Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2010 по делу n А14-8796/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

В силу пункта 8 статьи 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только в случаях, установленных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу указанных норм, муниципальные образования не отнесены к перечню субъектов, которым может быть предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Следовательно, не может быть признан незаконным отказ Администрации муниципального района в предоставлении земельного участка Таловскому городскому поселению, а в связи с этим и удовлетворены заявленные Администрацией городского поселения требования.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства произведенного Администрацией муниципального района отказа в предоставлении земельного участка Таловскому городскому поселению, с требованием о признанием незаконным которого обратилась Администрация городского поселения. Установленные судами первой и апелляционной инстанций обстоятельства дела свидетельствуют о том, что и Администрация городского поселения, обращаясь к Администрации муниципального района, и, в свою очередь, последняя, отказывая в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, исходили из того, что предполагаемым субъектом права постоянного (бессрочного) пользования является сама Администрация городского поселения как орган местного самоуправления, а не муниципальное образование.

При таких обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оспариваемого в настоящем деле отказа Администрации муниципального района, а, следовательно, и оснований для удовлетворения заявленных Администрацией городского поселения требований.

В связи с этим суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных Администрацией городского поселения требований.

Суд области полно установил фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда, сделанные с учетом установленных фактических обстоятельств, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.

С учетом сделанных выводов апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и удовлетворения требований заявителя.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих в соответствии со статьей 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Учитывая результаты рассмотрения апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанций относится на заявителя апелляционной жалобы. Поскольку в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, от уплаты государственной пошлины освобождены, вопрос о взыскании с Администрации городского поселения государственной пошлины судом не решается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 АПК РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.11.2009 по делу №А14-8796/2009/252/10 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Таловского городского поселения Таловского муниципального района Воронежской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                   В.А. Сергуткина

Судьи                                                                         Е.А. Семенюта

Н.Д. Миронцева

Согласно пункту 3.1 данного Положения юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением на имя главы администрации Россошанского муниципального района. В заявлении указываются цели использования земельного участка, возможное место расположения, необходимые размеры, испрашиваемое право на землю.

На основании обращения заявителя в случае наличия свободного земельного участка земельная комиссия принимает решение о возможном (невозможном) использовании земельного участка (пункт 3.3 Положения).

В случае положительного решения о предоставлении земельного участка заявитель на основании письменного ответа администрации обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» (пункт 3.5 Положения).

В соответствии с пунктами 3.6 – 3.8 Положения отдел по земельным ресурсам и землеустройству Администрации публикует не менее, чем за 30 дней до окончания приема заявок, в периодическом печатном издании информацию о предоставляемом на определенном праве и предусмотренных условиях земельном участке для целей, не связанных со строительством. В случае, если по истечении 30 дней со дня опубликования информации о предоставлении земельного участка дополнительные заявления не поступили, глава Администрации в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка. Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок с даты принятия решения.