Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2010 по делу n А36-3/2010. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 ноября 2010 года                                                             Дело № А36-3/2010

город Воронеж                                                                                         

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 08 ноября 2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи -                                        Михайловой Т. Л.,

судей -                                                                                   Скрынникова В.А.,

                                                                                               Осиповой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фефеловой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции заявление государственного учреждения – управления Пенсионного фонда в г. Липецке к обществу с ограниченной ответственностью «МТС-Черноземье» о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней в сумме 350 048,25 руб.,

третье лицо – инспекция Федеральной налоговой службы по Левобережному району г. Липецка,

при участии в судебном заседании:

от государственного учреждения – управления Пенсионного фонда в г. Липецке: представители не явились, надлежаще извещено,

от общества с ограниченной ответственностью «МТС-Черноземье»: представители не явились, надлежаще извещено,

от инспекции Федеральной налоговой службы по Левобережному району г. Липецка: представители не явились, надлежаще извещена,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке (далее –  орган Пенсионного фонда, фонд) обратилось в арбитражный суд Липецкой области с заявлением (с учетом уточнений от 25.05.2010) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «МТС-Черноземье» (далее – общество «МТС-Черноземье», страхователь) 303 920 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, в том числе  218 232 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 85 688 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии и 43 297,86 руб. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, в том числе  32 552,11 руб. - на страховую часть пенсии, 10 745,75 руб.  - на накопительную часть пенсии, а всего -  347 217,86 руб.

Арбитражный суда Липецкой области, рассмотрев указанное заявление, принял решение от 28.05.2010, которым удовлетворил требования управления Пенсионного фонда в г. Липецке частично, взыскав с общества с ограниченной ответственностью «МТС-Черноземье» в доход Пенсионного фонда 47 737 руб. 36 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за четвертый квартал 2008 года и пеней, начисленных за период с 21.04.2009 по 09.04.2010, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 24 471 руб. страховых взносов, 6 557 руб. 62 коп. пеней за третий квартал 2008 года и 2 914 руб. 84 коп. пеней за четвертый квартал 2008 года; на накопительную часть трудовой пенсии -  11 844 руб. страховых взносов, 539 руб. 11 коп. пеней за третий квартал 2008 года, 1 410 руб.79 коп. пеней за четвертый квартал 2008 года.

Одновременно определением от 25.05.2010 арбитражный суд Липецкой области прекратил производство по делу в части  требований о взыскании с общества «МТС-Черноземье» 267 605 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за третий квартал 2008 года и пеней за период с 21.04.2009  по 09.04.2010, в том числе  - 193 761 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 73 844 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 31 875,5 руб. пеней, начисленных на данную недоимку.

Не согласившись с определением о прекращении производства по делу в части, орган Пенсионного фонда обратился с апелляционной жалобой, в которой просил указанное определение отменить и направить дело в отмененной части на новое рассмотрение в арбитражный суд Липецкой области.

Определением от 26.07.2010 Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, установив нарушение норм процессуального права, выразившееся в том, что требование органа Пенсионного фонда о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пеней за 2008 год было необоснованно разделено судом на два требования о взыскании задолженностей за третий и четвертый квартал 2008 год, по одному из которых производство по делу было прекращено, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36,  перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, на основании пункта 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований орган Пенсионного фонда указал, что, поскольку общество «МТС-Черноземье» не поставило на учет в территориальном органе Пенсионного фонда Шпаковского района Ставропольского края обособленное подразделение, а также не производило выплату вознаграждений физическим лицам по месту нахождения обособленного подразделения, и в расчеты авансовых платежей на обязательное пенсионное страхование по головной организации не включало суммы начисленных и уплаченных взносов, начисление и выплату заработной платы по платежной ведомости работникам обособленного подразделения производила головная организация, то недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование должна быть взыскана с головной организации за 2008 год согласно расчету авансовых платежей за 9 месяцев 2008 года по обособленному подразделению, поскольку указанные обязательные платежи являются текущими платежами.

При этом представление обществом уточненной декларации за 2008 год, в которой были изменены данные о начисленных страховых взносах в сторону их уменьшения в связи с исключением сумм начислений по обособленному подразделению, по мнению фонда, является неправомерным, так как организация не состояла на учете в территориальном органе Пенсионного фонда по месту нахождения обособленного подразделения, то есть содержащиеся в уточненной декларации сведения являются недостоверными.

