Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2010 по делу n А64-7989/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

у антимонопольного органа отсутствовали правовые основания для рассмотрения жалобы  и, соответственно для проведения проверки, вынесенные по ее результатам решение и предписание не соответствуют требованиям, установленным Законом № 94-ФЗ. Следовательно обязанность по   исполнению предписания возложена незаконно.

Кроме того,    аукционная комиссия не обладает полномочиями отменять протокол рассмотрения заявок, а поэтому не могла и исполнять данное предписание.

Также, предписание выдано с нарушением положений ч. 3 ст. 24, ч. 9 ст. 34 Закона N 94-ФЗ, так как жалоба ООО «Энерго-С» на действия аукционной комиссии была подана после рассмотрения заявок на участие в аукционе, то есть после истечения срока, когда государственный заказчик может вносить изменения в аукционную документацию.

Поскольку решение и предписание антимонопольного органа не соответствует требованиям ст. 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, заявленные требования следует удовлетворить полностью.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что судебный акт арбитражного суда первой следует отменить.

Согласно пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ заявитель апелляционной жалобы от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда  Тамбовской  области от 01.03.2010  по делу № А64-7989/09 – отменить.

Признать недействительными, несоответствующими Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение №77 от 23.11.2009 и предписание №77 от 26.11.2009 Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в установленный законом срок.

Председательствующий судья                                    Н.Д. Миронцева

Судьи                                                                             В.А. Сергуткина

                                                                                        Е.А. Семенюта