Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2010 по делу n А48-549/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2010 года                                            Дело №А48-549/2010

г. Воронеж                                                                                                  

Резолютивная часть постановления объявлена   22 июня 2010 года

Полный текст постановления изготовлен            29 июня 2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи                                     Колянчиковой Л.А.,

Судей                                                                                Владимировой Г.В.,

       Шеина А.Е.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Мещеряковой В.С.,

при участии:

от ООО «Теплосеть»: Колмаков И.В., представитель, доверенность б/н от 15.06.2010 г.;

от ООО «Орловская региональная компания по реализации газа»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» на решение Арбитражного суда Орловской области от 12.04.2010 г. по делу № А48-549/2010 (судья В.Г. Соколова) по иску общества с ограниченной ответственностью «Орловская региональная компания по реализации газа» к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосеть» о взыскании 262 276,38 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Орловская региональная компания по реализации газа» обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосеть» о взыскании задолженности по договору поставки газа от 31.12.2008 года №5-0814 за октябрь - декабрь 2009 года в сумме 262276,38 рублей.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 12.04.2010 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Теплосеть» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит  решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом заявитель жалобы ссылается на то, что  узел учета на котельной  смонтирован согласно проектной документации в 1998 году и эксплуатировался без замечаний со стороны истца. Объем предъявленной ко взысканию суммы в 2,5 раза больше фактически потребленного ответчиком количества газа.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 15.06.2010 года ответчик поддержал доводы апелляционной жалобы.  Пояснил, что поставщик газа в нарушение п.4.1 договора произвел расчет количества газа по установленной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования, исходя из 24 часов работы и в нарушение п.4.3 договора не проверял ведение необходимой документации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, согласно поступившего через канцелярию суда отзыва на апелляционную жалобу с ее доводами не согласен, считает решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а жалобу – без удовлетворения. 

В судебном заседании объявлялся перерыв до 22.06.2010 года.

В продолженном судебном заседании представитель заявил ходатайство о приобщении к материалам дела  списка жителей п. Суровцев, копии протокола проверки счетчика, копии паспорта термометра ТТЖ-М, паспорта манометра показывающего КМ, КВ, КМВ, аттестаты проверки газового счетчика от 21.05.2008 года, 18.06.2010 года, письма о проверке счетчика газа от 21.06.2010 года. В порядке ст.ст. 159, 266, 268 АПК РФ ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

Учитывая наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении истца о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие его представителя в порядке ст.ст.123, 156, 184, 266 АПК РФ.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (статья 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав мнение представителя ответчика, апелляционный суд считает, что обжалуемое решение арбитражного суда первой инстанции  не подлежит изменению, а апелляционная жалоба удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 31.12.2008 года между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа №5-0814, в соответствии с которым поставщик (истец) обязуется поставлять газ покупателю (ответчику), а покупатель обязуется получать газ для конечных потребителей и выплачивать поставщику стоимость газа и плату за снабженческо-сбытовые услуги.

По п. 4.1 договора под неисправностью контрольно-измерительного прибора стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором приборы учета или методика измерений не соответствует хотя бы одному требованию нормативно-технической документации.

Согласно п.4.5 договора  при разногласиях в оценке качества и количества газа представители поставщика и покупателя проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик контрольно-измерительных приборов действующим нормативным документам и правильности определения количества объема (м куб.) и показателей качества газа с составлением акта. Стороне, несогласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение. Особое мнение рассматривается в рабочем порядке, а в случае не разрешения спорной ситуации сторона, несогласная с результатами проверки, обращается в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в его головные институты: в области расходометрии - ВНИИР - г. Казань, в области определения физико-химических показателей - ФГУП «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева» - г. Санкт-Петербург для получения экспертного заключения. Окончательное решение по спорному вопросу принимает Арбитражный суд.

До разрешения спора количество газа считается в соответствии с пунктом 4.1 договора, а качество - по пункту 4.4 настоящего договора. Расходы, связанные с проведением экспертизы, несет сторона, признанная неправой.

В соответствии с п. 5.5.1 договора покупатель производит расчеты за фактически поставленный газ, плату за снабженческо-сбытовые услуги до 10 числа месяца, следующего за отчетным,  по ценам, установленным п. 5.1 настоящего договора.

08.10.2009 года с участием истца, ответчика и ФГУ «Орловский ЦСМ» проведена проверка котельной ответчика.

По результатам проверки составлен акт от 08.10.2009 года, которым установлено, что узел учета, установленный в котельной, по которому проводился учет газа, не соответствует Правилам по метрологии ПР 50.2.019-2006, утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №325-ст от 11.12.2006г., а также Правилам учета газа, утвержденным Минтопэнерго РФ 14.10.1996г.

По факту поставки газа за период октябрь-декабрь 2009 года истец предъявил ответчику  к оплате счета-фактуры №18467 от 31.10.2009 года, №21273 от 30.11.2009 года, №24262 от 31.12.2009 года  на общую сумму 497657,55 рублей.

Ответчик  оплату потребленного газа в полном объеме не произвел.

Полагая, что ответчиком надлежащим образом не исполнено обязательство по оплате потребленного газа, истец обратился с иском в суд.

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора. Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам ст.ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ФЗ N 69 от 31.03.1999 г. "О газоснабжении" потребитель газа - юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья".

В силу  п. 23 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 162 от 05.02.1998 при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Правилами учета газа, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 14.10.1996 (пункт 2.1) предусмотрено, что потребление газа промышленными, транспортными, сельскохозяйственными, коммунально-бытовыми и иными организациями без использования приборов учета не допускается.

Пунктом 2.2 Правил установлено, что учет количества газа, отпускаемого поставщиком газораспределительной организации или потребителю газа (при прямых поставках), должен осуществляться по узлам учета поставщика или потребителя газа, установленным в соответствии с требованиями действующих норм и настоящих Правил. Средства измерений, входящие в комплект узлов учета газа, должны иметь сертификат Госстандарта России об утверждении типа и поверены в органах Государственной метрологической службы.

При отсутствии узлов учета у поставщика, их неисправности или отсутствии действующего поверительного клейма, количество поданного газа определяется по данным газораспределительной организации или потребителя газа (по соглашению сторон).

Учет количества газа, подаваемого газораспределительной организацией потребителю газа, должен осуществляться по узлам учета потребителя газа.

При отсутствии узлов учета газа у потребителя газа, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по проектной мощности установок исходя из 24 часов работы их в сутки за время неисправности узлов учета газа.

Узел учета - комплект средств измерений и устройств, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

Пункт 2.5 Правил учета газа устанавливает, что измерение и учет Измерение и учет количества газа, осуществляемые по узлам учета потребителя газа и поставщика, производятся по методикам выполнения измерений, аттестованным в установленном порядке. Определение количества газа должно проводиться для нормальных условий. По согласованию поставщика и потребителя газа определение количества газа может проводиться по приборам с автоматической коррекцией по температуре или по температуре и давлению. На узле учета должна быть предусмотрена регистрация на бумажных носителях всех измеряемых параметров газа.

Как следует из материалов дела, 31.12.2008 года между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа №5-0814.

        По п. 4.1 договора под неисправностью контрольно-измерительного прибора стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором приборы учета или методика измерений не соответствует хотя бы одному требованию нормативно-технической документации.

08.10.2009 года с участием истца, ответчика и ФГУ «Орловский ЦСМ» проведена проверка котельной ответчика.

По результатам проверки составлен акт от 08.10.2009 года, которым установлено, что узел учета,  установленный в котельной, по которому проводился учет газа, не соответствует Правилам по метрологии ПР 50.2.019-2006, утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №325-ст от 11.12.2006г. (п. 7.1.), а также Правилам учета газа, утвержденным Минтопэнерго РФ 14.10.1996г. По результатам проверки составлен акт проверки предприятия на предмет учета расхода газа от 08.10.2009г., который подписан всеми участниками проверки без разногласий.

В соответствии п.7.1 Правил по метрологии ПР 50.2.019-2006, утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №325-ст от 11.12.2006 года СИ, применяемые для определения объема газа, приведенного к стандартным условиям, и энергосодержания природного газа: объема или объемного расхода газа при рабочих условиях; избыточного и атмосферного или абсолютного давления газа; температуры