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «МТС-Черноземье» в представленном по делу отзыве  возразил против удовлетворения требований органа Пенсионного  фонда, ссылаясь на то, что заявленные фондом требования не основаны на законе и не подтверждены документально, а также на то, что у общества отсутствуют обязанности по уплате страховых взносов в размере, указанном фондом, так как им представлена уточненная декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за 2008 год, в которой отсутствуют спорные начисления.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. От управления Пенсионного фонда по г. Липецку поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителей. Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц или их представителей не препятствует рассмотрению дела в силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вследствие чего дело было рассмотрено без участия не явившихся лиц.

Изучив имеющиеся материалы дела, суд апелляционной инстанции считает необходимым отказать фонду в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «МТС-Черноземье» зарегистрировано 31.05.2005 в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя за регистрационным номером 058003077167.

18.04.2008  общество представило в фонд расчет авансовых платежей на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 1 квартал 2008 года, в соответствии с которым за указанный период страхователем начислены страховые взносы на страховую часть пенсии – в сумме 54 320 руб., на накопительную часть пенсии – в сумме 2 455 руб., из которых в Пенсионный фонд было перечислено 50 600 руб. на страховую часть пенсии, 6 269 руб. на накопительную часть пенсии.

В представленном 15.07.2008  обществом расчете авансовых платежей на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2008 года страхователем были начислены страховые взносы на страховую часть пенсии – в сумме 56 582 руб., на накопительную часть пенсии – в сумме 3 925 руб., из которых в Пенсионный фонд было перечислено 56 582 руб. на страховую часть пенсии, 6 085 руб. на накопительную часть пенсии.

За 9 месяцев 2008 года обществом 19.10.2008 г. был представлен расчет авансовых платежей на обязательное пенсионное страхование, в соответствии с которым за указанный период страхователем начислено страховых взносов на страховую часть пенсии – в сумме 56 622 руб., на накопительную часть пенсии – в сумме 10 629 руб., уплата которых произведена не была.

07.04.2009 обществом «МТС-Черноземье» была представлена декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, в соответствии с которой сумма платежей по страховым взносам на страховую часть пенсии, подлежащая уплате за расчетный период, составила всего 412 453 руб., в том числе за последний квартал расчетного периода – 24 471 руб.; сумма платежей по страховым взносам на накопительную часть пенсии, подлежащая уплате за расчетный период, составила всего 108 083 руб., в том числе за последний квартал расчетного периода – 11 844 руб.

С учетом ранее исчисленных и уплаченных сумм авансовых платежей в размере 107 182 руб. (50 600 руб. + 56 582 руб.) на страховую часть пенсии и 12 354 руб. (6 269 руб. + 6 085 руб.) на накопительную часть пенсии, задолженность общества по страховым взносам за период 2008 год составила 244 929 руб. (412 453 руб. – 107 182 руб.) – на страховую часть пенсии, 91 074 руб. (108 083 руб. – 12 354 руб.) – на накопительную часть.

 В связи с образованием  у общества, согласно данным представленной им отчетности, задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование  за 2008 год,   органом Пенсионного фонда в его адрес было направлено требование № 1378 от 20.04.2009 с предложением в срок до 27.08.2009  уплатить указанную задолженность в сумме 336 003 руб., в том числе 244 929 руб. – на страховую часть пенсии, 91 074 руб. – на накопительную часть пенсии, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 14 045,25 руб., в том числе 10 238,27 руб. – на страховую часть пенсии, 3 806,98 руб. –  на накопительную часть пенсии,  а всего –  350 048,25 руб.

В срок, установленный в требовании, предложение органа Пенсионного фонда обществом исполнено не было, что послужило основанием для обращения фонда в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнений) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «МТС-Черноземье» 303 920 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, в том числе 218 232 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 85 688 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии и 43 297,86 руб. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, в том числе  32 552,11 руб. - на страховую часть пенсии, 10 745,75 руб.  - на накопительную часть пенсии, а всего -  347 217,86 руб.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество с ограниченной ответственностью «МТС-Черноземье» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу статьи 14 этого же Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сумма страховых взносов, согласно статье 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2010), исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 названного Федерального закона.

Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ устанавливалось, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 названного Федерального закона.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

При этом под расчетным периодом понимается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного