Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2010 по делу n А64-6685/09. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В силу п.1 ст.23 Закона 167-ФЗ расчетным периодом является календарный год.

В силу пункта 6 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ,  страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, срок уплаты страховых взносов за 2008 год – 15.04.2009 г.

Согласно статье 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

При этом в силу пункта 6 статьи 26 Федерального закона №167-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ  в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу абз. 3 ст. 2 Федерального закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие ей пени.

Статьей 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Срок, установленный для обращения с заявлением в суд о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов составляет 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате (п. 3 ст. 46 НК РФ).

В силу ч.4 ст.215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций возлагается на заявителя.  

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (ч.6 ст.215 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, у Общества имеется частично неисполненная обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 г. в сумме  98 188,87 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 67 597,87 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 30 591 руб., что подтверждается расчетом платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, реестрами поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009 г. по 19.05.2010 г.

Ввиду чего Обществу начислены пени за период с 21.04.2009 г. по 19.06.2009 г. в размере 2509,45 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии – 1761,83 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 747,62 руб.

Наличие обязанности по уплате страховых взносов и пени в вышеуказанном размере ( с учетом уточненных требований Управления) Обществом не оспаривается.

В силу статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Согласно п.11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - Постановление Пленума N 25) при решении вопроса о порядке исполнения текущих требований налоговых органов по обязательным платежам (за исключением возникших после признания должника банкротом) судам надлежит учитывать, что эти требования удовлетворяются вне рамок дела о банкротстве в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

При этом, пунктом 13 постановления Пленума № 25 установлено, что  требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. В силу этой нормы налоговый орган не вправе осуществлять предусмотренные налоговым законодательством меры по принудительному взысканию указанной задолженности.

Названные требования не признаются внеочередными и устанавливаются судом, рассматривающим дело о банкротстве, в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве, с последующим включением в реестр требований кредиторов в качестве требований, удовлетворяемых после требований кредиторов третьей очереди. При рассмотрении этих требований уполномоченные органы пользуются правами и обязанностями лица, участвующего в деле о банкротстве.

Однако п.15 постановления Пленума № 25 разъяснено, что  норма, содержащаяся в п.4 ст.142 Закона о банкротстве  не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специально нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи по оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства ( п.5 ст.134 Закона о банкротстве).

Как усматривается из материалов дела, Управление Пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о взыскании задолженности, образовавшейся в связи с неисполнением страхователем обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год.

Таким образом, с учетом положений п.8 постановления Пленума № 25, предусматривающих, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога, обязанность по уплате спорных страховых взносов  и пени для целей применения Закона о банкротстве возникла после принятия в отношении Общества решения о признании несостоятельным ( банкротом) и открытия конкурсного производства.

Согласно статье 134 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", вне очереди за счет конкурсной массы погашаются текущие обязательства по задолженности по заработной плате, возникшей после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленной за период конкурсного производства. При оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а так же принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 25 от 22.06.2006, требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства, в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки.

При этом, в  силу ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, вышеуказанной нормой права закреплен принцип судебного взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с организации в случае, если их размер превышает пятьдесят тысяч рублей. Это, в частности, означает необходимость подтверждения в судебном порядке обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, оснований для взыскания суммы пени, полномочий органа, обратившегося с требованием о взыскании, правильности расчета и размера взыскиваемой суммы.

Взыскание заявленных Учреждением сумм в порядке, установленном Законом о банкротстве, допустимо только при наличии вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в соответствии с положениями гл. 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По указанным основаниям судом апелляционной инстанции отклоняются доводы Общества о неправомерности судебного взыскания страховых взносов и пени, обязанность по уплате которых возникла в ходе конкурсного производства.

Ввиду изложенного, оснований для отказа в удовлетворении требований Управления о взыскании с Общества задолженности по страховым взносам и пени у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы Общества со ссылками на положения ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» о том, что взыскание пеней по страховым взносам является необоснованным , подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку противоречат положениям п. 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25.

Доводы Общества о том, что сумма задолженности, заявленная Управлением, определена Управлением без учета частичного погашения суммы задолженности, также подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку , как указано выше , Управление в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, уточнило сумму заявленных требований с учетом частичного уплаты Обществом страховых взносов.

Относительно наличия обязанности по уплате страховых взносов и пени, отраженной в уточненных требованиях Управления, Общество возражений не заявило.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями ст. 26 Федерального закона № 167-ФЗ, ст.ст. 45, 46, 69, 70 НК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требования Управления о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Агро-Юнион» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в размере 98 188,87 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 67 597,87 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 30 591 руб., и пени в сумме 2509,45 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии – 1761,83 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 747,62 руб.; а всего – 100 698,32 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (п. 3 ст. 110 АПК РФ).

При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с Общества в порядке ст. 110 АПК РФ, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, Управление обратилось в суд первой инстанции с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Агро-Юнион» задолженности по страховым взносам 15.10.2009 г. (о чем свидетельствует штамп Арбитражного суда Тамбовской области на заявлении Управления).

В статью 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающую размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, были внесены изменения Федеральным законом от 27.12.2009 N 374, вступающим в силу с 30.01.2010г.

Как указано в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 г. № 139 «О внесении изменений в информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» и от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации»», «в соответствии с пунктом 2 статьи 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов,