Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2010 по делу n А64-628/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 октября 2010 года                                               Дело № А64-628/2010

г. Воронеж     

         Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября  2010 года.

         Полный текст постановления изготовлен          18 октября  2010 года.

 Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                   Владимировой Г.В.,

                                                                                              Федорова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новожениной В.М.,

при участии:

от ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» в лице Уваровского отделения: Гомзова Т.Б., представитель по доверенности № 6 от 01.01.2010,

от МО ГО г. Уварово Тамбовской области в лице Финансового управления Администрации г. Уварово: представители не явились, надлежаще извещено;

от ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс»: представитель не явился, надлежаще извещен;

от МУ «Служба единого заказа»: представитель не явился, надлежаще извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования городской округ город Уварово Тамбовской области в лице Финансового управления Администрации г. Уварово на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 12.07.2010 года по делу № А64-628/2010 (судья  Краснослободцев А.А.),  по иску открытого акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания» в лице Уваровского отделения к муниципальному образованию городского округа город Уварово Тамбовской области в лице Финансового управления Администрации г. Уварово,  при участии в деле третьих лиц ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» и МУ «Служба единого заказа»,  о взыскании 384 109,19 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» в лице Уваровского отделения (далее по тексту –ОАО «ТОСК» в лице Уваровского отделения - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с муниципального образования городской округ – город Уварово в лице финансового управления администрации города Уварово Тамбовской области (далее по тексту - МО «Городской округ - г.Уварово» в лице финансового управления Администрации г. Уварово - ответчик) за счет казны муниципального образования задолженность за потребленную в период с 01.05.2009г. по 01.01.2010г. объектами ответчика электроэнергию в сумме 284 588,26 руб. (с учетом уточнения исковых требований по состоянию на 29.04.2010г. на основании ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета    спора, привлечены

ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» и МУ «Служба единого заказчика».

В процессе рассмотрения спора в суде первой инстанции истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил ходатайство об  уточнении размера исковых требований, согласно которым истец просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную в период с 01.05.2009г. по 01.01.2010г.  объектами ответчика электрическую энергию, по состоянию на 02.07.2010г.  в сумме 240 354,66 рубля.

Решением Арбитражного суда Тамбовской  области от 12.07.2010г. года  по делу № А64-628/2010 исковые требования удовлетворены  в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик МО «Городской округ - г. Уварово» в лице финансового управления Администрации г. Уварово  обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой,  ссылаясь  на незаконность и необоснованность выводов суда первой инстанции, просит решение   отменить,  в удовлетворении заявленных требований отказать.

При этом заявитель апелляционной жалобы указывает, что ответчик не является  собственником или балансодержателем общежития и каких–либо энергопринимающих устройств. Также ответчик ссылается на  неправомерность включения в расчет суммы задолженности начисления по свободным, незаселенным комнатам общежитий.

В судебное заседание представители заявителя апелляционной жалобы и  третьих лиц не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

Через канцелярию Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в его  отсутствие. Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения МО «Городской округ - г. Уварово» в лице финансового управления Администрации г. Уварово, ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» и МУ «Служба единого заказчика»  апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие,  в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Представитель истца с доводами апелляционной  не согласен, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным,  а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, по основаниям изложенным в отзыве.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца,  судебная коллегия считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу  -  удовлетворению.

         Как следует из материалов дела, с 1 января 2006 года ОАО «ТОСК» в лице Уваровского отдела реализации Жердевского отделения Тамбовской области поставляет электрическую энергию для нужд физических лиц, проживающих на основании договоров найма в муниципальном жилищном фонде, в том числе в общежитиях города Уварово по ул.Шоссейная, д.41А; 1 микрорайон дома №№ 10, 23; микрорайон Молодежный дома №№ 3, 4, 7, 11, 14.

ОАО «ТОСК» в лице Уваровского отдела реализации Жердевского отделения Тамбовской области имеет лицензию на право продажи электрической энергии гражданам и осуществляет данную деятельность на территории города Уварово Тамбовской области.

Постановлением Комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области №39-э от 12 октября 2006 года ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» в лице Уваровского отдела реализации Жердевского отделения присвоен статус гарантирующего поставщика и определены границы зоны деятельности.

