Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 по делу n А64-6446/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 августа 2010 года                                                          Дело № А64-6446/09

г. Воронеж                                                                                                                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 августа 2010 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                     Алферовой Е.Е.,

судей                                                                                              Афониной Н.П.,

                                                                                      Маховой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,

при участии:

от Администрации города Котовска: Ершова Ю.А., представитель, доверенность № 2 от 30.12.2009 г., Сафонов И.В., представитель, доверенность № 6 от 12.01.2010 г.;

от ОАО «Искож»: Милосердова Е.А., представитель, доверенность б/н от 09.09.2009 г.; Свотнева Н.Г., представитель, доверенность б/н от 05.05.2010 г., паспорт серии 6807 № 406531 выдан отделением УФМС России по Тамбовской области в г. Котовске 19.09.2007 г.;

от МУП «Служба единого заказчика», ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Котовска на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.06.2010 г. по делу № А64-6446/09 (судья Тишин А.А.) по иску открытого акционерного общества «Искож» к Администрации города Котовска, при участии в деле в качестве третьих лиц: муниципального унитарного предприятия «Служба единого заказчика»; областного государственного унитарного предприятия «Тамбовтеплоэнергоресурс», о взыскании 2 866 826 руб. 76 коп. неосновательного сбережения,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Искож» (далее – ОАО «Искож», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Администрации г. Котовска Тамбовской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 2 549 557 руб. задолженности, 531 158 руб. процентов за период с 01.05.2008 г. по 31.05.2010 г., 35 888 руб. госпошлины.

Решением от 22.06.2010 г. суд первой инстанции частично удовлетворил заявленные требования. С ответчика в пользу истца было взыскано 2 396 673 руб. 73 коп., 424 410 руб. 97 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.05.2008 г. по 31.05.2010 г., в остальной части иска – отказано.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, Администрация обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ОАО «Искож».

В жалобе указало на то, что МУП «ЕРКЦ» (в наст. время КМУП «СЕЗ») являлось управляющей компанией для всего муниципального жилого фонда.

Также Администрация в жалобе считала, что объем химически очищенной воды, выставляемый истцом, существенно завышен и данная сумма не могла быть взыскана с ответчика.

По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции не дал оценку его доводам относительно того, что 28 341 руб. 86 коп, входящих в основной долг, должны быть взысканы с ОГУП «ТТЭР».

В ходе рассмотрения жалобы был представлен отзыв истца по делу (с дополнениями) в котором, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы – не основанными на законе, ОАО «Искож» просило оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В отзыве указывало на то, что теплотрасса от котельной ОАО «Искож» до жилых домов находится в муниципальной собственности, следовательно, абонентом по договору может быть лишь ответчик.

В судебное заседание представители ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс», МУП «СЕЗ» не явились. От данных лиц поступили заявления о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителей.

В материалах дела имеются почтовые уведомления об извещении указанных лиц о месте и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителей вышеуказанных лиц.

Представители Администрации города Котовска поддерживали доводы апелляционной жалобы. Считали обжалуемое решение незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права. Просили суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ОАО «Искож» возражал на доводы апелляционной жалобы. Считал обжалуемое решение законным и обоснованным. Просил суд оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Суд, руководствуясь ст.ст. 163, 184, 266 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании до 14 час. 10 мин. 12.08.2010 г.

После перерыва, в 14 час. 10 мин. 12.08.2010 г. судебное заседание продолжено в том же судебном составе.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав явившихся представителей, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Администрация города Котовска Тамбовской области (муниципальный заказчик), МУП «ЕРКЦ» (заказчик), ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» (участник в расчетах) и ОАО «Искож» (исполнитель) заключили договор № А-04 от 15.12.2003 г. на исполнение муниципального заказа на отопление и горячее водоснабжение жилого фонда города Котовска (с протоколами разногласий от 29.12.2003 и 30.12.2003, дополнительным соглашением № 1 от 26.04.2004 г.)

