Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2010 по делу n А64-7774/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 мая 2010 года                                                              Дело № А64-7774/09

г. Воронеж                                                                                                                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 мая 2010 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                    Алферовой Е.Е.,

судей                                                                               Андреещевой Н.Л.,

Колянчиковой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,

при участии:

от ООО УК «Тамбовский Коммунальный Стандарт»:  Копнина Т.Ю., представитель, доверенность № 3 от 01.03.2010 г.;

от ООО «Коммунально-Строительный Сервис Плюс»: Калинин П.Ю., представитель, доверенность б/ н от 05.10.2009 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тамбовский Коммунальный Стандарт» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 19.02.2010 г. по делу № А64-7774/09 (судья Фирсов С.Л.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Коммунально-Строительный Сервис Плюс» к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тамбовский Коммунальный Стандарт» об устранении препятствий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Коммунально-Строительный Сервис Плюс» (далее – ООО «КССП», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тамбовский Коммунальный Стандарт» (далее – ООО УК «ТКС», ответчик) об устранении препятствий в управлении многоквартирным домом: обязании ООО УК «ТКС» передать по акту приема-передачи жилой многоквартирный дом, техническую документацию на него, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 2А.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.02.2010 г. суд первой инстанции удовлетворил заявленные истцом требования.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, ООО УК «ТКС» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить обжалуемое решение и прекратить производство по делу.

В жалобе указало на то обстоятельство, что является неправомерным вывод суда первой инстанции о том, что собственники помещений приняли решение о расторжении договора управления с ООО УК «ТКС» и избрали новую управляющую организацию – ООО «КССП».

По мнению заявителя апелляционной жалобы, ООО «КССП» игнорирует установленный порядок передачи дома от одной управляющей организации другой.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы был представлен отзыв истца по делу, в котором, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы – не основанными на законе, ООО «КССП» просило оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В отзыве указывало на то, что выводы заявителя апелляционной жалобы не подтверждены материалами дела.

Также, по мнению ООО «КССП» более 50 % собственников жилья подписали договоры с новой управляющей компанией.

ООО «КССП» в отзыве указывало на то, что Постановление главы администрации г. Тамбова носит рекомендательный характер.

Представитель ООО УК «ТКС» поддерживал доводы апелляционной жалобы. Считал обжалуемое решение незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права. Просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт. Данная сторона заявила ходатайство о приобщении к материалам дела нотариально заверенной копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 28.02.2010 г.

ООО «КССП» возражал на доводы апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве. Считал обжалуемое решение законным и обоснованным. Просил суд оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

ООО «КССП» просило суд приобщить к материалам дела копии платежных квитанций в количестве 8 штук.

Суд апелляционной инстанции, с учетом мнения сторон, руководствуясь ст.ст. 159, 184, 266 АПК РФ удовлетворил ходатайство ООО УК «ТКС» и приобщил к материалам дела нотариально заверенную копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 28.02.2010 г. в целях наиболее полного и всестороннего рассмотрения спора.

Также суд отказал в удовлетворении ходатайства ООО «КССП» ввиду безотносимости указанных документов к рассматриваемому спору.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав явившихся представителей, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.10.2008 г. между жильцами дома по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 2А и ООО УК «ТКС» был заключен договор управления жилым многоквартирным домом.

Срок действия договора был установлен   1 год от даты его заключения.

01.10.2009 г. жильцами дома по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 2А проведено ежегодное общее собрание собственников многоквартирного жилого дома.

Согласно протоколу № 5 от 01.10.2009 г. общим собранием собственников принято решение о том, что в связи с истечением срока действия договора заключенного с управляющей организацией ООО УК «ТКС» выбрать в качестве управляющей организации с 01.10.2009 г. ООО «КССП».

В соответствии с данным протоколом ООО «КССП» обязано приступить к выполнению условий договора с 01.12.2009 г. В период с 01.10.2009 г. по 01.12.2009 г. обязано осуществить работу по приему - передаче технической и иной документации от ООО УК «ТКС» необходимой для исполнения договора.

В исполнение п. 6 ст. 162 ЖК РФ в адрес ООО УК «ТКС» от председателя общего собрания жильцов дома 2А по ул. Мичуринской Бельченкова А.Н. было направлено письмо о прекращении заключенного с данной организацией договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия с приложением копии протокола № 5 от 01.10.2009 г. В данном письме председатель общего собрания А.Н. Бельченков просил передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы вновь выбранной управляющей компании.

ООО «КССП» получив от председателя общего собрания А.Н. Бельченкова письмо о заключении договора управления многоквартирным домом с приложением копии протокола, также направило в адрес ООО УК «ТКС» обращение о передаче технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы.

Данное письмо ООО УК «ТКС» получило 13.11.2009 г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

По мнению истца, ответчик в нарушении требований ст. 162 ЖК РФ не отреагировал на данные обращения и не передал многоквартирный жилой дом, техническую документацию и иные документы, необходимые для исполнения ООО «КССП» своих обязанностей.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с требованиями: об обязании ООО УК «ТКС» передать по акту приема-передачи жилой многоквартирный дом, техническую документацию на него, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 2А и иные связанные с управлением домом документы; документы технического учета жилого фонда - технический паспорт многоквартирного жилого дома; паспорт готовности многоквартирного дома в зимних условиях; реестр собственников многоквартирного дома; акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме; конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям: технические паспорта и документы регистрационного учета в органах Ростехнадзора на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование; документы (акты) о приемке результатов работ, акты освидетельствования скрытых работ; сведения о наличии сервитутов и иных обременении земельного участка под многоквартирным домом с приложением документов об установлении сервитутов или иных обременении; распоряжение о выделении земельного участка для эксплуатации и обслуживания жилого дома, копия кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом; распоряжение о вводе дома в эксплуатацию (правовой акт); схемы и акты установки, приемки в эксплуатацию и проверки общедомовых индивидуальных приборов учета ресурсов; акты допуска электроустановок жилого дома в эксплуатацию, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; технические условия на присоединение дома к городским электрическим сетям; проект электроснабжения многоквартирного дома; акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями; паспорт (схему) заземляющего контура дома; карточки регистрации по местожительства; поквартирные карточки; лицевые счета квартиросъемщика.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, руководствовался положениями Жилищного Кодекса РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491) (далее - Правила).

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора. Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из положений статьи 44 ЖК РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В соответствии с п. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно протоколу № 5 от 01.10.2009 г. общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 2А принято решение о способе управления названным домом путем заключения договора с другой управляющей организацией.

В силу п. 9 ст. 161 и п. 9 ст. 162 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться одной управляющей организацией.

Материалы дела не содержат в себе сведений об оспаривании ответчиком в установленном законом порядке решения общего собрания от 01.10.2009 г.

В соответствии с п. 10 ст. 162 ЖК РФ, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

По смыслу поименованной нормы прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы товариществу собственников жилья, если оно создано в многоквартирном доме и управление домом в дальнейшем будет осуществляться самим товариществом.

В соответствии с пунктами 24 и 26 Правил, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

Исходя положений статьи 162 ЖК РФ и п. 27 Правил, ответственные лица (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и др.) обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Эксплуатация многоквартирного дома без указанной документации затруднительна, поэтому вновь назначенная управляющая организация вправе потребовать техническую документацию для осуществления своих задач от прежней управляющей компании, а последняя ответственна за сохранность технической документации и должна передать ее своему последователю в силу прямого указания закона.

Проанализировав положения ст. 162 ЖК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии у предыдущей управляющей компании обязанности передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы,