Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2010 по делу n А64-552/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 июля 2010 года                                                                  Дело № А64-552/2010

г. Воронеж                                                                                                      

Резолютивная часть постановления объявлена 02.07.2010 года

Полный текст постановления изготовлен 08.07.2010 года

        Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                              Мокроусовой Л.М.,

судей:                                                                                        Сурненкова А.А.,      

                                                                                                   Федорова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калюжной А.Н.,

при участии:

от ООО «XXI Век-Тамбов»: Атина Т.А., представитель по доверенности № 4 от 01.07.2010 г.;

от комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ХХI Век-Тамбов» на решение  Арбитражного  суда  Тамбовской области от 30.04.2010 года по делу № А64-552/2010 (судья Бруданова В.А.) по иску комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова к обществу с ограниченной ответственностью «ХХI Век-Тамбов» о взыскании 871 763 руб. 34 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением (уточненным иском в порядке ст. 49 АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «XXI Век-Тамбов» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка за период с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года в сумме 659 833 руб. 82 коп., пени в размере 112 194 руб. 55 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 24 725 руб. 24 коп., всего 796 753 руб. 61 коп.

В процессе рассмотрения спора ООО «XXI Век-Тамбов» заявило   встречный иск о частичном возврате уплаченной арендной платы в сумме 509 769 руб. 82 коп., указав, что исходя из ставки 1% от кадастровой стоимости годовая сумма арендной платы составляет 493 543 руб. 73 коп., уплачено 1 003 313 руб., в связи с чем переплата составила 509 769 руб. 82 коп.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.04.2010 года 29.09.2009 года исковые требования удовлетворены: с ООО «XXI Век-Тамбов» в пользу комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова взыскано 659 833 руб. 82 коп. основного долга по арендной плате за период с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года, 9 000 руб. пени за просрочку платежа за период с 06.10.2009 года по 31.12.2009 года и 3 053 руб. 15 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2009 года по 05.10.2009 года по договору аренды № 157 от 03.07.2009 года, всего 671 886 руб. 97 коп. В удовлетворении остальной части первоначального иска  и в удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение Арбитражного суда Тамбовской области от 30.04.2010 года отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме и удовлетворив встречный иск.

В судебном заседании представитель ООО «ХХI Век-Тамбов» доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова в представленном отзыве, указав на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Учитывая, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения истца о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба была рассмотрена в его отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 156, статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не нашла оснований к отмене или изменению обжалуемого судебного акта и удовлетворению апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации г. Тамбова от 31.08.2006 года № 5810 ООО «XXI век-Тамбов» предоставлено в аренду сроком на 25 лет недвижимое имущество – нежилое здание, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Коммунальная, 21А, литер П общей площадью 12 420,3 кв.м и земельный участок расположенный под ним, для организации торгово-рыночного комплекса.

Постановлением главы администрации г. Тамбова от 03.11.2006 года № 7384 в указанные постановления внесены изменения, согласно которым уточнена площадь земельного участка под нежилым зданием, расположенным по адресу: г. Тамбов, ул. Коммунальная, 21А, литер П согласно кадастровому плану земельного участка от 21.04.2004 года № 29.2/04-1658 (кадастровый номер 68:29:0101019:0019) составляет 9 509 кв.м.

На основании данного постановления 03.07.2009 года между истцом и ответчиком заключен договор № 157 аренды земельного участка с кадастровым номером № 68:29:0101019:19 по ул. Коммунальная, 21-а с видом разрешенного использования под нежилое здание крытого рынка со сроком аренды на 25 лет с 01.09.2006 года по 01.09.2031 года, 06.10.2009 года договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

Условиями договора аренды № 157 от 03.07.2009 года предусмотрено, что годовой размер арендной платы на землю рассчитывается от кадастровой стоимости с применением процентов по видам разрешенного использования земельного участка и составляет 1 727 403 руб. 04 коп. Внесение арендной платы производится путем перечисления на расчетный счет Управления Федерального Казначейства по Тамбовской области не позднее 25 числа текущего месяца включительно.

Расчет арендной платы определен в приложении № 2 к договору (п.п. 3.1-3.4 договора).