В соответствии с п. 1.1 данного договора заказчик поручил, а исполнитель обязался обеспечить жителей домов 2а, 2б, 2в по ул. Колхозной отоплением и горячим водоснабжением и дом 2б по улице Октябрьской горячим водоснабжением за плату, исходя из тарифа, установленного в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 2.1.1 договора муниципальный заказчик обязался возмещать исполнителю убытки, связанные с оплатой гражданами услуг по льготным тарифам в соответствии с действующим законодательством, предоставлением компенсаций и субсидий. Возмещение убытков исполнителя осуществляется с расчетного счета заказчика на основании актов оказанных услуг за отчетные месяцы, утверждаемые заказчиком и исполнителем.

В соответствии с п. 2.3 договора ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» обязался производить начисление платежей гражданам за предоставленные исполнителем услуги по тарифам, установленным РЭК и производить перечисление исполнителю или по поручению исполнителя иным организациям средства населения, принятые в счет оплаты потребленной тепловой энергии, уменьшенные на долю стоимости услуг участника в расчетах.

Ссылаясь на то, что за период с 01.10.2006 г. по 30.04.2008 г. в соответствии с указанным договором ответчик имеет задолженность в общей сумме 2 549 557 руб., ОАО «Искож» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, руководствовался ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ об обязанности исполнения принятых на себя обязательств и недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства, нормами § 6 «Энергоснабжение» Главы 30 ГК РФ «Купля-продажа».

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора. Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (долж­ник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить день­ги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательст­ва возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных осно­ваний и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с ус­ловиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий  согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как следует из п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно имеющемуся в материалах дела Реестру муниципальной собственности г. Котовска, энергопринимающее устройство - теплотрасса от котельной ОАО «Искож» до жилых домов №2а, 2б, 2в по ул. Колхозной и жилого дома 26 по ул. Октябрьской находится в муниципальной собственности. Часть квартир в этих жилых домах не приватизирована и также находится в муниципальной собственности.

Указанное обстоятельство не оспаривается сторонами, равно как и факт того, что население не имеет энергопринимающих устройств, непосредственно присоединенных к сетям истца, и в соответствии с вышеуказанными положениями ГК РФ выступает в качестве субабонента, с которым энергоснабжающая организация не может заключать договоры энергоснабжения.

В рассматриваемом случае абонентом по договору является администрация г. Котовска, как сторона в договоре, которая взяла на себя обязательства по обеспечению жилого фонда тепловой энергией для отопления и горячего водоснабжения и соответственно по оплате стоимости отпущенной и принятой тепловой энергии.

Таким образом, между сторонами по договору от 15.12.2003 года № А-04 сложились отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абонентам и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно ст. 422 ГК РФ договор энергоснабжения должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения. Соответствие договора № А-04 от 15.12.2003 г. нормам ГК РФ, Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя является обязательным.

В соответствии с п. 1.3 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил. В случае, когда к магистрали, отходящей от источника теплоты, подключен единственный потребитель и эта магистраль находится на его балансе, по взаимному согласию сторон допускается ведение учета потребляемой тепловой энергии по приборам учета, установленным на узле учета источника теплоты.

Согласно схеме теплоснабжения узел учета установлен у ОАО «Искож» на границе раздела его тепловых сетей и сетей, находящихся в муниципальной собственности г. Котовска. В связи с отсутствием у потребителя приборов учета, учет фактически потребляемой тепловой энергии и теплоносителя производится по показаниям приборов учета, установленных на узле учета источника теплоты (ОАО «Искож»). С учетом специфики схемы теплоснабжения данный узел учитывает количество тепловой энергии, отпускаемое ОАО «Искож» только по договору № А-04 от 15.12.2003 г.

Согласно ст. 431 ГК РФ в случае неясности условий договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора, при этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон.

С учетом того, что, в течение всего срока действия договора № А-04 от 15.12.2003 г. приборы учета у потребителя отсутствовали, при этом определение расхода тепловой энергии у ответчика производилось исходя из приборов учета, находящихся у истца, следовательно, стороны в данном договоре фактически согласовали порядок определения количества отпускаемой тепловой энергии.

Из представленного в материалы дела акта сверки взаимных расчетов следует, что задолженность Администрации г. Котовска по договору № А-04 от 15.12.2003 г. составляет 2 549 557 руб.

ОАО