Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2010 по делу n А14-16146-2009/461/5. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 ноября 2010 года                                               Дело № А14-16146-2009/461/5

г. Воронеж                                                                                                      

       Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2010г.

       Постановление в полном объеме изготовлено 19 ноября 2010г.

       Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                     Владимировой Г.В.,

судей                                                                                Андреещевой Н.Л.,

                                                                                          Маховой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Назаретьян А.С.,

при участии:

от ОАО «Россельхозбанк»: Голикова Е.В., представитель по доверенности № 813 от 15.02.2010;

от администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области: Шамшин А.В., адвокат, доверенность № 3290 от 17.06.2008;

от Отдела по финансам администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области: представитель не явился, надлежаще извещён;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Россельхозбанк» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.08.2010  по делу № А14-16146/2009/461/5 (судья Шишкина В.М.) по иску ОАО «Россельхозбанк» к муниципальному образованию – Борисоглебский городской округ Воронежской области в лице администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, при участии в качестве третьего лица Отдела по финансам администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, о взыскании 9 795 291 руб. 60 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк» (далее – ОАО «Россельхозбанк», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к муниципальному образованию Борисоглебский  городской округ Воронежской области в лице администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее – ответчик, администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области)  о взыскании за счет средств казны муниципального образования Борисоглебский городской округ Воронежской области 9 795 291 руб. 60 коп. задолженности на основании договора № 2 от 24.10.2006 о предоставлении муниципальной гарантии и муниципальной гарантии № 2 от 24.10.2006 в связи с неисполнением ООО «Борисоглебский масложиркомбинат» обязательств по кредитному договору № 061400/0724 от 24.10.2006  (с учетом уточнений требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

 В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции к участию в деле привлечен Отдел по финансам администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.08.2010 по делу № А14-16146/2009/461/5 в удовлетворении исковых требований ОАО «Россельхозбанк» было  отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, ОАО «Россельхозбанк» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.08.2010  по делу № А14-16146-2009/461/5 отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении заявленного иска.

Представитель ОАО «Россельхозбанк» в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель администрации Борисоглебского городского округа в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считает обжалуемое решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Отдел по финансам администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил. В представленном письменном отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил в её удовлетворении отказать.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба в порядке статей 156, 266 АПК РФ рассматривалась в  отсутствие его представителя.

Выслушав пояснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный апелляционный приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, 24.10.2006 между ОАО «Россельхозбанк» (Кредитор) и ООО «Борисоглебский масложиркомбинат» (Заемщик) был заключен кредитный договор № 061400/0724, в соответствии с которым Кредитор обязался предоставить Заемщику денежные средства (далее – кредит) в размере  15 000 000 руб. сроком до 24.10.2011 с процентной ставкой 16% годовых, а Заемщик обязался возвратить полученные денежные средства и уплатить проценты за пользование кредитом в размере, сроки и на условиях данного договора (п.п. 1.1, 1.2, 1.4-.1.6).

24.10.2006 между Администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области (Гарант), ООО «Борисоглебский масложиркомбинат» (Принципал) и ОАО «Россельхозбанк» (Бенефициар) подписан договор № 2 о предоставлении муниципальной гарантии, по которому Гарант при условии выполнения Бенефициаром и Принципалом требований указанного договора обязался выдать Принципалу муниципальную гарантию  (т.1 л.д. 41-45).

В соответствии с муниципальной гарантией № 2 от 24.10.2006 администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области (Гарант), выступающая от имени Муниципального образования - Борисоглебский городской округ Воронежской области, дала письменное обязательство отвечать за исполнение ООО «Борисоглебский масложиркомбинат» (Принципал), которому предоставлена настоящая гарантия, обязательств перед ОАО «Россельхозбанк» (Бенефициар) на следующих условиях:

«Настоящая муниципальная гарантия Борисоглебского городского округа Воронежской области выдается Гарантом Принципалу в пользу Бенефициара в соответствии с Договором № 2 о предоставлении муниципальной гарантии от 24.10.2006, заключенным между Гарантом, Принципалом и Бенефициаром, в обеспечение надлежащего исполнения Принципалом обязательств по кредитному договору от 24.10.2006 № 061400/0724, заключенному между Бенефициаром и Принципалом на сумму 15 000 000,00 руб. под 16% годовых сроком на 5 лет на модернизацию производства нерафинированного подсолнечного масла и приобретение оборудования (т.1 л.д. 41-45).

По гарантии Гарант обязуется уплатить по письменному требованию Бенефициара в порядке и размере, установленных Гарантией и Договором, денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае неисполнения Принципалом  обязательств   по   возврату кредита  (основного  долга)  на  12 000 000 руб. в  срок до 24.10.2011» (т.1 л.д.46-48).   

Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению задолженности по кредиту (основному долгу) по Кредитному договору. Предел общей ответственности Гаранта перед Бенефициаром ограничивается суммой в размере 12 000 000 руб., включающей сумму основного долга в размере 12 000 000 руб. (п. 2.1).

Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в п.2.1.

Пунктом 4.1 муниципальной гарантии установлено, что исполнение Гарантом своих обязательств по Гарантии ведет к возникновению регрессных требований со стороны Гаранта к Принципалу.

Датой предъявления требований к Гаранту считается дата его поступления в финансовое управление администрации Борисоглебского городского округа. Гарант рассматривает требования Бенефициара в течение трех дней со дня его предъявления на предмет обоснованности и исполнения согласно разделу 8 Договора. При этом Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара возражения, которые мог бы представить Принципал, даже в том случае, если принципал отказался их представить или признал свой долг (п.п. 4.6-4.7. муниципальной гарантии).

Пунктом 3.1 муниципальной гарантии № 2 предусмотрена возможность отзыва гарантии.

25.10.2006 ОАО «Россельхозбанк» во исполнение условий кредитного договора по платежному поручению № 627193 перечислило ООО «Борисоглебский масложиркомбинат» 15 000 000 руб. (т.1 л.д. 50).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 28.07.2008 по делу №А14-6399/2008/37/16б в отношении ООО «Борисоглебский масложиркомбинат» была введена процедура наблюдения.

01.08.2008 истец направил в адрес администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области требование № 014-05-14 о погашении кредита (т. 1 л.д. 33-36).

Письмом от 08.08.2008 исх. № 4337 в удовлетворении требования истцу было отказано (т.1 л.д. 37).

22.08.2008 администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области письмом исх. № 4587 уведомило ООО «Борисоглебский масложиркомбинат» об отзыве гарантии (т. 2 л.д. 128-129).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.11.2008 по делу №А14-9041/2008/297/32, вступившим в законную силу 29.12.2008, удовлетворены требования ОАО «Россельхозбанк» о взыскании с ООО «Борисоглебский масложиркомбинат» задолженности по кредитному договору № 061400/0724 от 24.10.2006 в размере 15 511 689 руб. 97 коп., из которых 11 938 780 руб. - основной долг, 3 316 160 руб. 16 коп. - проценты за пользование кредитом, 256 749 руб. 81 коп. – неустойка, а также обращено взыскание на имущество по договору залога № 061400/0724-5 от 24.10.2006 (т.1 л.д. 51-55).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 17.12.2008 по делу №А14-6399/2008/37/16б ООО «Борисоглебский масложиркомбинат» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство (т.1 л.д.56).

Определением от 16.02.2009 требования ОАО «Россельхозбанк» по договору № 061400/0724 от 24.10.2006 включены в реестр требований кредиторов.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 11.03.2009 по делу №А14-8379/2008/259/32 ОАО «Россельхозбанк» отказано в удовлетворении иска к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о взыскании 9 795 291 руб. 60 коп. по договору № 2 о предоставлении муниципальной гарантии от 24.10.2006 и муниципальной гарантии № 2 Борисоглебского городского округа Воронежской области от 24.10.2006 (т.2  л.д.74-83). Решение вступило в законную силу (т. 2 л.д. 77-83).

Ссылаясь на то, что ответчиком не исполнены обязательства по муниципальной гарантии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по данному делу, суд первой инстанции пришел к выводу о неправомерности заявленных банком исковых требований и отсутствии в связи с этим оснований для их удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда соответствующими законодательству и фактическим обстоятельствам дела. 

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307, 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее, то есть предметом кредитного договора являются денежные средства.

Кредитный договор считается заключенным с момента передачи денег кредитором заемщику. Реальный характер кредитного договора вытекает из его правовой природы как разновидности договора займа (пункт 2 статьи 819, пункт 1 статьи 807 ГК РФ).

По настоящему спору Кредитор полностью исполнил свои обязательства перед заемщиком. Факт поступления денежных средств на расчетный счет ООО «Борисоглебский масложиркомбинат» подтверждается платёжным поручением № 627193 от 25.10.2006.

Однако заемщик свои обязательства по возврату кредита в срок, установленный Кредитным договором, не исполнил. Доказательств своевременного погашения кредита в соответствии с установленным графиком погашения и своевременной уплаты процентов в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Ненадлежащее исполнение ООО «Борисоглебский  масложиркомбинат» обязательств по кредитному договору № 076400/0724 от 24.10.2006, а также соблюдение порядка предоставления муниципальной гарантии являлись предметом рассмотрения Арбитражным    судом Воронежской области по делу №А14-9041/2008/297/32 и делу №А14-8379/2008/259/32 (ч.2 ст. 69 АПК РФ) (т.1 л.д. 51-55, т.2 л.д. 74-76).

В силу ст. 115 БК РФ в редакции, действующей на дату подписания муниципальной гарантии, государственной или муниципальной гарантией признавался способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная или муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" государственная (муниципальная) гарантия представляет собой не поименованный в главе 23 «Обеспечение исполнения обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации способ обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств, при котором публично-правовое образование дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия, обязательств перед третьими лицами полностью или частично (п. 1 ст. 115 БК РФ, п. 1 ст. 329 ГК РФ).

К