Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2010 по делу n А14-19459/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июня  2010 года                                               Дело № А14-19459/2009/585/18

г. Воронеж     

           Резолютивная часть постановления объявлена     08  июня   2010года.

           Полный текст постановления изготовлен              15 июня  2010 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                         Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                  Владимировой Г.В.,

                                                                                             Шеина А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ступак Т.В.,

при участии:

от МУП «Очистные сооружения»: Гришин А.В., представитель по доверенности №131 от 15.02.2010 г.;

от МУП «Борисоглебская энергосбытовая организация»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Очистные сооружения» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.03.2010 года  по делу №А14-19459/2009/598/18  (судья Малыгина М.А.) по иску муниципального унитарного предприятия «Борисоглебская энергосбытовая организация» к муниципальному унитарному предприятию «Очистные сооружения»  о взыскании 12 000 рублей задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Борисоглебская энергосбытовая организация» обратилось в  Арбитражный суд  Воронежской  области с исковым заявлением к  муниципальному унитарному предприятию «Очистные сооружения» о взыскании 11 000 рублей задолженности по договору энергоснабжения №813 от 01.01.2007 года и 1000 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.

 В процессе рассмотрения спора в суде первой инстанции истец в порядке ст. 49 АПК РФ неоднократно  уточнял исковые требований и в результате  просил взыскать с ответчика  3 997 972,8 рублей задолженности и 95 646,15 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.

 Решением Арбитражного суда  Воронежской области от 30.03.2010 года  исковые требования удовлетворены в  полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом,  МУП «Очистные сооружения» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой,  ссылаясь  на незаконность и необоснованность выводов суда первой инстанции, просит решение  отменить,  отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом заявитель жалобы указал, что ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ) предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу. Пункт 70 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006 года, устанавливающий новый порядок  оплаты электрической энергии, вступил в силу с 26.11.2009 года и носит императивный характер.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 08.06.2010 года представитель МУП «Очистные сооружения» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель МУП «Борисоглебская энергосбытовая организация» не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

Через канцелярию суда от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, по которому МУП «Борисоглебская энергосбытовая организация» считает обжалуемое решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы – не основанными на законе, просил оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, полагая,  что стороны должны руководствоваться положениями заключенного договора.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей истца и второго ответчика, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.01.2007 года между  истцом и ответчиком был заключен договор  энергоснабжения №813, согласно которого гарантирующий поставщик  обязался отпускать (поставлять) покупателю электрическую энергию (мощность), а покупатель обязался оплачивать полученную энергию в порядке, количестве объеме) и сроки, предусмотренные договором.

В соответствии с п. 6.2. договора расчетным периодом для оплаты,  поставленной покупателю энергии по договору,  считается с 28-29 числа предыдущего месяца по 28-29 число текущего месяца.

Согласно п.6.1. договора и п.3  Приложения №1 к договору оплата энергии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика, в следующем порядке: 50% стоимости планового объема поставки электрической энергии до 05 числа текущего месяца, 50% планового объема поставки электрической энергии 15-го числа текущего месяца,  окончательный расчет за фактически потребленное количество электрической энергии - до 1 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Во исполнение обязательств по договору  за период с 01.08.2009 года по 03.12.2009 года  истец поставил ответчику электроэнергию на сумму 3 997 972,80  рублей.

Полагая, что ответчиком своевременно не исполнены обязательства по оплате потребленной электрической энергии, истец начислил неустойку.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции  руководствовался ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ об обязанности исполнения принятых на себя обязательств и недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства, положениями ГК РФ о недействительности сделок, нормами ГК РФ о заключении договора, § 6 «Энергоснабжение» Главы 30 ГК РФ «Купля-продажа», Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 – далее Правила № 530).

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора.

Согласно ст. 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществляющих экономическую деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (долж­ник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить день­ги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательст­ва возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных осно­ваний и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с ус­ловиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий  согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Факт наличия просрочки  исполнения обязательства по оплате потребленной в  за период с 01.08.2009 года по 31.12.2009  года электрической энергии установлен судом и не оспорен ответчиком.

Судебной коллегией установлено, что между сторонами имеется спор относительно  сроков оплаты и определения периода просрочки исполнения обязательства по оплате.

01.01.2007 года между  истцом и ответчиком был заключен договор поставки электрической энергии №813 в редакции протокола разногласий, согласно которого гарантирующий поставщик  обязался отпускать (поставлять) покупателю электрическую энергию (мощность), а покупатель обязался оплачивать полученную энергию в порядке, количестве объеме) и сроки, предусмотренные договором (п. 1.1. договора).

В соответствии с п. 6.2. договора расчетным периодом для оплаты поставленной покупателю энергии по договору считается с 28-29 числа предыдущего месяца по 28-29 число текущего месяца.

Ссылки заявителя жалобы на необходимость расчета неустойки, применяя установленные п. 70 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006 года, в редакции изменений от 17.10.2009 года сроки оплаты электрической энергии, судебная коллегия отклоняет.

Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ) предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Договор от 01.01.2007 года заключен  сторонами до вступления в силу указанных изменений, внесенных  Федеральным законом от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ до принятия.

Согласно п.6.1. договора и п.3  Приложения №1 к договору (в редакции протокола разногласий от 18.02.2008г.) оплата энергии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика, в следующем порядке: 50% стоимости планового объема поставки электрической энергии до 15 числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии, окончательный расчет за фактически потребленное количество электрической энергии - до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

 В соответствии с п. 70 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006 года, в редакции изменений от 17.10.2009,  покупатели (за исключением граждан-потребителей и исполнителей коммунальной услуги по электроснабжению, приобретающих электрическую энергию в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 89 настоящих Правил) оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке: 30 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа этого месяца; фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 530 не является законом и из него не следует, что Правила функционирования розничных рынков распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Напротив, согласно пункту 75 Правил функционирования розничных рынков договоры энергоснабжения (договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенные до вступления Правил в силу, могут быть продлены при условии приведения их в соответствие с Правилами.

Статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной