Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2010 по делу n А36-73/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация по догово­ру энергоснабжения обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудо­вания, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Ко­декса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с требованиями ст.ст.  539, 534 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить безопасность эксплуатации и надлежащее техническое состояние находящихся в его ведении энергетических сетей.

Как следует из материалов дела,  разногласия   по пунктам   1.1, и 4.3.3 2.1. договору  касаются определения границы эксплуатационной ответственности сторон.

          В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.05.06 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила) «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или  иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений -иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сброса) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации.

Таким образом, судебная коллегия считает, что редакция п.1.1 и 4.3.3  правомерно изложена судом в редакции истца.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об исключении из текста договора п.п. 4.3.25 и 4.3.26.

В соответствии с п. 1 Информационного письма ФСТ РФ от 31.08.2007 N СН- 5083/12 «Об организации расчетов за химочищенную воду» в соответствии с положениями Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 (далее - Методические указания), при расчете тарифов на электрическую и тепловую энергию в состав необходимой валовой выручки энергоснабжающей организации включается стоимость химочищенной воды, используемой в качестве сырья для производства планового объема электрической и тепловой энергии (таблицы N П1.18.1, N П1.19.1 и N П1.19.2).

Стоимость химически очищенной воды, используемой в качестве теплоносителя,  включается в тариф на оплату тепловой энергии, который утверждается ежегодно уполномоченным органом.

Предложенная ответчиком редакция п. 4.3.26 договора правомерно не принята судом, поскольку ответчик не представил нормативного обоснования предоставления гидравлического расчета.

Довод заявителя жалобы о несоответствии редакции п.5.2 действующему законодательству, судебная коллегия отклоняет.

Разногласия по п.5.2 относительно  порядка расчетов.

        Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

По смыслу действующего законодательства ООО «Коммунальщик" является исполнителем коммунальных услуг, ОАО "Квадра-Генерирующая компания" - ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 8 названных Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Положения указанной нормы направлены на обеспечение соответствия условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемых исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, и основанных на Правилах обязательств исполнителей перед собственниками помещений в многоквартирных домах и потребителями.

Согласно подпункту "а" пункта 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к Правилам определяется исходя из нормативов потребления тепловой энергии на отопление. Один раз в год исполнитель производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к Правилам. При этом потребитель доплачивает или ему возвращается стоимость разности количества потребленной в многоквартирном доме в течение года тепловой энергии, приходящейся на жилое помещение, и общего размера платы за отопление за прошедший год по нормативам потребления тепловой энергии;

Согласно подпункту "б" пункта 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных ресурсов. Один раз в квартал, а если это предусмотрено договором - один раз в год, исполнитель производит корректировку размера платы за указанные коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения N 2 к Правилам. При корректировке определяется приходящаяся на жилое помещение стоимость разности объема (количества) потребленного в многоквартирном доме в течение соответствующего периода коммунального ресурса и общего размера платы за коммунальную услугу за тот же период по нормативам потребления.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.

В Письме Минрегиона РФ от 28.05.2007 N 10087-ЮТ/07 «Об осуществлении корректировки платы за коммунальные услуги» указано, что Формулы корректировки (подпункты 2 и 4 пункта 1 Приложения N 2 к Правилам) предусматривают включение в нее показателей, определяемых "ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации".

Исключая из договора п. 6.7,  суд обоснованно руководствовался следующим.

Приложением № 1 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 определены условия изменения размера платы за коммунальные услуги, в том числе по отоплению и горячему водоснабжению, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Поскольку правоотношения сторон, связанные с некачественной поставкой тепловой энергии и горячей воды, напрямую урегулированы Правилами и более детально по сравнению с п.2 ст.542 Гражданского кодекса РФ, то в данном случае подлежат применению именно нормы указанных Правил. При этом в договоре поставки тепловой энергии не обязательно повторять те условия, которые непосредственно были закреплены в нормативном акте, обязательном для сторон.

Ввиду отсутствия в материалах дела Приложения №6 суд первой инстанции обоснованно  оставил разногласия без рассмотрения и указал, что при их урегулировании необходимо руководствоваться п. 1.1 договора.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, судебная коллегия пришла к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на заявителя и возврату или возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 15.04.2010 года по делу №А36-73/2010 в части редакции пунктов 1.1, 4.3.3,  4.3.25, 4.3.26, 5.2.1, 5.4, 6.7 и 10,6  оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Квадра-генерирующая компания»  филиал ОАО «Квадра» - «Восточная региональная генерация»   - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                     Л.А. Колянчикова

Судьи                                                                            А.Е. Шеин

                                                                                             Г.В. Владимирова