Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 по делу n А14-713/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 августа 2010 г.                                                       Дело А14-713/2010/18/15

г. Воронеж                                                                                                     

Резолютивная часть постановления объявлена  24 августа 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено   31 августа 2010 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Колянчиковой Л.А.,

судей                                                                                     Афониной Н.П.,

                                                                                               Алферовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,

при участии:

от ФГ КЭУ «Борисоглебская КЭЧ района» Министерства обороны РФ: Аистова А.В., представитель, доверенность № 1136 от 23.08.2010 г.;

от МУП «Сети Водопроводные и Канализационные» Борисоглебского городского округа Воронежской области: Гришин А.В., представитель, доверенность № 90 от 21.04.2010 г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Борисоглебская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Воронежской области от 12.04.2010 г. по делу № А14-713/2010/18/15 (судья Гашникова О.Н.) по иску муниципального унитарного предприятия «Сети Водопроводные и Канализационные» Борисоглебского городского округа Воронежской области, г. Борисоглебск Воронежской области к федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Борисоглебская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, г. Борисоглебск Воронежской области, о взыскании 1 325 147,38 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Сети Водопроводные и Канализационные» (далее – истец, МУП «Сети В и К») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Борисоглебская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Борисоглебская КЭЧ района, ответчик) о взыскании задолженности за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды в размере 1 294 354,75 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 30 792,63 рублей за период с 11.09.2009 г. по 01.03.2010 г. (с учетом уточнений наименования ответчика и размера исковых требований).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 12.04.2010 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Борисоглебская КЭЧ обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, на неправильный  вывод суда первой инстанции о применении для расчета потребленного количества потребленной воды п. 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №167 от 12.02.1999 г., поскольку объем потребляемой воды стороны установили в договорах, а также без учета Правил от 23.05.2006 года №307 «О предоставлении коммунальных услуг гражданам» в отношении общежитий и гостиницы.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Борисоглебская КЭЧ доводы апелляционной жалобы поддержал, представил контррасчет потребленной воды и принятых сточных вод в соответствии с количеством проживающих лиц в общежитии и гостинице и нормативу водопотребления.

Представитель МУП «Сети В и К» возражал на доводы апелляционной жалобы по основаниям, указанным в приобщенном к материалам дела отзыве, указав, что представленный ответчиком контррасчет не соответствует требованиям закона,  в виду отсутствия доказательств корректировки размера платы и обоснованности  применения коэффициента снижения 0,78  за подачу горячей воды в гостиницу по утвержденному  графику.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, ответчика, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебного акта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 13.03.2009 г. между МУП «Сети В и К» и Борисоглебская КЭЧ (абонент) заключен государственный контракт № 133 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, согласно условиям которого МУП «Сети В и К» обязалось обеспечивать подачу абоненту (общежитие, гостиница) питьевой воды и принимать его сточные воды, в количестве, согласованном сторонами в п.п.3.1.1, 3.1.2 контракта, а абонент, принял на себя обязательство ежемесячно оплачивать оказанные услуги в порядке, предусмотренном разделом 5 контракта.

Пунктом 4.1 контракта предусмотрено, что учет количества израсходованной питьевой воды производится по показаниям приборов учета.

В силу пункта 3.3.11 контракта абонент обязан установить приборы учета воды на водопроводных вводах в срок до 01.03.2009г.

Из пункта 4.5 контракта усматривается, что количество сбрасываемой питьевой воды и соответственно сбрасываемых сточных вод определяется по пропускной способности водопроводного ввода или присоединения к канализационной сети при скорости движения воды в нем 1,2м/с и действии его полном сечении в течение 24 часов в сутки в следующих случаях: при отсутствии или повреждении приборов учета воды свыше 30 дней со дня повреждения или пломб на нем, а также пломб на задвижках обводных линий и негерметичном закрытии задвижек обводных линий.

Согласно пунктам 5.1, 5.7 контракта расчет за питьевую воду, израсходованную абонентом, принятые от абонента сточные воды, производятся согласно тарифам, утвержденным уполномоченным органом в размере 12,75 рублей за 1 м3, отпущенной питьевой воды и 11,50 рублей 1 м3 принятых сточных вод. Оплата за отпуск питьевой воды и прием сточных вод производится абонентом ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет МУП «Сети В и К» в срок до 10 числа месяца следующего за расчетным.

Срок действия контракта – 1 год. Начало действия с 01.02.2009г. до 31.12.2009г. с возможностью пролонгации.

Во исполнение условий контракта истец в период с августа по декабрь 2009 г. оказал ответчику услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению, выставив для их оплаты счета-фактуры. При этом объем оказанных услуг истец определял,  исходя из установленного в договоре лимита – 577 куб.м./мес.

Обязательство по оплате оказанных услуг ответчик не исполнил. Сумма долга составила 69 961,25рублей.