Постановлением администрации г. Тамбова от 07.08.2009 года № 6028 обществу представлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 362 кв.м. под строительство торгово-офисного центра, обществу разрешено строительство торгово-офисного центра на земельном участке площадью 9 509 кв.м. согласно прилагаемому графическому материалу, исходя из которого реконструкции и строительству подлежит объект, расположенный на земельном участке площадью 1 238 кв.м., который входит в состав земельного участка площадью 9 509 кв.м.

С учетом данного постановления истец уточнил годовой размер арендной платы за пользование земельным участком по договору № 157 от 03.07.2009 года применив на площадь 1 238 кв.м. процент арендной платы, равный 1,0 установленный постановлением администрации г. Тамбова № 3977 (в редакции постановления от 26.12.2008 года № 10209).

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу положений статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства,  признал доказанным факт наличия задолженности по арендным платежам  в сумме 659 833 руб. 82 коп. за период с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года.  

Поскольку ответчик допустил просрочку исполнения денежного обязательства, на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами.

Проценты    за    пользование    чужими    денежными    средствами, исходя из ставки рефинансирования, действующей на момент предъявления иска – 9% годовых, подлежали взысканию в сумме 3 053 руб. 15 коп. за период с 26.07.2009 года по 05.10.2009 года, поскольку согласно расчету годовой арендной платы за 2009 год срок оплаты аренды земельного участка с января по июль 2009 года установлен до 26.07.2009 года.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

За нарушение сроков внесения арендной платы пунктом 5.2 договора установлена ответственность в форме уплаты пени в размере 0,3% за каждый день просрочки платежа.

Рассчитанная при таких условиях сумма пени за просрочку уплаты арендной платы за период с 06.10.2009 года по 31.12.2009 года составила 112 194 руб. 55 коп., что соответствует сумме задолженности и сроку просрочки платежа.

Статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет право суду уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе самостоятельно определить в договоре размер неустойки, обеспечивающей исполнение обязательств; размер подлежащей взысканию неустойки был установлен в договоре по соглашению сторон и уменьшен судом на основании представленных доказательств до 9 000 руб.

Обращаясь в арбитражный суд со встречным иском, указав, что поскольку им проводилась реконструкция арендуемого здания, то расчет арендной платы за земельный участок необходимо производить с применением процента от кадастровой стоимости равного 1,0 за весь участок.

Кроме того, по мнению ответчика, установленный администрацией г. Тамбова в постановлении от 04.06.2008 года № 3977 процент от кадастровой стоимости земельных участков по видам разрешенного использования является необоснованным увеличением арендной платы, так как при установлении кадастровой  стоимости вид разрешенного использования уже учтен.

Оставляя встречный иск без удовлетворения, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Порядок определения размера арендной платы, порядок условия и сроки внесения арендной платы за землю, находящуюся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливается Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом.

Размер подлежащих уплате арендных платежей за пользование земельным участком согласован сторонами, что подтверждается расчетом годовой арендной платы на 2009 год.

Доводы арендатора о несоответствии расчета арендной платы положениям статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и постановлению администрации Тамбовской области от 24.12.2007 года № 1423 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также полрядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» не могут быть признаны обоснованными по следующим основаниям.

ООО  «XXI Век-Тамбов» предоставлено в аренду нежилое здание общей площадью 12 420,3 кв.м и земельный участок под ним для организации торгово-рыночного комплекса.

Земельный участок площадью 9 509 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет с разрешенным видом использования – под нежилое здание крытого рынка. Договором аренды № 157 от 03.07.2009 года, заключенным между сторонами также установлен вид разрешенного использования земельного участка – под нежилое здание крытого рынка.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы, порядок и условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п. 3 ст. 65 ЗК РФ).

Из смысла приведенных норм следует, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользованием объектом аренды должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором.

Договор аренды земельного участка № 157 заключен сторонами 03.07.2009 года, то есть после подписания дополнительного соглашения к инвестиционному контракту. По условиям договора начисление арендной платы за земельный участок с 01.01.2009 года производится с применением процента от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающего вид разрешенного использования, равный 3,5 установленный постановлением администрации г. Тамбов от 26.12.2008  года № 10209.

Договор и годовой расчет арендной платы подписан арендатором без разногласий.

В договор аренды № 157