Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2010 по делу n А64-7773/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 октября 2010 года                                               Дело № А64-7773/09

г. Воронеж     

           Резолютивная часть постановления объявлена  26 октября 2010 года.

           Полный текст постановления изготовлен           29 октября 2010 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                   Шеина А.Е.,

                                                                                             Алферовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,

при участии:

от ООО УК «Тамбовский коммунальный стандарт»: Стариков А.А., представитель, доверенность № 01-04/490 от 12.05.2010 г.,

от УО ООО «Коммунально-Строительный Сервис Плюс»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Тамбовский коммунальный стандарт» на решение Арбитражного суда Тамбовской  области от 19.02.2010 года  по делу № А64-7773/09,  по исковому заявлению Управляющей организации общества с ограниченной ответственностью  «Коммунально-Строительный Сервис Плюс» к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Тамбовский коммунальный стандарт» об устранении препятствий в управлении многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

Управляющая организация общество с ограниченной ответственностью  «Коммунально-Строительный Сервис Плюс» (далее по тексту УО ООО «Коммунально-Строительный Сервис Плюс»)  обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Тамбовский Коммунальный Стандарт» (далее по тексту ООО УК «Тамбовский Коммунальный Стандарт») с иском  об устранении препятствий в управлении многоквартирным домом: обязании

передать   по   акту  приема-передачи   жилой  многоквартирный дом,   техническую документацию  на  него,   расположенный  по   адресу: г.   Тамбов,  ул.   Студенецкая Набережная, д. 25 и иные связанные с управлением домом документы.

Решением Арбитражного суда  Тамбовской области 19.02.2010 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, считая  его незаконным и необоснованным, ООО УК «Тамбовский Коммунальный Стандарт»  обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тамбовской  области от 19.02.2010 г. отменить, вынести по делу новый судебный акт об отказе в  удовлетворении исковых требований. При этом заявитель апелляционной жалобы указывает, что 01.10.2009 года было   проведено общее собрание собственников помещений. Именно на этом собрании в качестве управляющей компании, якобы, была выбрана УО ООО «Коммунально- Строительный Сервис Плюс».  Однако, УО OOQ «Коммунально- Строительный Сервис Плюс» была зарегистрирована только 29.09.2009 года (согласно Свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 68 № 001467937). Следовательно,   истец не мог быть 01.10. 2009г. избран управляющей компанией, т.к. это противоречит    положениям, изложенным в  Жилищном кодексе Российской Федерации.  В соответствии   с   п.2.   ст. 46   Жилищного   кодекса   РФ   общее   собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Отсюда возникает вопрос, как могли уведомить собственников   за 10 дней до проведения собрания с вопросом в повестке дня о расторжении договора на управление жилым домом  с ответчиком и  заключении  нового договора на управление   с ООО «Коммунально-Строительный Сервис Плюс»,  если такого юридического лица в то время не существовало. Кроме того, УО ООО «Коммунально-Строительный Сервис Плюс» должна была действовать в соответствии с Постановлением администрации города Тамбова от 11.12.2007 № 8400 "О Порядке передачи многоквартирного дома в управление управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, в непосредственное управление собственникам помещений". УО ООО «Коммунально-Строительный Сервис Плюс» нарушен данный порядок. Указанный факт свидетельствует о несоблюдении досудебного порядка разрешения спора, а также доказывает злоупотребление процессуальными правами УО  ООО «Коммунально-Строительный Сервис Плюс».

Определением суда апелляционной инстанции от 18.05.2010 года производство по делу было приостановлено до вступления в силу решения Октябрьского районного суда г. Тамбова  по иску собственников жилого многоквартирного дома №25 по ул. Студенецкая Набережная к УО  ООО «Коммунально-Строительный Сервис Плюс» о признании общего собрания по выбору управляющей компании недействительным.

Определением арбитражного  апелляционного суда  от 06.10.2010 года производство по делу было возобновлено.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 26.10.2010 года  представитель  ООО УК «Тамбовский Коммунальный Стандарт»   поддержал доводы апелляционной жалобы.

Через канцелярию Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от УО ООО «Коммунально-Строительный Сервис Плюс» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Одновременно от истца  поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения жалобы в порядке надзора  на решение  Октябрьского районного суда г. Тамбова о признании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома №25 по ул. Студенецкая Набережная г. Тамбова  по выбору управляющей компании недействительным.

