Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2010 по делу n А14-779-2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и прекратить производство по делу

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«2» ноября  2010 года                                                Дело № А14-779-2010

город Воронеж                                                                                          20/8

          Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2010 года

          Постановление в полном объеме изготовлено  02 ноября 2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                           Суховой И.Б.,

судей                                                                                      Мокроусовой Л.М.,

                                                                                                Федорова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жуковой В.А.,

при участии:

от ООО «Промжилстрой №1»: Фролова А.Ю., представителя по доверенности б/н от 10.03.2010г., паспорт;

 от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: Багаевой В.Р., представителя по доверенности №194 от 17.08.2010г., паспорт;

от ООО СМУ «Галтель»:  представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Промжилстрой №1» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.05.2010г. по делу №А14-779-2010/20/8 (судья Бобрешова А.Ю.) по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к   обществу с ограниченной ответственностью «Промжилстрой №1» и обществу с ограниченной ответственностью СМУ «Галтель» о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Промжилстрой №1» 112363,44 рублей задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка и пени, с общества с ограниченной ответственностью СМУ «Галтель» 716316 рублей задолженности по арендной плате, а также пени и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

         Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – ДИЗО Воронежской области) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Промжилстрой №1» (далее - ООО «Промжилстрой №1») и обществу с ограниченной ответственностью СМУ «Галтель» (далее - ООО СМУ «Галтель») о взыскании с ООО «Промжилстрой №1» 112363,44 рублей задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка  № 2676-03-09/мз от 24.10.2003г. за период с 01.07.2007г. по 22.10.2007г., 25101,36 рублей пени за период с 01.01.2007г. по 03.12.2009г., с ООО СМУ «Галтель» 716316 рублей задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 2676-03-09/мз от 24.10.2003г. за период с 01.04.2008г. по 31.12.2009г., 53127,07 рублей пени за период с 02.12.2007г. по 31.12.2009г., 2469229,28 рублей неустойки за период с 24.10.2008г. по 26.01.2010г. (с учетом уточнений).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 26.05.2010г. исковые требования удовлетворены в части : с ООО «Промжилстрой №1» в пользу ДИЗО Воронежской области взыскано 65516,20 рублей задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 2676-03-09/мз от 24.10.2003г. за период с 26.01.2007г. по 22.10.2007г., 4000 рублей пени за период с 26.03.2007г. по 03.12.2009г. С ООО СМУ «Галтель» в пользу истца  взыскано 716316 рублей задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 2676-03-09/мз от 24.10.2003г. за период с 23.10.2007г. по 31.12.2009г., 40000 рублей пени за период с 02.12.2007г. по 03.12.2009г., 100000 рублей неустойки за период с 24.10.2008г. по 26.01.2010г. В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением в части,  ООО «Промжилстрой №1» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части взыскания с ООО «Промжилстрой №1» 65516,20 рублей задолженности по договору аренды земельного участка № 2676-03-09/мз от 24.10.2003г. за период с 26.01.2007г. по 22.10.2007г., 4000 рублей пени за период с 26.03.2007г. по 03.12.2009г. и принять по делу новый судебный акт.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Таким образом, с учетом доводов апелляционной жалобы и отсутствия возражений лиц, участвующих в деле, судом апелляционной инстанции проверяется законность и обоснованность решения Арбитражного суда Воронежской области от 26.05.2010г.    только в части взыскания  с  ООО «Промжилстрой №1» 65516,20 рублей задолженности по договору аренды земельного участка № 2676-03-09/мз от 24.10.2003г. за период с 26.01.2007г. по 22.10.2007г. и  4000 рублей пени за период с 26.03.2007. по 03.12.2009г.

Рассмотрение апелляционной жалобы неоднократно откладывалось.

Определением от 26.08.2010г. рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось для предоставления сторонам возможности произвести сверку расчетов по договору аренды земельного участка №2676-03-09/мз от 24.10.2003г.

В судебном заседании апелляционной инстанции 23.09.2010г. представитель ООО «Промжилстрой №1» пояснил, что сверка расчетов между ответчиком и истцом  не производилась.

Определением от 30.09.2010г.  рассмотрение дела было отложено по ходатайству истца для уточнения своей позиции по делу.

В  настоящее судебное заседание апелляционной инстанции представители ООО СМУ «Галтель» не явились.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика  - ООО СМУ «Галтель» о месте и времени судебного заседания,  на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие его  представителя.

В настоящем судебном заседании апелляционной инстанции объявлялся перерыв до 29.10.2010г.

Представитель ООО «Промжилстрой №1» поддержал доводы апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным в части взыскания с ООО «Промжилстрой №1» 65516 руб. 20 коп. задолженности по договору аренды земельного участка № 2676-03-09/мз от 24.10.2003г. за период с 26.01.2007г. по 22.10.2007г., 4000 рублей пени за период с 26.03.2007г. по 03.12.2009г., принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просил отменить его в обжалуемой части, вынести по делу новый судебный акт.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области заявил  об отказе от исковых требований в части взыскания с ООО «Промжилстрой №1» задолженности по арендной плате за период с 26.01.2007г. по 22.10.2007г. в сумме 65 516 руб. 20 коп.

В судебном заседании  апелляционной инстанции по ходатайству ООО «Промжилстрой №1»  к материалам дела в порядке статьи 268, 159 АПК РФ приобщены копии платежных поручений № 98 от 06.11.2007г., №34 от 05.04.2007г.,  № 68 от 29.06.2007г.  