07.04.2009 г. МУП «Сети В и К» и Борисоглебская КЭЧ (абонент) подписан государственный контракт № 133 Б на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, по условиям которого МУП «Сети В и К» обязалось обеспечивать (объекты дом офицеров и войсковая часть) прием сточных вод абонента в систему канализации, в количестве, согласованном сторонами в п.3.1.2 контракта, а абонент, в свою очередь принял на себя обязательство ежемесячно оплачивать оказанные услуги в порядке, предусмотренном разделом 5 контракта.

Пунктом 4.1 контракта предусмотрено, что учет количества израсходованной питьевой воды производится по показаниям приборов учета.

В силу пункта 3.3.11 контракта абонент обязан установить приборы учета воды и сточных вод в срок до 01.06.2009 г.

Из пункта 4.5 контракта усматривается, что количество сбрасываемой питьевой воды и соответственно сбрасываемых сточных вод определяется по пропускной способности водопроводного ввода или присоединения к канализационной сети при скорости движения воды в нем 1,2 м/с и действии его полном сечении в течение 24 часов в сутки в следующих случаях: в том числе при отсутствии или повреждении приборов учета воды свыше 30 дней со дня повреждения или пломб на нем, а также пломб на задвижках обводных линий и негерметичном закрытии задвижек обводных линий.

Согласно пунктам 5.1, 5.7 контракта расчет за питьевую воду, израсходованную абонентом, принятые от абонента сточные воды, производятся согласно тарифам, утвержденным уполномоченным органом в размере 11,50 рублей 1 м3 принятых сточных вод. Оплата за отпуск питьевой воды и прием сточных вод производится абонентом ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет МУП «Сети В и К» в срок до 10 числа месяца следующего за расчетным.

Срок действия контракта: начало действия с 01.02.2009 г. до 31.12.2009 г. с возможностью пролонгации.

Во исполнение условий договоров в период с августа 2009 г. по декабрь 2009 г. истец оказывал ответчику услуги по приему сточных вод. Для оплаты оказанных услуг ответчику выставлены счета-фактуры.

При этом расчет стоимости оказанных услуг произведен истцом по показаниям приборов учета, среднемесячному показателю потребления за последние шесть месяцев, предшествовавших расчетному периоду (дом офицеров), по войсковой части,  исходя из установленного договором лимита 2063куб.м./мес. (за август 2009г.), в связи с отсутствием приборов учета на основании пунктов 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №167 от 12.02.1999г. (далее – Правила), исходя из пропускной способности водопроводного ввода устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полном сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду. При этом тарифы, установлены решениями Борисоглебской городской Думы от 25.11.2008г. №94.

Для оплаты оказанных услуг ответчику выставлены счета-фактуры.

Стоимость оказанных по данному контракту услуг ответчик оплатил частично – по платежному поручению № 965 от 20.11.2009 г. в сумме 24 104 рублей.

Согласно расчету истца, сумма долга ответчика составила 1 294 354,75 рублей, в том числе задолженность по водоснабжению и водоотведению  по войсковой части и  дому офицеров 1 224 393,50 руб.

Ссылаясь на наличие задолженности на общую сумму  1 294 354,75 руб.  и уклонение ответчика от ее оплаты, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия считает данный вывод соответствующим нормам действующего законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила от 12.02.1999 N 167) по объектам войсковая часть и дом офицеров, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 23.05.3006 года №307 по объектам общежитие и гостиница.

Согласно пункту 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №167 от 12.02.99г., отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам, заключаемого абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Наличие и размер задолженности по контракту №133 Б от 13.03.2009 г. (объекты войсковая часть и дом офицеров)  подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Требования истца о взыскании задолженности по договору №133  от 13.03.2009 г. (объекты общежитие и гостиница) также обоснованно удовлетворено судом первой инстанции в связи со следующим.

Согласно пункту 32 Правил №167  абонент обязан обеспечить учет полученной питьевой воды.

Общедомовых приборов учета на здании общежития и гостиницы ответчиком не установлено.

В соответствии с Правилами от 23.05.2006 года №307  «О предоставлении коммунальных услуг гражданам» при отсутствии общедомовых приборов учета  расчет стоимости оказанных услуг по водоснабжению и водопотреблению в спорный период производится, исходя из количества проживающих лиц и утвержденных нормативов водопотребления.

Представленный ответчиком в судебное заседание  контррасчет за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению по объекту общежитие и гостиница,  составлен в соответствии с Правилами №307 в части использования данных по количеству проживающих лиц, норматива водопотребления и тарифа. Вместе с тем, сведений о произведенной ответчиком корректировке  в спорный период суду не представлено, в то время как согласно подпункту 4 пункта 1 Приложения №2 к Правилам №307 от 23.05.2006 года  размер платы за холодное водоснабжение, горячее