В виду наличия доказательств надлежащего извещения УО ООО «Коммунально-Строительный Сервис Плюс» о времени и месте судебного разбирательства, исковое заявление  рассматривается в отсутствие  ее представителя с учетом требований ст.ст. 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом мнения ответчика, судебной коллегией рассмотрено  в порядке ст.ст.159, 143, 144,  266, 268 АПК РФ ходатайство о приостановлении производства по делу и  в его удовлетворении отказано в виду отсутствия правовых оснований.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав  представителей истца и ответчика, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит  отмене.

   Как следует из материалов дела, 01.10.2008     года     между    жильцами     дома     по     адресу:    г.     Тамбов,     ул.  С.Набережная,   д. 25  и   ООО       УК  «Тамбовский Коммунальный Стандарт», заключен  договор управления  жилым многоквартирным   домом. Срок   действия   договора   был    установлен   один год от даты его заключения.

01.10. 2009 года жильцами дома по адресу: г. Тамбов, ул. С. Набережная, д. 25 проведено   общее собрание собственников  многоквартирного жилого дома.

Согласно протоколу №3 от 01.10.2009г. общим собранием собственников принято решение: в связи с истечением срока действия договора заключенного с управляющей организацией ООО УК «Тамбовский Коммунальный Стандарт» выбрать в качестве управляющей организации с 01.10. 2009г. УО ООО «Коммунально-Строительный Сервис Плюс» ОГРН 1096829006295, место нахождения: г. Тамбов, ул. С. Набережная, д. 25.

В соответствии с данным протоколом УО ООО «Коммунально-Строительный Сервис Плюс» обязана приступить к выполнению условий договора с 01.12.2009г., в период с 01.10.2009г. по 01.12.2009г. обязана осуществить работу по приему - передаче технической и иной документации от ООО УК «Тамбовский Коммунальный Стандарт», необходимый для исполнения договора.

Во исполнение п. 6 ст. 162 ЖК РФ в адрес ООО УК «Тамбовский Коммунальный Стандарт» от председателя общего собрания жильцов дома 25 по ул. С. Набережной Ментюкова Н.Г. было направлено письмо о прекращении заключенного с ней договора управления многоквартирным        домом   по     окончании        срока        его      действия        с приложением копии протокола №3 от 01.10.2009г. ежегодного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В седьмом абзаце данного письма председатель общего собрания Н.Г. Ментюков просит передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом       документы вновь выбранной управляющей компании.

УО ООО «Коммунально-Строительный Сервис Плюс» получив от председателя общего собрания Н.Г. Ментюкова письмо о заключении договора управления многоквартирным домом с приложением копии протокола, также направило в адрес ООО УК «Тамбовский Коммунальный Стандарт» обращение о передаче технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы.

Данные письма председателя общего собрания Н.Г. Ментюкова и УО ООО «Коммунально-Строительный Сервис Плюс» ООО УК «Тамбовский Коммунальный Стандарт» получило 13.11.2009г., о чем свидетельствуют штампы органов связи на  почтовых уведомлениях о вручении.

Согласно п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

В нарушении требований ст. 162 ЖК РФ ООО УК «Тамбовский Коммунальный Стандарт» многоквартирный жилой дом техническую документацию и иные документы необходимые для исполнения УО ООО «Коммунально-Строительный Сервис Плюс» своих обязанностей не передало.

Кроме      того,       исполнительный      директор      ООО   УК  «Тамбовский       Коммунальный  Стандарт»        В.В.  Шатов        сообщил,  что документацию  на  многоквартирный  дом   передавать  отказывается,   ничем   не мотивируя данное заявление, что явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

 Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда не соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

  Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

 В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Согласно п.п. 2, 3, 9 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Тамбов, ул. С. Набережная, д. 25, проведенным 01.10.2009 года большинством голосов принято решение о расторжении договоров управления с ООО Управляющая компания «Тамбовский Коммунальный Стандарт» и выборе в качестве управляющей компании УО ООО «Коммунально-Строительный Сервис Плюс».

В адрес ООО УК «Тамбовский Коммунальный Стандарт» от председателя общего собрания жильцов дома 25 по ул. С. Набережной Ментюкова Н.Г. было направлено письмо о прекращении заключенного с ней договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия с приложением копии протокола №3 от 01.10.2009г. ежегодного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

УО ООО «Коммунально-Строительный