Ссылаясь на то, что вышеперечисленные общежития, расположенные в г.Уварово Тамбовской области по адресам: ул.Шоссейная, д.41А; 1 микрорайон дома №№10, 23; микрорайон Молодежный дома №№; 3, 4, 7, 11, 14, находятся в муниципальной собственности  г.Уварово, и обязательства по оплате электрической энергии за спорный период надлежащим образом не исполнены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

        Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

        Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  в силу обязательства одно лицо (долж­ник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Письменный договор энергоснабжения между сторонами в спорном периоде не заключен.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 03 февраля 2010 года по делу №А64-4681/07-12 установлено, что по акту формы №ОС-1а общежития 14.09.2006 года переданы исполнительному органу муниципального образования - администрации г.Уварово и фактически с этого времени данное имущество включено в реестр муниципальной собственности, составляющей казну города Уварово.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2010г. по делу А64-2281/09 установлено, что муниципальное имущество - общежития, расположенные в г.Уварово Тамбовской области по адресам: ул.Шоссейная, д.41А; 1 микрорайон, дома №№ 10, 23; микрорайон Молодежный, дома №№3, 4, 7, 11, 14, находятся в муниципальной собственности и распоряжением администрации г.Уварово №169-р от 15.09.2006г. поставлены на бухгалтерский учет администрации.

Здания общежитий в мкр. Молодежный №№11, 14 постановлениями администрации г.Уварово от 21.09.2009г. №1684, от 30.09.2009г. №1720 были исключены из числа общежитий и включены в число жилых домов, что учтено при расчете суммы задолженности по уточненным   исковым требованиям.

Таким образом, общежития, а также их энергопринимающие устройства в спорном периоде, находились на балансе администрации города Уварово - исполнительном органе муниципального образования город Уварово Тамбовской области.

Каждый из вышеуказанных домов оборудован общедомовым прибором учета, установленным на границе раздела балансовой принадлежности домовых электрических сетей.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что он не является  собственником или  балансодержателем общежития и каких–либо энергопринимающих устройств, судебная коллегия не учитывает на основании следующего.

Согласно п.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт потребления электрической энергии спорными общежитиями в указанный период ответчиком не опровергнут.

Статья 210 ГК РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

На основании  ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или, если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Таким образом, орган местного самоуправления определяет управляющую организацию для собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Нормами жилищного законодательства для общежитий не предусмотрена такая форма управления как управляющая организация.

На основании вышеизложенного, муниципальное образование город Уварово фактически являлось по отношению к истцу абонентом.

Согласно Положению о финансовом управлении администрации города Уварово Тамбовской области, утвержденному решением Уваровского городского совета народных депутатов 20.12.2007 года №523, финансовое управление обеспечивает проведение единой политики и осуществляет общее руководство организацией финансов города.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на отсутствие незарегистрированного права собственности не освобождает его от ответственности за содержание принадлежащего ему имущества, поскольку судом установлено и не оспорено ответчиком, что спорные общежития 14.09.2006 года переданы исполнительному органу МО - администрации г.Уварово и фактически с этого времени данное имущество включено в реестр муниципальной собственности, находится в муниципальной собственности и распоряжением администрации г.Уварово №169-р от 15.09.2006 поставлено на бухгалтерский учет администрации г.Уварово.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что истцом неправомерно в расчет суммы задолженности включены начисления по свободным, незаселенным комнатам общежитий,  в которых жильцы не проживают в настоящее время, судебная коллегия  отклоняет, поскольку указанные суммы задолженности образовались в результате неоплаты образовавшейся в спорный период задолженности жильцами, снятыми с регистрационного учета по данному месту жительства и освободившими комнаты общежитий.

Как установлено материалами дела, представленные  справки  ОГУП

«Тамбовтеплоэнергоресурс» содержат указание на период проживания граждан в спорных комнатах общежитий, а также отражают период снятия граждан с регистрационного учета и освобождения занимаемых комнат. Сведения о начислениях, оплате образовавшейся задолженности свидетельствуют о том, что после освобождения квартир этими жильцами задолженность за потребленную ими в период