 31 мая ктурам,Э выставленным 2006, № 00001734 от 27.07.2006 на сумму 140234 руб. 03 коп., в том числе НДС 21391 руб. 63 коп., товарная накладная № 1067 от 27.07. 2006, №00001791         от 07.08.2006 на сумму 485395 руб. 64 коп., в том числе НДС 74043 руб. 40 коп., товарная накладная № 1123 от 07.08.2006, №00002042 от 17.08.2006 на сумму 422940 руб. 77 коп., в том числе НДС 64516 руб. 39 коп., товарная накладная № 1188 от 17.08.2006 года, №00002527 от 13.09.2006 на сумму 246350 руб. 46 коп., в том числе НДС 37578 руб. 88 коп., товарная накладная № 1336 от 13.09. 2006, № 00002554 от 19.09.2006 на сумму 349513 руб. 91 коп., в том числе НДС 53315 руб. 68 коп., товарная накладная № 1362 от 19.09.2006, № 00002601 от 26.09.2006 на сумму 153461 руб. 36 коп., в том числе НДС 23409 руб. 36 коп., товарная накладная № 1408 от 26.09.2006 года, №00002904 от 30.10.2006 на сумму 212867 руб. 91 коп., в том числе НДС 32471 руб. 38 коп., товарная накладная № 1559 от 30.10. 2006, №00003878 от 26.12.2006 на сумму 3852 руб. 23 коп., в том числе НДС 587 руб. 63 коп., товарная накладная № 1850 от 26.12.2006, №00003880 от 27.12.2006 на сумму 76613 руб. 15 коп., в том числе НДС 11686 руб. 75 коп., товарная накладная № 1853 от 27.12.2006.

Оплата за полученное дизельное топливо была произведена ОАО «Ястребовское» путем перечисления денежных средств на расчетные счета ЗАО ТК «Агрохолдинг» по платежному поручению № 3 от 14 июня 2006 года на сумму 5000000 рублей и ЗАО «Агронефтепродукт» по платежным поручениям № 2 от 9 июня 2006 года на суму 210000 рублей,  № 122 от 27 октября 2006 года на сумму 200000 рублей, № 203 от 26 декабря 2006 года на сумму 6246 руб. 49 коп.

Как следует из материалов дела ОАО «Ястребовское» в 2006 году была получена субсидия на дизельное топливо, использованное на проведение сельскохозяйственных работ, в сумме 122423 рубля по платежному поручению №244 от 9 августа 2006 года.

В 2007 году дизельное топливо было поставлено Обществу на общую сумму 3365996 руб. 94 коп., в том числе  по счетам-фактурам, выставленным ЗАО ТК «Агрохолдинг»: № 00000009 от 25.01.2007 на сумму 20309 руб. 69 коп., в том числе НДС 3098 руб. 09 коп., товарная накладная № 9 от 25.01.2007, №00000022 от 31.01.2007 на сумму 17011 руб. 47 коп., в том числе НДС 2594 руб. 97 коп., товарная накладная № 22 от 31.01.2007, №00000028 от 01.02.2007 на сумму 53349 руб. 36 коп., в том числе НДС 3138 руб. 04 коп., товарная накладная № 28 от 01.02.2007, а также по счетам-фактурам, выставленным ЗАО «Агронефтепродукт»:  №00000686   от 29.03.2007      на сумму 341660 руб. 14 коп., в том числе НДС 52117 руб.65коп., товарная накладная № 356 от 29.03.2007, № 00001628 от 8.06.2007 на сумму 101128 руб. 88 коп., в том числе НДС 15426 руб. 44 коп., товарная накладная № 686 от 8.06.2007, № 00001708 от 27.06.2007 на сумму 197851 руб. 49 коп., в том числе НДС 30180 руб. 74 коп., товарная накладная № 766 от 27.06.2007, № 00001965 от 24.07. 2007 на сумму 484989 руб. 80 коп., в том числе НДС 73981 руб. 50 коп., товарная накладная № 899 от 24.07.2007, № 00002193 от 14.08.2007 на сумму 201504 руб. 13 коп., в том числе НДС 30737 руб. 92 коп., товарная накладная № 1043 от 14.08.2007, № 00002221 от 20.08.2007 на сумму 202518 руб. 75 коп., в том числе НДС 30892 руб. 69 коп., товарная накладная № 1070 от 20.08. 2007,