Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2010 по делу n А64-5615/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

в АПК РФ отсылочными нормами» указано, что согласно части 9 статьи 75 АПК РФ подлинные документы представляются в арбитражный суд в случае, если обстоятельства дела согласно федеральному закону или иному нормативному правовому акту подлежат подтверждению только такими документами, а также по требованию арбитражного суда, к которым относится: ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Арбитражный суд первой инстанции, оценивая фактические обстоятельства дела и представленные Управлением Росреестра по Тамбовской области доказательства, установил факт непредставления управлением подлинных экземпляров отчетов конкурсного управляющего о своей деятельности от 01.02.2009 и 01.05.2009, наличие в деле лишь копий снятых с копий, заверенных другим государственным органом.

С учетом указанного, вывод суда первой инстанции о не доказанности административным органом события вменяемого конкурсному управляющему административного правонарушения,   является законным и обоснованным.  

В связи с вышеизложенным, у арбитражного суда первой инстанции имелось достаточно оснований для отказа в удовлетворении заявленного требования о привлечении конкурсного управляющего к административной ответственности.

Апелляционная коллегия также учитывает следующее. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение  законодательства о несостоятельности (банкротстве) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен административным органом 28.08.2009.

 Таким образом, на момент вынесения апелляционной инстанцией настоящего постановления по делу, срок давности привлечения управляющего к административной ответственности истек, что является обстоятельством, исключающим привлечение к административной ответственности.

Обстоятельства дела установлены арбитражным судом первой инстанции исчерпывающе полно, правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в любом случае (ч. 4 ст. 270 АПК РФ) судом первой инстанции не допущено.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела в отсутствие должных на то правовых оснований. Выводов арбитражного суда первой инстанции доводы апелляционной жалобы не опровергают.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что судебный акт арбитражного суда первой инстанции  следует  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исходя из смысла статьи 204 АПК РФ, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционных жалоб на решения суда по заявлениям административных органов о привлечении к административной ответственности государственная пошлина уплате не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Тамбовской  области от 01.06.2010 по делу № А64-5615/09 – оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в установленный законом срок.

Председательствующий судья                                    Н.Д. Миронцева

Судьи                                                                             А.И. Протасов

                                                                                        Е.А. Семенюта