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд принимает отказ истца от части исковых требований в сумме 65 516 руб. 20 коп., в связи с чем решение суда области в части взыскания указанной суммы  подлежит отмене, а  производство по делу в указанной части  - прекращению.

В остальной  части обжалуемого судебного акта  судебная коллегия  считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении  требований о взыскании  с  ООО «Промжилстрой №1» пени за период с 26.03.2007. по 03.12.2009г. – отказать.

При этом апелляционный суд руководствуется следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании Постановления Администрации города Воронежа №1836 от 12.08.2003 года 24.10.2003 года между Администрацией города Воронежа  (арендодатель) и ООО «Промжилстрой №1» (арендатор)  был заключен договор аренды земельного участка №2676-03-09/мз, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель поселений площадью 1530 кв.м., расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Олеко Дундича, 19.

В соответствии с пунктом 1.2 договора  аренды земельный участок предоставляется для проектирования и строительства жилого дома, границы участка закреплены в натуре и обозначены на акте отвода, установления и согласования границ земельного участка с планом земельного участка (Приложение №2).

В соответствии с пунктом II договора, арендатор обязан заключить с администрацией города договор об условиях строительства жилого дома в соответствии с требованиями постановления Воронежской городской думы № 98-1 от 23.05.2002 года с отчислением местному органу самоуправления 25% общей площади жилья и выполнением под контролем города и уполномоченных организаций инженерных сетей, сооружений, благоустройства по техническим условиям за пределами предоставляемых земельных участков с безвозмездной передачей их в муниципальную собственность в качестве градостроительного обременения участка застройки; осуществить рабочее проектирование жилого дома в течение 2 лет и строительство - в течение 3 лет; произвести благоустройство с учетом смежных территорий в соответствии с проектом; самостоятельно получить технические условия на подключение инженерных коммуникаций в эксплуатирующих организациях города.

Договор заключается на срок до 24.10.2008 года (пункт 3.1. договора).

Пунктом 1.4 договора установлено, что участок осмотрен арендатором, признан им удовлетворяющим его потребностям и принят арендатором.

Размер арендной платы установлен пунктом 3.2.1 договора и в 2003 году составляет 49955 рублей.

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ и Воронежской области, Воронежской городской Думы централизованно устанавливающими оценочные зоны, коэффициенты индексации ставок земельного налога, базовые ставки арендной платы с письменным извещением арендатора. Расчет суммы арендной платы по новой цене аренды земли производится за 1 месяц до срока внесения платежа, оговоренного в п. 3.2, письменным уведомлением арендатора, которое вступает в силу с момента получения и является неотъемлемой частью договора.

В соответствии с пунктом 3.4 договора арендатор обязуется вносить арендную плату не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года.

По истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени в размере и порядке, установленных действующим законодательством о налогах (пункт 3.6 договора).

В соответствии с пунктом 5.2 договора арендатор обязан зарегистрировать в Управлении Федеральной регистрационной службы по Воронежской области Договор и все изменения и дополнения к нему, предоставить арендодателю в десятидневный срок копию Договора с отметкой, подтверждающей государственную регистрацию.

При несоблюдении арендатором особых условий Договора, оговоренных в пункте II договора арендодатель имеет право расторгнуть договор и (или) взыскать с арендатора неустойку в размере 30% суммы годовой арендной платы за каждый месяц просрочки с момента наступления ответственности по данному пункту до момента выполнения арендатором обязательств по пункту II договора или, в случае расторжения Договора, до момента получения Арендатором уведомления о расторжении договора (пункт 6.2 договора).

Земельный участок передан ООО «Промжилстрой №1».

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав от 05.03.2004 года (л.д. 31).

Между Администрацией города Воронежа и ООО «Промжилстрой №1» 09.06.2007 года было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №2676-03-09/мз от 24.10.2003 года, согласно которому арендодателем следует считать Главное управление государственного имущества Воронежской области, изменен размер арендной платы с 2007 года – 272600,10 рублей, пункт  3.6 договора изложен в следующей редакции: по окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,03% от суммы задолженности за каждый просроченный день (л.д. 22 - 23).

Между ООО «Промжилстрой №1» и ООО СМУ «Галтель» 14.09.2007 года был подписан договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №2676-03-09/мз от 24.10.2003 года, который зарегистрирован в УФРС по Воронежской области 23.10.2007 года за №36-36-01/207/2007-348, что подтверждается отметкой о регистрации (л.д. 25 - 28).

Пунктом 1.1 договора от 14.09.2007 года установлено, что ООО «Промжилстрой №1» передает ООО СМУ «Галтель» свои права и обязанности по договору аренды земельного участка №2676-03-09/мз от 24.10.2003 года.

Земельный участок с кадастровым номером №36:34:05 05 055:0008 (кадастровый паспорт л.д. 30) передан по акту приема – передачи 28.09.2007 года (л.д. 29).

ООО СМУ «Галтель» в адрес истца 30.10.2007 года было направлено уведомление о смене арендатора, которое ДИЗО получено 08.11.2007 года, что подтверждается отметкой о принятии корреспонденции (л.д. 24).

В соответствии с законом Воронежской области от 28.06.2006 года №59-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Воронеже», постановлением администрации Воронежской области от 29.06.2006 года №514 «О первоочередных мерах по реализации полномочий Воронежской области в сфере земельных отношений» по соглашению от 14.04.2007 года администрация городского округа город Воронеж передала свои права (требования) и обязанности, возникшие на основании Договора, Главному управлению государственного имущества Воронежской области.

В соответствии с указом губернатора Воронежской области от 14.10.2008 года № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» и постановлением администрации